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努力谱写新格局下档案事业发展新篇章

王 攀 宋传东

习近平总书记强调,要把蕴含党的初心使命的红色档案保管好、利用好,把新时代党领导人民推进实现中华民族伟大复兴的奋斗历史记录好、留存好,更好地服务党和国家工作大局、服务人民群众。在中国式现代化新征程上,档案工作者必须以守正创新的正气和锐气,勇担时代重任,增强主角意识,不仅守护好历史的记忆,更为当下的社会发展注入强劲动力,继续赓续历史文脉、奋力谱写新格局下档案事业发展新篇章。

守正:筑牢档案工作发展根基

忠诚干净担当,践行初心使命。“对党忠诚、个人干净、敢于担当”是习近平总书记对党员干部提出的具体要求,也是中国式现代化新征程上党员干部必须具备的政治品格。档案工作存史资政育人,是一项利国利民、惠及千秋万代的崇高事业。档案工作者作为这项崇高事业的守护者和践行者,必须将“忠诚、干净、担当”内化于心、外化于行,贯穿于工作全流程,以躬身践行“为党管档,为国守史,为民服务”的初心使命,以对党、对国家、对人民、对自己高度负责的态度,忠诚履职、担当作为,致力于成为靠得住、能力强、作风硬的优秀档案工作者。

守护历史记忆,服务未来决策。档案记录了人类社会不同发展阶段的思想精华和社会活动,不仅承载着历史记忆,更对未来决策有重要参考意义。从档案收集、整理、保管、利用到编研的每一个环节,档案工作者都要严格把控,确保档案的完整性、客观性和真实性。完整、客观、真实的档案不仅能为历史研究提供宝贵资料,还能为中国式现代化新征程上的决策提供丰富的历史经验和数据支持。例如,在档案收集阶段,要广泛征集、全面覆盖,确保各类重要档案应归尽归;在档案整理环节,要严格执行国家档案分类标准,科学编目,确保档案分类准确、排列有序、检索便捷;在档案保管方面,要落实“八防”要求,完善库房设施设备等,通过全流程、全方位的严格把控,确保档案工作始终沿着正确的政治方向进行,为推进中国式现代化贡献力量。

严守工作红线,维护档案安全。档案是党和国家的宝贵资料,档案安全是档案工作的生命线。档案工作者必须始终将档案安全放在首位,积极完善档案安全管理制度,健全档案相关保密审查机制,保障档案库房和设施设备齐全,构建人防、物防、技防三位一体的安全防范体系,及时消除各种隐患,确保档案安全。同时,构建严格的保密审查流程,对拟公开或移交的档案进行全方位的保密审查,不仅要审查档案内容本身,还需对档案的载体、传输途径等进行严格把控,确保不出现任何泄密风险。

创新:开创档案工作新局面

现代化管理理念的引入。在档案治理体系、档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系中,引入现代化的管理理念对于推动档案事业向高层次发展具有重大意义。为此,要遵循档案工作的客观规律,把科学性、法治性、高效性、开放性和安全性作为档案工作的开展原则,实现档案工作从传统的经验管理向科学管理转变。其中,科学性要求以科学理论为指导,遵循档案工作开展的客观规律,提升档案管理利用水平;法治性要求制定统一的法律法规,坚持依法管档、依法治档,维护档案工作的客观性和公信力;高效性要求引入现代化信息技术手段,如加大大数据、人工智能等技术在档案中的应用;开放性要求加快档案开放,扩大档案开发、利用和服务能力;安全性要求加强档案库房建设与管理,强化档案安全保护工作,不断提升档案数字资源安全管理能力等。

现代化信息技术的应用。随着科技的飞速发展,现代化信息技术在档案管理中的应用已成为推动档案工作现代化发展的关键力量。目前,我国已建成一批高水平的数字档案馆,实现了档案的收、管、存、用和全流程信息化管理,并打通了与国家政务服务办理系统间的信息衔接。未来,档案工作要进一步满足更加智能、高效、便捷和安全的要求,积极建立健全档案信息化发展保障机制,加强电子文件归档和电子档案移交接收,加速推进数字档案馆建设和档案信息资源共享平台建设,引导信息技术保障档案安全。

现代化服务模式的构建。《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》要求坚持问题导向和目标导向相结合,优化政务服务,提升行政效能。现代化档案服务模式也要秉持这一理念,直面用户需求,注重用户体验和服务质量,提供更加优质高效的服务。当前,随着信息技术普及,各级档案部门持续优化查档利用服务,依托全国一体化政务服务平台初步实现“一网查档、异地出证”,提供到馆查、跨馆查、网上查、掌上查等多渠道查档服务,而这仅仅是起点。档案工作者要始终牢记以人民为中心的档案服务理念,进一步优化服务渠道,深化模式创新和数字赋能,推动档案服务领域扩面增效,努力夯实工作基础,提升档案资政服务和公共服务水平,更好发挥档案的文化教育能力。

档案工作是一项基础性工作,关乎个人,更关乎国家。新时代新征程,应在筑牢档案工作发展根基的基础上,多措并举开创档案工作新局面,使档案工作服务党和国家工作大局更加有力有效,使档案工作服务社会各界和广大民众更加便捷精准,力争让每一份珍贵的档案都能发挥应有的价值。

(作者单位:陕西师范大学;本文系陕西省档案局项目“高校档案‘三合一’制度实施路径研究”〈项目号:SX-2024-R-04〉,陕西师范大学基金“一带一路跨境数据流动与数据安全的协同机制研究”〈项目号:24YDYLZ009〉)

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