在推进全面依法治国的时代浪潮中，银川市西夏区以习近平法治思想为指引，锚定“八五”普法目标任务，深耕法治宣传教育、强化依法治理、创新服务模式，将法治的种子播撒在西夏区的每个角落，既守护民生福祉，更激活发展动能，用扎实行动与亮眼成效，为辖区高质量发展及黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设筑起坚实法治屏障。
强基固本：织密普法“责任网”，凝聚法治合力
“八五”普法启动以来，西夏区始终将组织保障作为工作基石，以制度建设为抓手，推动普法工作从“软任务”变为“硬约束”。
在顶层设计上，成立西夏区委全面依法治区委员会办公室守法普法协调小组，制定西夏区开展第八个五年法治宣传教育的实施方案，召开普法专题部署会议5次，确保普法工作方向不偏、力度不减。为压实责任，将述法纳入各级党（工）委、党组书记述职和领导班子年度考核，每年组织各部门、镇（街）修订普法责任制“四清单一办法”并在政府网站公示，此外，建立《西夏区委全面依法治区委员会“谁执法谁普法”普法责任制履职报告评议制度》，实现部门、镇（街）履职评议全覆盖，倒逼各单位主动扛起普法责任，让“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”落到实处。2024年3月，西夏区人大常委会对西夏区政府“八五”普法中期工作开展情况给出了“好”等次评价，这份认可的背后，是西夏区委、政府对普法责任的严格把关与高效推进。如今，西夏区已形成“党委领导、政府负责、司法协调、部门联动、社会参与”的普法工作格局，为各项法治实践奠定坚实基础。2024年西夏区创建为全区第三批法治政府建设示范地区。
精准滴灌：聚焦重点“靶向送法”，厚植法治素养
“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。”西夏区深知，普法不是“大水漫灌”，而是要针对不同群体需求“精准滴灌”，让法治真正走进群众心里、融入日常行为。
针对国家工作人员这一“关键少数”，西夏区严格落实领导干部学法用法制度，在区委常委会、政府常务会开设“普法学法微课堂”89次，推动领导干部带头尊法学法；全面推行任前考法制度，组织旁听庭审105场次，以案例强化法治思维；组织全区120个部门（单位）参加网上学法用法考试，参考率、合格率均超90%；行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉率连续三年保持100%……以“关键少数”法治自觉带动“绝大多数”法治意识提升。
青少年是祖国的未来，西夏区将青少年法治教育作为重中之重。在西夏区第七小学的课堂上，“同学给我起外号算不算欺凌？”“被欺负了该找谁帮忙？”孩子们的疑问此起彼伏，朔方路司法所邀请志愿律师以“春风·桃李”流动普法讲堂为载体，结合真实案例剖析校园欺凌危害。这样的场景，五年来在西夏区40所中小学不断上演——教育局为每所学校配齐法治副校长，联合政法单位开展律师讲法、模拟法庭等活动1300余场次；法院创新培育“夏小阳青少年法学院”，聘任24名青少年担任法治讲师，打造诉讼服务中心研学线路；司法局首创未成年人社区矫正单独管理模式，成立宁夏首家“未成年人社区矫正观护基地”；检察院“小木兰”未成年人检察工作团队开展法治夏令营普法直播；妇联“温馨家庭”调解工作室帮助调解涉未成年人家事案件401件，帮助90余个家庭重归于好。如今，西夏区13个部门、中小学获评自治区青少年普法教育先进集体，维护妇女儿童权益案例被自治区通报肯定。
面对广大群众，西夏区以需求为导向开展“菜单式”普法：围绕婚姻家庭、合同履行邀请“三官一师一员”“以案释法”；结合移风易俗宣传组织村（社区）拍摄抵制高额彩礼等微电影、创作快板、小品节目；针对“两新”群体开展法治需求调查，设立暖心服务驿站提供法律咨询、援助服务；村（社区）法律顾问定期到公共法律服务室坐班、审改协议、开展讲座……五年来累计开展群众法治教育活动4090余场次，让法律成为群众解决难题的“工具书”。
创新赋能：打造特色“普法IP”，赋能普法“新动能”
“如何让普法摆脱‘枯燥说教’？”西夏区以“内容为王、形式创新”破题，让法治宣传“活”起来、“潮”起来。
在法治文化阵地建设上，西夏区走出“小而美、广覆盖”路径：“八一”宪法公园、同阳新村习近平法治思想小微公园等让群众在休闲中感受法治氛围；84个村（居）实现法治宣传栏、法治图书角全覆盖，正茂社区、兴洲苑社区客厅式公共法律服务室提供温馨调解场所；“法护蓓蕾”青少年法治教育基地改编真实案例设计法律职业“剧本杀”，自2021年以来举办模拟法庭30余场；3个村（社区）的村规民约（居民公约）获评自治区级优秀等次，2个村（社区）成为全区议事协商示范村（社区），贺兰山西路街道同阳新村更获评“自治区民主法治示范村”。
在文艺创作与文创开发上，亮点纷呈：法院编写《“四诊”解纷工作法基层社会治理的法治密码》，为基层工作提供指引；拍摄微电影《彩云调》《日出》，前者获第37届中国电影金鸡奖相关奖项，后者斩获全国检察“三微”优秀作品；顾家桥村等村（社区）成立文艺志愿者服务队，自编《彩礼风波》《移风易俗好家园》等节目，让群众在笑中学法；西夏区司法局将法治、旅游、生态保护元素融入设计，推出专属普法IP与LOGO，葫芦烫画、扎染等非遗技艺与法律知识结合进法治文创产品，让普法产品既“有文化”又“接地气”。
顺应互联网发展趋势，西夏区构建新媒体普法矩阵，让法治宣传突破时空限制。以“西夏发布”公众号为核心，发布信息1.1万余篇，浏览量破100万，多篇被中央、省级媒体转载；制作160期短视频解读热点法律问题，浏览量超36万。线上品牌同样亮眼：西夏区人民法院“李莉法官工作室”直播解读劳动争议，“李莉谈劳动”专栏浏览量超60万；西夏区司法局“福星普法365”发布以案释法内容2020期；西夏区人民检察院“西夏未检小黑板”拍摄普法情景剧，联合未保中心开展法治夏令营直播，吸引近39万名师生家长观看，真正实现“法治知识在指尖”。
服务大局：法治护航发展路，激活文旅新活力
法治是最好的营商环境，更是激活特色产业的“金钥匙”。西夏区作为首批国家全域旅游示范区，拥有世界遗产西夏陵及12家国家A级景区和15座列级葡萄酒庄，2021年至今接待游客超3000万人次。西夏区紧扣文旅产业发展需求，将法治思维融入旅游市场治理各环节，擦亮法治服务“金招牌”。
精准普法筑防线。“欢迎乘坐生态旅游法治公交，途经昊苑村宪法公园、镇北堡西部影城，设有法治补给站！”生态旅游法治公交的开通，串联起几个重点景区，通过法治飞行棋、转盘游戏让游客“零距离”学法律，相关做法获人民日报等20余家媒体报道。旅游旺季时，“三官一师一员”“法律明白人”深入景区开展“NPC沉浸式”普法，通过法治谜语引导游客学习民法典、旅游法；针对经营者，定期举办价格法、食品安全法培训班；针对景区周边居民，宣传环境保护法，引导其共享旅游发展成果。
规范执法促蜕变。怀远夜市的“蝶变”是法治护航的生动注脚：从昔日“路边摊”到如今“两亿生态圈”，背后是多部门协同发力——市场监管部门指导建设集中加工中心，110家摊点实现食材预处理标准化；审批局组建“西心帮办专员”队伍，提供“上门普法+审批指导”；综合执法局在执法过程中宣传市容管理法规。更通过“明厨亮灶”智慧监管、食品快速检测室、靶向抽检等措施，守护游客“舌尖上的安全”，如今夜市日均营业额300万元，带动4000余人就业。
高效解纷保畅通。今年7月，游客张某在镇北堡西部影城某面馆发现“精品羊肉面”价目不符，与店主争执不下。景区立即联系“旅游纠纷流动调解站”，调解员现场指出店主未及时更新价目表的责任，最终双方和解。这得益于镇北堡镇建立的“一优多元”协作小组——司法所、派出所、法庭等在核心景区设工作站，旅游旺季轮值联勤，涉旅矛盾“接诉即调、3小时内处置”。2025年以来，景区及周边警情同比下降23%，游客满意度持续提升。此外，宁阳商圈公共法律服务驿站推行“1名专职调解员+N名轮值专家”模式，已覆盖商户2000余家，化解纠纷48件。
与此同时，西夏区在银川经开区成立营商环境法治工作中心，为“六新六特六优”产业开展“法治体检”150余次，化解涉知识产权、技术服务、劳动争议、建设工程等各类民商事纠纷近2000件。
法治建设非一日之功。未来，西夏区将深化普法与依法治理融合，让法治成为西夏区高质量发展、文旅产业繁荣的鲜明底色，为建设更高水平的法治西夏区、平安西夏区贡献力量！
