近年来，吴忠市以争创“全国法治政府建设示范市”为目标，全面落实自治区“15336”工作思路，将法治基因深植政府治理全过程，聚焦四件大事，强化四种能力，统筹推进法治吴忠、法治政府、法治社会建设，市本级及青铜峡市、红寺堡区、同心县先后获评自治区法治政府建设示范地区；青铜峡市入围国家级示范创建地区，并于今年7月圆满完成实地评估。法治建设正成为护航吴忠市经济社会高质量发展的强力引擎。

聚焦职能转变 强化政府依法履职能力

牢固树立“抓法治化营商环境就是抓发展”的理念，积极推进政府职能转变、服务优化、效能提升，推进政务服务全面提质增效。

持续深化“放管服”改革。打造“易办·吴优”政务服务品牌，完善惠企政策直通车平台功能，推送法规政策。全市1492个办理事项80%以上实现“不见面”办理，90%实现“最多跑一次”，70%实现“全程网办”，近200个高频便民事项实现“马上办、就近办、一次办”。

持续深化减证便民工作。印发《吴忠市证明事项清单》《吴忠市实行告知承诺制证明事项清单》，实现“一业一流程、一证及准营”，95%税费服务事项实现网上办，15类工程项目分类定制审批从拿地到动工全流程实现提速40%，不断推进法治政府建设。

持续优化法治化营商环境。制定印发《关于规范行政机关涉企行为优化法治化营商环境的十三条措施》，新建园区公共法律服务站2个，园区法治化营商环境工作站3个，构建“产业园区+工作站”模式为企业提供家门口一站式服务。

聚焦制度供给 强化法治护航发展能力

坚持科学立法、民主立法、依法立法，强化重大行政决策程序规定，严格实施规范性文件备案审查制度，持续强化法治服务保障供给。

高质量完成立法计划。市县两级政府及部门年度重大行政决策事项目录全面完成编制并向社会主动公开，督促责任单位严格按照法定程序进行。善用“小切口”破解深层次问题，出台《关于促进吴忠早茶产业高质量发展的决定》《吴忠市城镇居民二次供水管理办法》等。

坚持立改废释并举。全面清理规范性文件和政策性文件，累计废止行政规范性文件40件、宣布失效19件，废止政策性文件121件、宣布失效132件。对《吴忠市餐厨垃圾管理办法》等3个规范性文件开展立法后评估，为后续清理工作的顺利开展奠定基础。

严把法治审核关口。进一步建立健全程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的合法性审核机制。对各县（市、区）、市直各部门报备的31件规范性文件认真审查及时反馈意见，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。

聚焦规范执法 强化公正文明执法水平

扎实开展行政执法提升行动，健全监督机制，主动探索创新，提高行政执法效能，不断增强行政执法的权威性和公信力。

开展行政执法事项梳理工作。以权责清单和部门“三定规定”的行政职责为依据，指导各行政执法单位按照“13621+N”工作模式，梳理2820条行政执法事项并在政府网站公示，确保执法尺度细化量化、裁量边界明晰透明。

开展涉企行政执法专项行动。突出“四个聚焦”推动规范涉企行政执法专项行动落实落细，着力纠治涉企执法突出问题，规范涉企行政执法行为。累计收集问题线索60条，移交纪委线索12条。设立涉企执法监督联系点24个，广泛征求意见建议。

开展制度建设先试先行。制定出台《吴忠市“伴随式”执法监督办法》《涉企“综合查一次”联合执法实施方案》《吴忠市行政执法监督与12345政务服务便民热线合作机制（试行）》等制度，常态化推行涉企“综合查一次”联合执法。

聚焦法治获得感 强化服务群众诉求能力

围绕人民调解、复议应诉、基层治理等出台系列举措，切实维护社会和谐稳定，增强人民群众获得感幸福感安全感。

深化人民调解。落实“事心双调”工作机制，全面实施人民调解质效提升行动，采取法治为民“1353”工作模式，依托司法所设立48个心理疏导调解室，各人民调解组织共排查调解矛盾纠纷10325件，调解成功10186件，化解成功率98.6%。

深化复议应诉。立足“三个注重”打造行政争议化解样板，制定《关于加强行政争议实质性化解工作协作配合的办法》，实现部门联合化解行政争议常态化。贯通府院联动通道、贯通线上线下通道、贯通市县复议机构联动通道，充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。今年行政复议案件数量超行政诉讼案件近40%，行政复议主渠道作用持续发挥。

深化基层治理。落实“塞上枫桥”基层法治工作机制，统筹“三官一师一员”“法律明白人”、治安保卫员等力量夯实基层治理根基，基层治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。

法治的力量如黄河之水，滋润着吴忠大地上的每一个人。2025年是法治政府建设纲要的收官之年，吴忠市正以示范创建为引领，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，努力打造职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，让法治成为吴忠最鲜明的城市特质和最核心的竞争力。