今年，自治区党委和政府联合发布《奋力打好重点领域改革开放攻坚战行动方案》（以下简称《方案》），着力探索宁夏特色改革，推进国家级示范、改革试点完成年度任务，力求在经济体制改革上取得突破性成果。

近日，自治区发改委相关负责人对《方案》进行了解读，《方案》包括深化经济高质量发展机制改革、建立统筹“两化一振兴”体制机制、持续完善宏观治理体系、健全绿色低碳发展机制、健全保障和改善民生制度以及打造内陆开放型经济试验区“升级版”等六个方面内容。其中，深化经济高质量发展机制改革包括全面深化黄河流域生态保护和高质量发展机制改革、加快国家新能源综合示范区建设、推进宁夏国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区建设、健全以成果落地转化为导向的东西部科技合作创新机制。

《方案》建立统筹“两化一振兴”体制机制，出台实施统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴的实施意见，探索开展城乡融合发展试点，建立全区规划统筹、市县组织实施的城乡融合发展推进机制。

值得一提的是，《方案》中还提出改善民生制度的改革。其中，完善以全面提升医疗水平为重点的医药健康服务体系机制非常亮眼。《方案》提出，深化公立医院改革，实施公立医院高质量提质增效攻坚行动和公立医院绩效监测评价。推动建立以医疗服务为主导的收费机制，完善编制动态调整机制和薪酬制度。加强薄弱学科和紧缺专业人才培养，完善生育支持政策体系，优化生育补贴制度实施方案。同时，《方案》提出健全以建设高质量教育体系为目标的基本公共教育服务供给机制，通过优化基础教育资源配置，不断扩大优质教育资源受益面，促进基础教育优质均衡发展和城乡一体化。实施高等教育扩容提质行动，稳步扩大本科教育资源和培养规模。

《方案》还提出，健全以实现各族人民共同富裕为目标的高质量充分就业与增收联动机制。适时调整最低工资标准，及时发布企业工资指导线和人力资源市场工资价位信息，引导企业合理增加职工工资。调整退休人员基本养老金水平，为领取城乡居民养老金人员每月调增基础养老金5元。

记者了解到，今年，我区还将实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，拓宽农村劳动力外出就业渠道，确保农村劳动力转移就业80万人以上，城镇新增就业8万人以上，全体居民人均可支配收入增长6%左右。同时，我区将加快建设开放型省区，主动服务高质量共建“一带一路”，新增外资外贸企业30家左右，“一单制”国际货运发运量8000标箱以上，力争招商引资实际到位资金1500亿元以上，在充分利用两个市场、两种资源上迈出新步伐。