本报讯 (记者 李峰)“六权”改革是我区资源环境领域的重大基础性机制创新,在黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设中发挥了重要支撑和牵引作用。1月24日,记者从“稳增长 促发展”主题系列新闻发布会上获悉,我区将巩固既有成果,立足区域实际,进一步摸清资源家底,科学优化配置,推动资源集约高效利用,实现生态环境保护与高质量发展的双赢局面。
在聚焦权益保障,构建清晰明晰的产权机制时,我区将通过开展全区全民所有自然资源资产清查、挖掘水资源开发利用潜力、持续推进土地确权登记、加快林权类不动产确权登记、加强排污权确权管理、扩大用能总量空间、健全碳排放核算体系,进一步明晰资源产权和要素权益,夯实基础工作。
在聚焦保障发展,建立健全集约高效的调控机制时,将通过建立水资源统筹调度机制、深化土地管理制度改革、探索林草资源统筹保护利用模式、优化排污权指标调剂、优化能源资源配置、建立碳排放双控指标体系,进一步加强全区资源统一管理、统筹配置,促进资源开发利用、环境要素配置与现代化产业体系相匹配、与经济社会发展相适应。
为聚焦节约利用,我区将建立健全精准有力的约束机制,将通过严格落实水资源刚性约束、强化土地规划和用途管控、加强林地资源管理、落实污染物总量控制制度、强化用能权履约监督、落实碳配额管理制度,进一步健全资源节约集约利用制度,促进节约利用、提高效益和保障供给有机统一。
聚焦效率提升,将建立健全公平开放的市场机制,通过完善水权收储转换机制、提高土地市场化配置效率、盘活林地林木资源、激发排污权交易市场活力、完善用能权市场交易机制、落实国家碳排放交易制度,进一步破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍,推动资源利用实现效益最大化、效率最优化。
在聚焦激发活力,建立健全多方参与的激励机制时,将通过强化节水激励措施、引导社会力量参与土地生态治理、拓展林业增值途径、鼓励企业降污减排、支持企业节能降碳,进一步调动各方面的积极性和主动性,不断激发改革的内生动力和活力。