当中卫山羊帽戴在“卫法法”的头上，当黄河水纹与明长城化作“卫法法”的服饰纹样，普法卡通人物形象“卫法法”正悄然走进宁夏中卫的街头巷尾。“卫法法”诞生于中卫市司法局的创意工坊，他头顶“星星故乡”梦幻元素，身披“沙漠水城”地域符号，手持法律典籍，以亲和之姿变身群众的“法治代言人”。今年，“卫法法”正式获得著作权登记，成为全国普法战线一道俏丽的风景。他穿梭于漫画、短视频之中，将枯燥法条融入传统文化故事，用生动叙事解开法律密码——普法教育从此不再是刻板说教，而是一场场沉浸式的法治之旅。这一创新尝试，不仅擦亮了“八五”普法的中卫特色，更让法治意识如春风化雨，浸润百姓生活。

“八五”普法规划实施以来，中卫市深入贯彻习近平法治思想，全面落实普法责任制，积极推进全民普法工作改革创新，致力于提升公民法治素养，为建设美丽新宁夏中卫篇章营造良好法治环境。如今，法治的种子已在中卫大地生根发芽，茁壮成长。

高位推动 构建普法大格局

法治建设，规划先行。中卫市人大常委会出台《中卫市人民代表大会常务委员会关于深入开展第八个五年法治宣传教育的决议》，为“八五”普法工作提供了坚实的法律支撑。中卫市委、市政府制定印发《〈关于在全市开展第八个五年法治宣传教育的实施意见〉的通知》，并召开“八五”普法启动实施新闻发布会，全面部署普法工作，为后续工作的开展指明了方向。

组织领导是普法工作顺利推进的关键。中卫市委全面依法治市委员会办公室守法普法协调小组充分发挥统筹协调作用，先后召开8次专题会议，研究部署全市普法依法治理工作。各级党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将普法工作纳入法治建设总体部署，并融入效能目标管理考核、乡村振兴等评价体系，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。

为了确保普法工作责任明确、落实到位，全市206个部门（单位）及时修订完善普法责任“四清单一办法”制度。各部门精准细化普法内容、责任主体、具体措施和工作标准，明确考核办法，并通过门户网站、政务新媒体等平台公示公开。这一举措有效构建了部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局，让普法工作有章可循、有据可依。

考核评议是推动普法工作落实的有力手段。中卫市扎实开展“谁执法谁普法”普法责任制履职报告评议活动，印发《中卫市关于开展国家机关落实“谁执法谁普法”普法责任制履职报告评议活动的实施方案》。通过对94个重点普法责任单位进行履职评议并通报结果，有力压实了国家机关普法主体责任，促使各部门更加积极主动地开展普法工作。

突出重点 开创普法新局面

思想引领是普法工作的核心。中卫市制定印发《关于认真学习宣传习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神的实施方案》，将其列为全市各级党委（党组）理论学习中心组必学内容。同时，举办习近平法治思想专题培训班49场次，建成全区首个习近平法治思想学习宣传阵地，先后接待各机关单位、企业等2000余人参观学习，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实，为普法工作奠定了坚实的思想基础。

宪法是国家的根本大法，弘扬宪法精神是普法工作的重要任务。中卫市精心组织“12·4”国家宪法日系列活动，通过召开座谈会、组织国家工作人员宪法法律知识考试、举办“美好生活宪法相伴”法治文化作品评选、开展“与法同行全市网民学法律”宪法法律知识有奖竞答等多种形式，大力弘扬宪法精神，切实维护宪法权威。广大市民积极参与到这些活动中，宪法观念深入人心。

民法典与百姓生活息息相关。中卫市连续五年举办“民法典宣传月”活动，通过启动仪式、法治市集、法治文艺演出、赠阅书籍、集中宣传、实务座谈、短信推送等形式，掀起学习宣传热潮。同时，结合地域特色，创新开展“启航未来”、“典”亮成长路、“典”亮网络、“典”亮旅游、“典”亮乡村等主题宣传活动。五年来，全市累计开展民法典宣传活动3600余场次，覆盖受众50余万人次，让民法典真正走进了千家万户。

除了宪法和民法典，中卫市各地各部门（单位）还严格落实“谁执法谁普法”责任制，紧扣法律颁布纪念日、重大传统节日等节点，围绕安全生产、民族团结、反电诈、疫情防控等与群众切身利益密切相关的领域，常态化开展主题法治宣传教育活动6000余场次。中卫市农业农村局因地制宜健全普法工作格局，全面提升黄河水生生物多样性保护水平。国家税务总局中卫市税务局将普法教育贯穿涉税争议预防、调解、化解全过程，打造“一中心多领域全网络”税费调解格局。中卫仲裁委员会先后投入100万余元，开展民法典、民营经济保护、仲裁法等普法宣传。这些活动针对性强、实用性高，有效提升了群众的法律意识和自我保护能力。

聚焦群体 提升普法新成效

公职人员作为法治建设的重要力量，其法治素养的高低直接影响着法治建设的进程。中卫市加强公职人员学法，严格落实领导干部年度述法制度。选取三县（区）及16家单位负责人通过现场专题述法、在全区率先创新开展网络直播述法、市委主要领导现场点评、制定法治建设履职清单等方式，形成有效的监督机制。同时，坚持政府常务会会前学法，全市各级政府常务会会前学法累计开展500余场次，组织领导干部旁听庭审50余场次，编印《法治参考》98期。此外，落实任前考法制度，组织571名领导干部参加任前法律知识测试。依托市全面从严治党教育基地，扎实开展“廉政警示教育”系列活动，累计接待1534场次4.3万余人次，组织2027名领导干部参加廉政纪律和法律法规考试。通过这些举措，公职人员的法治意识和依法办事能力得到显著提升。

青少年是祖国的未来，加强青少年法治教育至关重要。中卫市全面落实《青少年法治教育大纲》，为全市中小学配备法治副校长173名，开展法治讲座4000余场次。举办中小学生交通安全直播课，吸引18万余名学生在线观看。成立中卫市校园矛盾纠纷人民调解委员会，培育“红领巾电视台”“道德银行”“法润童心”等法治学校德育品牌20个，建成中卫六中、中卫十二小等2个法治教育基地。这些丰富多彩的法治教育活动，为青少年健康成长营造了良好的法治环境。

在关注公职人员和青少年的同时，中卫市也没有忽视特殊群体的教育。针对妇女、残疾人、老年人、农民工等群体特点，开展“和谐婚姻大讲堂”“法援惠民生关爱残疾人”“学条例、用条例、百场普法进工地”等法治宣传活动600余场次，办理残疾人法律援助案件220件。通过这些活动，特殊群体的合法权益得到了更好的保障，他们也感受到了法治的温暖。

厚植文化 打造普法新品牌

法治文化是法治建设的灵魂。中卫市印发《关于加强社会主义法治文化建设的实施意见》，建立健全党委统一领导、政府主导实施、部门分工负责、社会力量积极参与的法治文化建设工作机制，为法治文化建设提供了有力的制度保障。

阵地建设是法治文化传播的重要载体。中卫市实现全市511个村（社区）法治文化阵地全覆盖并定期开展活动。建成沙坡头区黄河法治文化带香山湖公园项目、中卫市青少年法治教育基地（获评“第二批自治区法治宣传教育基地”）、中卫市民法典主题公园、沙坡头区民法典广场、中宁县法治教育实践基地、海原县西安镇法治文化广场等标杆式法治文化阵地。这些阵地形式多样、内容丰富，成为市民学习法律知识、感受法治氛围的好去处。

法治文艺是法治文化的生动体现。中卫市举办“司法为民”“建功新时代无毒创未来”等法治文艺专场演出。组织开展法治文化作品征集活动及“美玉·护航杯”预防未成年人犯罪保护未成年人健康成长教育大赛等，征集书法、绘画、短视频等文化作品4000余件。创作民法典主题农民画、剪纸、书法、刺绣、葫芦画400余件，深入村、社区、景区巡展。编排秦腔唱法治、民法典三句半、反诈小品等作品，通过“三下乡”、法治大篷车等形式深入村（社区）巡演。这些精彩纷呈的法治文艺活动，让群众在欣赏艺术的同时，潜移默化地接受法治教育。

强化治理 树立普法新标杆

法治乡村建设是乡村振兴的重要保障。中卫市深入开展“全国民主法治示范村（社区）”推荐评选与复核工作，全市保留“全国民主法治示范村”6个。成立普法讲师团和普法志愿者队伍，普法讲师团开展法治讲座500余场次，开展普法志愿服务活动5000余场次。全面实施“法律明白人”精准培养工程，培育“法律明白人”9479名、“法律明白人”骨干2334名。实现村（居）法律顾问全覆盖，全市128名律师担任511个村（居）法律顾问，协助村居起草、审核、修订村规民约等160余件，参与化解矛盾纠纷268件。通过这些举措，乡村治理法治化水平不断提高，为乡村振兴注入了法治动力。

依法治企是企业健康发展的基石。中卫市建成全区首家工业园区公共法律服务中心，为园区企业及职工提供全方位法律服务。落实经营管理人员学法用法制度，组织律师深入企业开展“尊法守法携手筑梦”主题活动5场次。认真落实“百所联百会”机制，15家律师事务所结对21家行业商会，开展法治体检10次、法治宣传19次，调解案件7起，代理各商会企业纠纷案件23起，挽回经济损失400余万元。加强企业法治文化建设，在中卫工业园区打造法治长廊和“法治中卫阅读驿站”智能书屋，营造浓厚法治氛围。这些措施为企业发展提供了良好的法治环境，促进了企业的健康发展。

“中卫市工业园区公共法律服务中心”“沙坡头区文昌镇恒祥社区”入选全区首批法治社会实践站。这些实践站为群众提供了更加便捷、高效的法律服务，成为法治建设的重要窗口。

创新方法 探索普法新路径

实时普法能够及时回应群众的法律需求。中卫市在中卫电视台综合频道开设“法治进行时”栏目，播出220余期；在《中卫日报》、中卫综合广播107.1、中卫综合频道新闻联播、云端中卫客户端等平台开设“法治中卫”专栏，刊发《律师进社区服务“零距离”》《司法为民办实事法治思维入人心》等普法稿件1800余条。通过媒体平台，法治声音得到了广泛传播，营造了良好的法治舆论氛围。

在新媒体时代，新技术新媒体成为普法的重要手段。中卫市创新“普法＋直播”模式，开通“法治中卫”“法治中宁”“法治沙坡头区”“律师来了”等普法直播间，开展直播300余场次，观看人次超百万。打造“卫法法”“法羚羚”公益普法卡通形象，制作系列普法动画和文创作品，拉近普法与群众的距离。拍摄《跟着短剧来学法》《卫您释法》等法治微电影、微视频、情景剧500余部，着力提升短视频网络普法效能。中宁县法治微电影《出路》获评第六届平安中国“三微”大赛“优秀微电影”，《“宪”在行动，守护成长》等6部作品获国家级、自治区级荣誉。这些创新举措让普法工作更加生动有趣、深入人心。

中卫市“八五”普法工作成效显著，法治观念已深深扎根于市民心中，法治之花在中卫大地处处绽放。在未来的征程中，中卫市将不断创新普法工作方式方法，持续提升公民法治素养，为建设更加美好的法治中卫而努力奋斗。