就业，一头连着经济发展，一头连着民生福祉，是最大的民生工程、民心工程、根基工程。2024年以来，石嘴山市始终把稳就业保就业摆在突出位置，全面落实就业优先战略，通过一系列创新举措、政策扶持和精准服务，努力拓宽就业渠道、优化就业环境、提升就业质量，在促进经济社会高质量发展的同时，书写了一份温暖的民生就业答卷。

2024年，全市实现城镇新增就业9913人；劳动力转移就业38679人，实现工资性总收入6.87亿元，离校未就业高校毕业生就业率达93%。

精准发力 打造公共就业服务新生态

在就业形势日益复杂的当下，石嘴山市秉持以人民为中心的发展理念，精准发力，全力构建公共就业服务新格局，推动就业服务向纵深发展，为稳就业、促发展注入强劲动力。

今年56岁的马建荣，常年从事劳务工作，过去每天在路边蹲守工作机会，现在每天在大武口区星海镇劳务市场，通过用工信息栏，了解招工信息，筛选适合自己的工作岗位。“这里提供的工作机会多，收入稳定，让我生活更有保障。”马建荣高兴地说。他满意的笑容成为石嘴山市就业服务成果的生动注脚。

2024年以来，石嘴山市锚定目标，全力打造城乡统筹、全面覆盖的公共就业服务体系。目前，已成功构建大武口星海镇等4个零工市场，并巧借村（社区）便民服务中心的地缘优势，设立家门口就业服务驿站，将就业服务的触角精准延伸至村、社区，一个网格化精细管理、信息化高效支撑的“15分钟就业服务圈”蔚然成型，实现了就业服务的便捷化、精准化与高效化。

在丰富就业服务供给维度上，石嘴山市持续深耕“10+N”公共就业服务专项活动，积极承办全区2024年“就业援助月”专项活动启动仪式，举办2024年石嘴山市“春风行动”暨“春暖农民工”专项招聘活动，组织秋季退役军人专场招聘、“夜市专场招聘”和“进街道”“进集市”等“就”在身边系列招聘活动，为求职者量身定制跟进式、个性化的就业服务。截至12月底，全市招聘活动场次累计达292场，吸引1224家企业踊跃参与，共提供34645个优质岗位，成功助力6534名求职者与企业牵手，达成就业意向，就业市场活力涌动。

为拓宽就业视野，石嘴山市积极搭建线上线下就业服务合作联盟桥梁，先后组织60余家企业奔赴兰州、西安、固原等地的专场招聘会揽才，50余家企业深入区内外高校开展“访校招才、产才融合”专项招聘行动，为企业提供“点对点”“一站式” 的招聘服务，促进人才跨区域流动与优化配置。

就业政策宣传亦是石嘴山市就业工作的关键一环。该市精心编印《促进高质量充分就业资料汇编》等政策“口袋书”，深入基层一线开展“三送五进”政策宣讲活动10余场次，并举办“百日攻坚”援企稳岗促就业政策专题培训会，组织全市百余家企业代表齐聚一堂，有针对性地进行政策宣传解读，让政策“听得懂、算得清”。同时，借助新媒体，开展“直播政策”活动、推送用工信息373期，以接地气、易理解的方式将政策送到群众身边，让群众对政策“看得明、吃得透、用得上”，成功打通就业政策宣传“最后一公里”，政策知晓率与影响力大幅提升。

靶向施策 护航重点群体就业路

就业，关乎民生之本，石嘴山市紧扣重点群体就业需求，精准发力，打出一套就业帮扶“组合拳”，为高校毕业生、农民工及就业困难人员等重点群体铺就稳定就业之路，稳固民生保障基石。

高校毕业生是就业工作的重中之重。石嘴山市通过离校未就业高校毕业生服务攻坚行动，为毕业生建立台账，精准掌握其学历、求职意愿与就业需求等关键信息，精准绘制就业“导航图”。2024年以来，共接收2102名离校未就业高校毕业生信息，开展“1131”精准就业帮扶3801人次，确保“一对一”就业服务率达到100%。同时，为宁夏理工学院等3所学校的2219名毕业生发放一次性求职补贴443.8万元，助力他们开启求职之旅。

为拓宽高校毕业生就业渠道，石嘴山市全方位推进公共就业服务走进校园，通过承办全区高校毕业生就业服务攻坚行动石嘴山专场招聘会、“全区2024年大中城市联合招聘高校毕业生春季专场”等活动，帮助高校毕业生搭建起广阔的就业平台。

“我大学毕业后一时找不到合适的工作，就报名到石嘴山市文化馆实习。”崔紫怡了解到石嘴山市离校未就业高校毕业生可到机关事业单位实习的政策，就通过参加实习积累工作经验，以帮助自己今后更好就业。

2024年以来，石嘴山市稳步推进青年就业见习岗位募集计划，众多企业积极响应，建立起84家青年就业见习基地，吸引972名大学生参与实（见）习，为他们积累工作经验、提升就业能力提供了宝贵机会。“三支一扶”招募计划，492名高校毕业生投身基层服务，目前在岗899人。

对于就业困难群体，石嘴山市健全就业援助制度，温情守护。针对低保家庭、零就业家庭和残疾毕业生等，通过公益性岗位托底安置，编织起一张密实的就业保障网。目前，全市公益性岗位共托底安置就业困难人员2642人，零就业家庭始终保持动态清零，确保每一个有就业意愿的困难人员都能有岗位、有收入。

柳定香是一名肢体二级残疾人，就业困难，配偶无技术、学历低就业困难，次子上学花销大，家庭经济压力大。前不久，她通过石嘴山市级公益性岗位提供的就业机会实现就业。“有了事干，就有一份收入，在一定程度上缓解了我家的经济压力。”柳定香说。

截至12月底，石嘴山市城镇新增就业9913人，失业人员再就业8040人。一组组数据彰显着就业帮扶的成效，见证着这座城市为重点群体就业付出的不懈努力，让民生保障网越织越密、越织越牢。

厚植沃土 勃发百姓创业生机

就业乃民生之基，创业为就业之源。石嘴山市深挖创业带动就业的“富矿”，以创业之光照亮就业之路，为地区发展汇聚磅礴力量。

2024年以来，石嘴山市全面落实创业培训、贷款、孵化、补贴、服务“五创联动”体系，深入开展源来好创业服务活动，为怀揣创业梦想的各类人才提供涵盖创业培训指导、全程贴心服务、资金支持的全链条、一体化创业服务，为创业者铺就坚实的前行道路。

创业赛事成为创新活力竞相迸发的舞台。第六届“中国创翼”创业创新大赛石嘴山市选拔赛成功举办，众多优秀创业项目脱颖而出，30个项目在全区大赛中斩获佳绩：一等奖2个、二等奖2个、三等奖2个。令人瞩目的是，该市3个项目代表宁夏在全国大赛中赢得“创翼之星”奖。

政策扶持如春风化雨，润泽创业沃土。石嘴山市为5个大学生创业创新项目发放20万元奖励资金，52名创业者拿到40.2万元一次性创业补贴，真金白银的投入为创业梦想插上腾飞的翅膀。“e+”青年创业孵化示范基地凭借完善的基础设施、扎实的政策落实、显著的就业带动和卓越的示范引领作用，成功通过全区创业孵化基地竞争性评审，赢得1200万元奖补资金，进一步强化了创业孵化的支撑能力。

方一凡是大学生创业者中受益的典型代表。其创办的宁夏艺杰餐饮有限公司入驻石嘴山市大学生创业孵化园后，园区不仅为其提供场地及设施支持，减免10万元费用，还给予资金补助。“有创业政策的大力扶持，让我干事创业带动就业的信心更足。”目前，方一凡的团队已从原来的2人发展成6人，管理着2家餐饮实体，间接带动近12人就业。

石嘴山市通过一系列扎实有效的举措，营造了良好的创业生态，让创业创新氛围更加浓厚，创业带动就业倍增效应充分显现。截至12月底，全市共培育创业实体3547个，新创造就业岗位5276个，全民创业带动就业11988人。

政策扶持 惠企利民成效显著

稳就业、促发展，石嘴山市精准发力，全力推动惠企利民政策落地生根，让政策红利充分释放，为经济社会的稳定发展注入强劲动力。

2024年以来，石嘴山市积极开展“就业服务质量提升年” 活动，举办就业政策理论培训班，全面提升干部业务水平，为政策的高效执行提供有力保障。同时，组织参加全区首届公共就业服务大赛活动，石嘴山获团体赛一等奖，一名选手代表宁夏参加全国大赛并荣获基层就业服务“星级”选手。

在政策实施层面，石嘴山市打出一套稳岗促就业的 “减免返还补”政策组合拳，全力确保企业吸纳就业的各项补贴政策落地开花。推行失业保险待遇快审直发、援企稳岗免申即享模式，让政策的传递更加高效、精准，为企业和职工带来实实在在的便利与实惠。

宁夏天地奔牛实业集团有限公司便是政策的直接受益者，累计享受近800万元惠企资金。“在稳岗促就业相关有力的政策支持下，不仅帮助企业稳固了职工队伍，而且减轻了经济负担，能在市场竞争中轻装上阵，稳健前行。”该公司人资部门相关负责人说。

2024年截至12月底，石嘴山市为123家企业发放一次性扩岗补助资金119.5万元；为832名企业职工发放职业技能提升补贴126.75万元；为6966名失业人员发放失业保险金6148万元，缴纳医疗保险费1733万元，为2492家企业发放援企稳岗补贴2244万元，稳定企业职工6.47万人次。

深耕“稳内拓外” 促就业量质齐升

走出家门眼界宽。2024年以来，石嘴山市聚焦农村劳动力转移就业，深入实施“稳内拓外”促就业专项行动，持续开展有组织、定向化、技术型劳务输转。截至12月底，全市劳动力转移就业38679人，实现工资性总收入6.87亿元。

石嘴山市坚持精耕细作，积极落实构建五级书记齐抓共管就业工作格局，通过召开推进会、成立专班以及印发任务清单，明确各级各部门职责，全面摸排农村劳动力的详细信息，深入辖区内重点企业了解用工需求，并积极拓展省外劳务协作，挖掘出大量岗位资源，为后续的劳务输转做好充分准备。此外，组团赴内蒙古、福建、安徽、陕西等地访企拓岗，对接开展劳务协作，挖掘岗位信息5000余个，为劳动力转移拓宽渠道。

平台搭建至关重要。石嘴山市持续拓展跨区域人力资源交流合作，扩大劳务协作范围，与福建、安徽、内蒙古等地的20余个市县签订《就业协作框架协议》，并在福建省福州市和厦门市建立劳务管理服务站，深化闽宁协作等省级协作关系，搭建起人力资源双向流动的桥梁。同时，邀请比亚迪汽车有限公司前来开展专场招聘，达成就业意向100余人，并“点对点”输送400余名劳务人员外出务工，有效促进了劳动力与岗位的精准对接。

在石嘴山市就业政策帮助下，劳务经纪人赵生花带领王小娟等300余名农村劳动力前往内蒙古鄂托克前旗从事蔬菜种植采摘工作，月人均劳务收入达4000余元。赵生花说：“我将继续努力，引导村里的乡邻们改变陈旧的观念，通过就业实现增收致富，尽快过上好日子。”

成绩属于过去，未来仍需奋进。“2025年，我们将按照自治区党委、政府‘稳增长促发展攻坚年’行动的部署要求，深入实施就业优先政策，多措并举，聚力攻坚高质量充分就业，确保全市就业形势稳定。”石嘴山市就业创业服务中心主任王少琴介绍，将不断创新，为广大劳动者创造更加美好的就业环境，为经济社会持续健康发展注入源源不断的动力。