“民惟邦本，本固邦宁。”安全是人民幸福生活的基本要求，是经济社会发展的基本前提。总体国家安全观作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，开辟了新时代国家安全的前进道路，要求我们坚持以人民安全为宗旨，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。进入新发展阶段，面对复杂严峻的国际国内安全形势，如何将总体国家安全观落到实处，切实保障好、维护好人民的安全利益，是摆在我们面前的重大时代课题。这要求我们必须立足全局、着眼长远，系统谋划、多措并举，探索筑牢人民安全基石的有效实践路径。
坚持党的全面领导，把稳安全事业方向之舵。中国共产党领导是维护国家长治久安的根本政治保证。必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保国家安全工作始终沿着正确方向前进，确保党的路线方针政策真正体现以人民为中心的发展思想，将保障人民安全贯穿于国家治理各领域全过程。健全完善的制度体系是保障人民安全的坚实屏障。要持续构建系统完备、科学规范、运行有效的国家安全制度体系。健全国家安全法治体系，加快补齐短板弱项，确保各项工作有法可依、有章可循。完善重大风险研判、防控协同、防范化解机制，织密织牢社会风险防控网络。通过刚性的制度约束和高效的制度运行，有效抵御各类风险挑战，为人民安居乐业、社会安定有序提供长期性、全局性、稳定性保障，确保人民安全事业行稳致远。
夯实高质量发展根基，筑牢安全物质支撑之基。发展是安全的基础，安全是发展的条件。要牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚定不移推动经济社会高质量发展。聚焦就业、教育、医疗、住房等民生关切，强化就业优先政策，拓展高质量就业渠道；推动优质教育均衡覆盖，阻断贫困代际传递；完善分级诊疗体系，减轻群众就医负担；构建“租购并举”住房保障网，实现更多人群“住有宜居”。通过持续加大民生投入，将发展成果转化为群众可感可及的安全感。当人民享有公平教育、便捷医疗、稳定收入时，社会矛盾的“燃点”将自然降低。通过发展成果普惠共享，从源头纾解社会矛盾，筑牢国家安全物质屏障。
强化法治能力建设，织密安全风险防控之网。能力是防御之盾，法治是安全之纲。国家安全能力建设对于应对外部威胁与内部风险至关重要。要通过增强抵御各种安全挑战的能力，保障国家主权、安全、发展利益，为人民安全筑起外部防线。通过强化科技赋能国家安全能力，重点突破关键领域“卡脖子”技术，建强数据安全、网络空间防护体系。健全的法律体系是保障人民权益、维护社会公平正义的重要基石。要纵深推进扫黑除恶常态化，严打侵害群众利益的违法犯罪行为，保护人民群众生命财产安全；深化司法为民实践，完善公共法律服务体系，让群众在每起案件、每次服务中深切感受到公平正义。
深化智慧治理赋能，打造安全科技支撑之翼。科技是安全治理的新引擎。智能化建设不仅可提升治理效能，还能为民众提供更安全、便捷的生活环境。要以智能化重塑安全治理格局，通过引入大数据、云计算、人工智能等前沿科技，推动社会治理向智能化、精细化、高效化迈进。比如，利用大数据精准分析技术可助力发现潜在的社会问题，云计算技术可支持快速响应与高效执行。可通过智能化建设增强社会风险预警和防控能力，通过监测预警系统提前识别并应对安全风险，增强民众安全防范意识和能力。
培育全民安全文化，铸就群防群治思想之盾。文化安全作为国家安全的重要组成部分，是国家安全中深层次的、基础性的部分，关乎国家稳定、民族团结、精神传承。安全文化作为人民安全观念与行为的集中体现，是构建社会安全的重要基础。要加强安全文化培育，增强公众安全意识与自我保护能力，促使个体主动识别风险、预防事故。将安全文化纳入精神文明建设，开展“安全生产月”“网络安全进校园”等主题活动。创新宣传教育形式，制作应急避险短视频、沉浸式体验课件等融媒体产品。同时，要在全社会形成共同关注、积极参与安全建设的氛围，促进各界紧密合作，提升整体社会安全水平。
健全应急培训体系，淬炼风险应对实战之能。面对自然灾害、人为事故及网络安全、公共卫生等威胁，深化安全教育与培训至关重要。要通过系统化教育，全面提升人民的安全知识和技能，使其在面对风险时能迅速识别、准确判断并采取有效措施。要通过分级分类开展实战化培训，面向公职人员强化危机决策演练，针对企业员工普及安全生产规程，为社区居民开设防灾减灾技能课。要通过常态化演练，确保突发事件下反应迅速、处置高效。
筑牢人民安全基石是国家长治久安的重中之重。必须坚持党对国家安全工作的绝对领导，将总体国家安全观贯穿各领域全过程，通过发展“强基”、法治“固网”、科技“赋能”、文化“铸魂”、培训“淬能”，构建人人有责、人人尽责、人人享有的安全共同体，筑起守护亿万人民幸福生活的钢铁长城，为民族复兴伟业提供坚不可摧的安全屏障，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
（作者单位：陕西师范大学国家安全学院）
