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着力壮大宁夏县域富民产业

产业兴则乡村兴,产业强则乡村强。2025年中央一号文件将“着力壮大县域富民产业”列为推进乡村全面振兴的关键举措。只有充分激发县域经济发展的内生动力,实现产业的长效振兴,才能持续带动农民增收,从根本上夯实乡村繁荣的根基。

着力壮大县域富民产业具有重大战略意义

县域富民产业根植于县域,关键在富民,是结合县域本土特色形成的具有较强带动效应的产业体系。着力壮大县域富民产业具有以下重要意义。一是可以拓宽居民增收途径,推动经济增长,缩小城乡差距。县域富民产业通过一二三产业融合,以及产业链、创新链、价值链“三链融合”,形成特色农牧业、农产品加工、乡村旅游等多元业态,有效拓宽农民增收渠道。智慧农业、农产品精深加工,推动县域经济实现产业升级。农业与电商的融合,使特色农产品得以通过电子商务、直播等新兴渠道销往城市,同时吸引城市消费者走进农村,激活乡村经济活力。农文旅融合推动“农业+”新产业新业态的发展,带动民宿、康养、文化等产业协同发展,提升产业链整体水平。二是能发挥纽带作用,加速要素流动,促进城乡融合。县域经济作为连接城乡的重要纽带,一方面为城市资金、项目提供机遇,另一方面吸引乡村资源与劳动者聚集。产业发展还能带动基础设施建设,推动城乡在经济、社会、文化等深度融合,构建城乡一体化格局。三是能够创造就业岗位,改善民生福祉,推进乡村文明。县域作为半熟人社会,承载着丰富的乡土文化,同时拥有得天独厚的生态资源。加快生产方式的绿色转型,发展生态农业,深入挖掘乡村优秀传统文化,有利于推动乡村文明建设。县域富民产业的发展能够创造大量就业岗位,吸引农村劳动力就近就业,减少人口外流,有效缓解农村空巢老人、留守儿童等社会问题。四是可夯实农业根基,筑牢粮食安全屏障。县域富民产业注重农业基础地位,通过发展现代农业,推动高标准农田建设、促进农业科技创新应用、实现农业规模化经营,提升农业综合生产能力。例如,推广先进种植技术、培育优良品种,提高粮食产量和质量;发展农产品仓储保鲜、冷链物流,减少产后损失。同时,合理规划农业产业布局,保障粮食作物种植面积,增强农业抗风险能力,为国家粮食安全提供坚实保障。

宁夏县域富民产业发展具有良好的基础

习近平总书记曾形象而深刻地指出,各地推动产业振兴,要把“土特产”这3个字琢磨透。宁夏特色农牧业、自然景观、文化旅游资源丰富,为发展县域富民产业提供了良好的基础。在特色农牧业方面,宁夏是重要的农作物产区,枸杞、葡萄酒、肉牛、牛奶、滩羊、冷凉蔬菜是着力发展的“六特”产业。宁夏是枸杞的道地产区,中宁县是枸杞的原产地,有全国最大的枸杞交易市场——中宁国际枸杞交易中心,2024年全产业链综合产值达204亿元。近年来,围绕枸杞的产业链不断延伸,产品线不断丰富。枸杞芽茶、枸杞原浆、枸杞饮品、枸杞面膜等新产品不断被开发出来。一些枸杞庄园还推出了农旅融合项目,举办了枸杞采摘活动等。同时,习近平总书记对宁夏葡萄酒产业发展寄予厚望,自治区高度重视葡萄酒产业发展。截至2024年底,宁夏葡萄酒产业综合产值已达400亿元。贺兰山东麓是我国最大的酿酒葡萄集中连片产区,其所产葡萄酒在国际上屡获奖项。2024年4月,国家葡萄酒产品质量检验检测中心(宁夏)获批成立。葡萄酒产业给当地农民带来了丰厚的收益,他们一方面通过土地流转获得收益,另一方面通过从事葡萄酒产业链相关工作得到收入。葡萄酒酒庄可以通过农文旅融合的方式带动乡村产业发展。在自然景观方面,宁夏具有“山水林田湖草沙”多种自然风光。黄河穿宁夏而过,滋养了“塞上江南”,沙漠风光独特,吸引了八方游客。在文化旅游方面,2025年1月,“六盘山下·固原绣娘”手工非遗展和“六盘山下·妈妈油香”年货展在北京参加了石景山区模式口历史文化街区新春嘉年华,受到了广大市民的喜爱,显示了宁夏文化旅游产业强大的吸引力。

依托本地资源和比较优势,推动产品创新、模式创新,持续优化产业布局,强化产业融合,激活乡村发展的内生动力,县域富民产业大有可为。在乡村全面振兴的时代浪潮中,宁夏立足自身独特的自然禀赋与深厚的文化底蕴,因地制宜发展特色产业,积累了丰富的经验。未来,宁夏应乘势而上,继续深化特色产业的探索与实践,为乡村全面振兴贡献更多可借鉴、可复制的“宁夏经验”,让塞上大地的乡村在特色产业的滋养下,绽放出更加绚烂的时代光彩。

找准壮大宁夏县域富民产业着力点

推动宁夏壮大县域富民产业,需找准着力点,聚焦乡村特色产业振兴、联农带农机制完善、农民增收渠道拓宽、全领域人才引育等关键领域,将资源优势切实转化为农民增收动能。

产业兴旺是村强民富的“源头活水”,壮大县域富民产业,要充分尊重市场规律,因地制宜发展乡村特色产业。宁夏应根据自身特色,大力发展特色农牧业,推动农产品加工业转型升级,推进资源综合利用,鼓励企业研发创新。加强农产品市场营销,打造特色品牌,打响产业知名度。加强与电商合作,完善物流服务设施,推广试点建设,支持流通领域的组织发展。

壮大县域富民产业必须兼顾各方利益,将联农带农作为政策倾斜的重要依据,创新利益联结模式。培育龙头企业,带动农民就业与增收。如灵武市积极推动乡村休闲游,利用闲置的枣林、牛场等土地资源,打造集露天电影、足球比赛、全民K歌等活动于一体的乡村休闲度假胜地。其“农户+村集体+企业联营”模式,既能充分调动各方积极性,充分利用各种资源推动乡村产业振兴,又能兼顾各方利益,实现共享发展。

壮大县域富民产业,要积极拓宽农民增收渠道,推动产业融合,积极探索新业态,发展庭院经济等特色产业,推进家政兴农,加大以工代赈力度,强化农民增收举措。要善于借力,推动产业融入临近大中城市生产网络,吸引劳动密集型产业转移。

壮大县域富民产业,离不开人才支撑。农业科技人才推动枸杞等特色农牧产品增产增收、产业转型升级;经营管理人才可以有效整合各种资源,准确把握市场,为企业发展制定科学规划;随着互联网经济发展日益凸显,电子商务人才通过直播带货、社群营销等方式使特色产业突破地域限制;跨界复合型人才为县域富民产业注入新的活力。           (执笔:张满闯)

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