党的二十届三中全会《决定》提出，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。革命老区作为红色基因的重要承载地，兼具传承光荣传统与推动现代治理的双重使命。以乡风文明建设为抓手破解基层治理难题，既是赓续红色血脉的内在需要，更是贯彻落实习近平总书记关于“把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活”重要指示精神的关键举措。新征程上，推动革命老区农村基层治理现代化，必须将乡风文明建设作为重要抓手，深挖红色文化资源的时代价值，构建以德治为基础、法治为保障、善治为目标的治理新格局。

传承红色基因，夯实乡风文明的价值根基。红色是中国共产党最鲜亮的底色。习近平总书记强调，红色资源是我们党艰辛而辉煌奋斗历程的见证，是最宝贵的精神财富。革命老区在长期革命实践中形成的艰苦奋斗、团结奉献、爱党爱国等宝贵精神品质，既为基层治理提供了丰富的精神养分，也为乡风文明建设注入了红色动能。对此，一是要深化红色家风教育。通过挖掘革命先辈的家风故事，并整理红色家书、革命家训等资源，提炼其中蕴含的忠诚、廉洁、质朴等精神品质，将其融入家风建设。二是要弘扬集体主义精神。革命老区在战争年代形成的“互帮互助、共同致富”的集体意识，与当前农村基层治理中倡导的共建共治共享理念高度契合，需通过村史馆建设、主题宣讲等方式，激发群众参与治理的热情。三是要培育新时代家国情怀。将爱党爱国、服务人民的精神融入村规民约，引导村民在产业发展、生态保护、矛盾调解中自觉践行社会主义核心价值观，形成个人与集体、家庭与国家同频共振的治理生态。

深化德治引领，健全家庭家教家风治理机制。党的二十届三中全会《决定》提出，健全发挥家庭家教家风建设在基层治理中作用的机制，为德治赋能基层治理提供了重要遵循。一方面，以优良家风涵育文明乡风。聚焦孝老爱亲、勤俭持家、诚实守信等传统美德，结合革命老区“军民鱼水情”“干群一家亲”等文化特质，构建家庭美德评价体系，通过“星级文明户”“最美家庭”等评选活动，树立标杆、强化示范。另一方面，以乡风文明重塑治理规则。针对高额彩礼、薄养厚葬等陈规陋习，发挥道德评议会、红白理事会等自治组织作用，将家风建设要求转化为具体行为规范，推动自治章程与道德教化有机衔接。

完善制度保障，构建多元协同治理体系。基层治理现代化需要制度创新与资源整合双向发力。一是建立健全党建引领体系。发挥基层党组织在乡风文明建设中的引领作用，组建“党员先锋队”“家风宣讲团”，将党的政策宣传与文明倡导相结合，提升群众的政治认同。二是创新信用激励体系。借鉴浙江“信用村”建设经验，将家庭美德、公益行为纳入村民信用积分管理，与金融服务、就业帮扶等政策挂钩，形成“守信受益、失信受制”的良性循环。三是强化法治保障。依托“法律明白人”“一村一法律顾问”等载体，将家风传承中的权利义务关系纳入普法教育，引导村民依法办事、理性维权，筑牢基层社会稳定的法治底线。

激发内生动力，创新群众参与治理路径。乡风文明建设要注重激活群众主体意识。一是推行“文明实践积分制”。将群众参与农村环境整治、移风易俗、纠纷调解、志愿服务等行为量化为可兑换生活用品或公共服务的“文明积分”，增强村民荣誉感与获得感。二是深化网格化管理。以自然村或家族为单位划分治理网格，选聘德高望重的乡贤、老党员担任网格员，通过“家风调解室”“邻里互助会”等形式，推动矛盾纠纷就地化解。例如，设置红色调解室，调解员主要由村内党员担任，充分发挥革命老区党员为民服务的优秀品质。三是实施文化浸润工程。利用红色遗址、家风展馆等阵地，开发情景党课、家风剧场等文化产品，以沉浸式教育增强村民对乡风文明的认同感，实现从“要我治理”到“我要治理”的转变。例如，延安革命纪念馆用高科技手段让文物“开口说话”，通过开展线上云讲解、远程云教学等活动，让观众能跨越时空感受历史的温度。

站在新的起点，革命老区必须深刻把握新时代对基层治理的新要求，以红色文化培根铸魂，以文明乡风凝心聚力，以制度创新提质增效，实现法治、德治、自治有机统一，走出一条具有革命老区特色的乡村善治之路。

（作者单位：西华大学马克思主义学院；本文系四川新农村乡风文明建设研究中心项目《乡风文明与革命老区农村基层有效治理的机制及路径研究》〈SCXN2021-003〉研究成果）