中卫市沙坡头区围绕高质量发展这一核心任务，以聚力稳增长、惠民生、强支撑、促尊崇为主线，统筹推进经济建设、基层治理、科技赋能与双拥共建，绘就经济发展提质增效、民生福祉持续提升、人才活力充分迸发、军民鱼水情深的新画卷。

展望未来，沙坡头区继续以高质量发展为引领，持续巩固经济向好态势，深化志愿服务与基层治理融合，强化科技人才支撑，拓展拥军优抚新路径，努力实现发展更有温度、幸福更有质感、治理更有效能，书写更加精彩的发展篇章。

聚力稳增长 经济运行提质效

今年以来，沙坡头区以高质量发展为首要任务，全力以赴稳增长、促发展，区域经济保持平稳运行，多项指标表现亮眼。上半年，地区生产总值同比增长6.4%，社会消费品零售总额同比增长9.6%；1至7月，规模以上工业增加值增长4.5%，固定资产投资增长32.5%，本级一般公共预算收入增长67.6%， 经济运行呈现稳中向好、质效提升的良好态势。

在发展布局上，沙坡头区围绕规划、兴业、夯基、富民四个方面，统筹推进“两化一振兴”，建立“1+31”工作机制，细化37项措施，明确主要目标、重点任务和重大项目“三个清单”，城乡居民人均可支配收入、文化产业赋能乡村振兴等指标任务有序推进，40个重大项目完成入库。同时，“两化一振兴”项目储备库已入库52个项目，总投资451.35亿元，为区域发展注入持续动能。

项目建设是拉动经济增长的重要引擎。沙坡头区扎实开展“稳增长促发展攻坚年”行动，紧盯项目“进度条”，推动中能建麦垛山40万千瓦光伏等103个重点项目开工建设，完成投资126.26亿元。积极争取国家政策红利，成功落地老旧小区改造、高标准农田建设等9个项目，到位各类资金1.86亿元。

产业是高质量发展的根基。沙坡头区坚持数智赋能，推动农业、能源、服务业和数据产业多元融合、协同发展。农副产品加工区建设稳步推进，2家企业已确定入驻。新能源产业势头强劲，中能建麦垛山一期40万千瓦光伏等4个风光储项目建成并网，12个项目加紧建设，新能源装机规模达668万千瓦，收缴土地租赁费3.6亿元。服务业支撑作用显著，上半年第三产业增加值增长7.4%，占GDP比重超过60%，成为拉动经济增长的主引擎。依托“东数西算”枢纽节点，中国联通四期等17个项目年内将投运，智慧农业、数字畜牧业等示范项目扎实推进，数字经济与实体经济深度融合。

营商环境是高质量发展的重要保障。沙坡头区坚持改革攻坚，全力打造便捷高效的政务服务和优良信用环境。持续落实民营经济高质量发展“十项机制”，通过“区长直通车”、纾困解难办公会等机制，帮助企业解决难题25件。建立小微企业融资协调机制，协调银行授信5214次、金额53.98亿元，发放贷款38.47亿元，精准助力实体经济发展。深化“一网通办”，整合28个部门936项事项，网上可办率达92%，“一网通办”办件量2.7万余件。信用体系建设稳步推进，归集信用信息1827条，合规率100%。全面推行“两书同达”机制，助力企业修复信用、轻装上阵。

放眼全年，沙坡头区正以更大力度、更实举措巩固经济回升向好态势，持续推动高质量发展，为实现全年经济社会发展目标奠定坚实基础。

聚力惠民生 志愿服务暖基层

近日，由中央社会工作部主办的2024年度全国志愿服务“四个100”先进典型发布仪式暨现场交流活动在山东青岛举办，活动发布了2024年度全国志愿服务“四个100”先进典型名单，沙坡头区文昌镇丰安社区获评“最美志愿服务村（社区）”。其背后，“红凤凰”爱心妈妈志愿服务队的故事格外动人。

这支由15名妇女社工和爱心妈妈组成的服务队，用行动将社区温暖从“点”的微光汇聚成“面”的暖阳。“群众有需求，我们就有行动”，这是服务队成员常挂在嘴边的话。社区党支部搭建的“点单吧”服务平台，成了精准服务的“导航仪”：居民通过线上微信群、线下意见征集“点单”，党支部梳理汇总后，由党员志愿者带头“接单”，再联合服务队成员“派单”落实，形成“居民点单—支部派单—党员接单—群众评单”的闭环机制。3年来，服务队党员累计“接单”帮扶60余人次，解决急难愁盼问题80余件。

今年以来，沙坡头区以政治引领为根本、多元参与为支撑、基层治理为导向，推动志愿服务向规范化、品牌化、专业化迈进。突出党组织核心作用，将志愿服务纳入项目化任务清单，依托村（社区）党群服务中心，吸引2800余名在职党员和离退休干部加入志愿服务活动，为队伍注入“红色因子”。创新推行“专业社工+志愿服务”模式，打造了6个融合试点社区，培育300名专业志愿者，累计提供法律咨询、物业纠纷调解等服务1912场，服务群众1.6万余人次。

社区创新服务模式成效显著，黄河花园社区推出“金点子”公益创投项目，孵化12支特色志愿队伍；槐树北巷社区实施“邻里佳音·法润同行”项目，服务居民3万余人次。创新“志愿服务+公益慈善”模式，为9户特殊困难家庭定制73条帮扶措施，落实资金58.6万元，有效织密帮扶网络。

此外，沙坡头区还成立了宁夏首家县区级志愿服务行业联合会，设立志愿服务发展基金，开展优秀志愿者选树和项目征集，强化行业引领与资源整合。积极培育服务品牌，4个社区获评全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型，44个单位在市级赛事中斩获金、银、铜奖共14个。截至目前，已成立志愿服务队505支，实名登记志愿者10.28万人，占常住人口比例25%，生效服务时长893万小时，志愿服务力量在基层治理中持续释放效能。

沙坡头区通过系统推进志愿服务与基层治理深度融合，不仅显著提升了志愿服务的组织化、专业化水平，更在化解社会矛盾、服务民生需求、培育文明风尚等方面发挥了重要作用，为区域社会治理现代化提供有力支撑。

聚力强支撑 科技人才赋新能

“嫁接部位的愈合度是成活的关键，大家回去要重点观察。”在沙坡头区永康镇的果园里，科技特派员赵顺山手里拿着剪刀，一边演示修剪手法，一边给果农介绍，他的话句句说到果农们的心里，“想卖好价钱，首先得把果子种好、管好。”

果树过于密集的果园该怎么改造？肥水管理有什么诀窍？赵顺山穿行在树丛间，手指翻飞，耐心讲解示范。不时有人掏出小本子认真记录，或举起手机拍下关键步骤。

沙坡头区组织起一支由25名科技特派员组成的队伍，这些来自种植、养殖、农产品加工等不同领域的“田秀才”“土专家”，分批深入各乡镇，把先进的农业技术和管理经验送到田间地头，以技术扎根、人才孵化、产业升级为目标，努力构建覆盖全链条、服务更精准的乡村振兴科技支撑体系。

科技特派员是沙坡头区人才引进的一个缩影。近年来，沙坡头区锚定人才强区靶心，积极构建“1+4+N”工作体系，采用“全职+柔性”引进模式，公开招聘26名专业技术人员、8名大学生乡村医生，柔性引进4名区内外医疗专家。不断扩大文旅人才“朋友圈”，积极推动校企合作，吸引20余名“新村民”（包括创业大学生、非遗传承人等）驻村指导，邀请高校专家团队对苹果产业等进行技术指导，促进产才融合。

为提升本土人才能力，沙坡头区组织开展农村实用技术培训14场，覆盖1000余人次，培养出学科带头人8名、技术骨干40余名。今年共有27名科技人才被选派至8个乡镇27个村，为农民提供“点对点”的专业支持。医疗领域选派11名骨干医师赴外进修，组织719名乡村医生参加能力提升培训，安排43名医务人员对口支援基层单位。文旅方面不仅举办文创大赛、开展民宿管家培训，还推动一批本地员工进入高端民宿实习。“他们接受了系统培训，不仅服务更专业，也掌握了一技之长。”沙坡头区文旅产业高质量发展顾问团成员苏醒说。

此外，沙坡头区积极支持各类人才申报科技项目。截至目前，已申报自治区重点研发计划2项、科技惠民项目2项、科技成果转化11项。一批新技术、新品种得到推广，群众定植苹果新品种1555亩，完成嫁接改良875亩。沙坡头区还联合企业共建示范园，开展多轮技术培训，推动苹果产业“品种优、管理精、效益高”。在服务保障方面，沙坡头区为专家提供人才公寓，完善生活配套设施，提升服务水平；通过“返乡学子看家乡”“聚星揽才·智汇沙坡”专题宣传等活动，增强人才的归属感和凝聚力，真正让人才留得住、用得好、有发展。

聚力促尊崇 拥军优抚谱新篇

2025年以来，沙坡头区围绕“让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人”目标，以精耕细作的务实作风，扎实推进退役军人服务保障各项工作，思想政治引领持续强化，安置就业成效显著，拥军优抚政策全面落实，权益维护机制不断健全，广大退役军人的荣誉感、获得感和幸福感显著提升。

在安置就业方面，沙坡头区严把档案审核、安置去向、退役金核准等关键环节，积极协调编制资源，严格落实“阳光安置”机制。8月7日，沙坡头区退役军人事务局组织召开2025年安排工作退役士兵选岗会，在区纪委监委和区委编办的共同监督与协作下，9名退役士兵依据服役表现量化评分从高到低依次选岗，现场签字确认、公布结果，实现“人岗相适、阳光操作”。参会退役士兵纷纷表达了对党委、政府的感谢，并表示将在新岗位继续发扬军队优良作风，积极贡献智慧和力量。

沙坡头区持续巩固“党旗红·橄榄绿”党建品牌，发挥30支退役军人志愿服务队作用，常态化开展“六送”活动，累计提供服务2000余人次，涵盖政策宣讲、就业推荐、技能培训等多个方面，在全社会积极营造尊崇军人、关爱退役军人的浓厚氛围。在清明节等重要纪念日，全区组织开展“清明祭英烈”活动，并协助烈属赴外地祭扫，传承红色基因、弘扬英烈精神。

推行退役军人服务“一件事”办理，实现46名春季自主就业退役士兵“随退随审、即交即接”，返乡报到无缝衔接。通过举办欢迎仪式、适应性培训、专场招聘会和创业扶持等举措，全年发布招聘信息300余条，组织招聘活动2场，帮助20余人实现就业。开展无人机、网络创业等新兴技能培训，共培训200余人，投入培训经费50余万元，有效提升退役军人就业竞争力。

同时，全面落实各项优抚政策，全年发放抚恤补助、义务兵家庭优待金等各类资金2000余万元。创新开展“替战士看爹娘”、送喜报、走访慰问部队等双拥活动，推动“崇军联盟”建设，举办“崇军大集”，吸引百余家企业、合作社参与，共同营造“百企千店共拥军”的良好局面。“双拥主题银行”升级至2.0版本，“崇军贷”更多惠及现役和退役军人家庭。

在维护退役军人合法权益方面，沙坡头区通过政府购买服务方式，为乡镇服务站配备18名专职人员，建立与工龄、证书、学历挂钩的薪酬制度；组织参加全国退役军人事务员考试，提升基层服务能力。成立“老兵宣讲团”“老兵政治指导员”队伍，深入机关、学校、社区开展政策宣讲10余场，录制“老兵政策阳光行”视频6期，依托法律援助工作站为退役军人提供法律咨询和援助，引导依法理性表达诉求，切实维护其合法权益。

下一步，沙坡头区将持续深化退役军人服务保障体系建设，加速推动上岗安置、社保接续、档案转交等后续工作，努力实现退役军人、部队和用人单位“三满意”，奋力开创退役军人工作高质量发展新局面。