国内统一刊号:CN64-0001 宁夏日报报业集团出版






        

法治光芒照亮杞乡大地

——中宁县“八五”普法工作掠影

中宁县司法局在人民广场开展普法宣传活动。

中宁县司法局在第八届枸杞产业博览会上开展普法宣传活动。

中宁县组织各部门工作人员参观宪法教育基地。

中宁县司法局工作人员引导群众遇事找“法”。

舟塔司法所在枸杞地里调解矛盾纠纷。

中宁县司法局联合中宁县公安局开展“法律进军营”活动。

中宁县枸杞新业态公共法律服务中心开展普法宣传活动。

中宁县第六中学青少年法治教育基地开展普法活动。

风好正是扬帆时,不待扬鞭自奋蹄。“八五”普法规划实施以来,中宁县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入践行习近平法治思想,紧紧围绕区市县党代会决策部署,以高度的政治自觉和有力的工作举措,强力推动“八五”普法各项任务落地生根、开花结果。

中宁县全民普法工作体系日益完善,社会大普法格局持续巩固,公民法治素养显著提升,法治精神日益深入人心,交出了一份沉甸甸的中期答卷:荣获“八五”普法全国中期通报表扬单位,创作的普法微电影《出路》摘得第六届平安中国“优秀微电影”三等奖桂冠,3家单位、4名个人获评全区“八五”普法中期先进。一幅以法治绘就的平安中宁、法治中宁生动画卷正在杞乡大地徐徐展开。

高位推动 构建全域覆盖普法新格局

中宁县将“八五”普法作为推进全面依法治县的基础性、先导性工程,系统谋划、周密部署,确保普法工作高起点开局、高标准推进、高质量落实。

强化顶层设计,组织领导坚强有力。迅速调整充实县委全面依法治县委员会守法普法协调小组,各乡镇、各部门(单位)均成立由“一把手”挂帅的普法依法治理工作领导小组,构建起“党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会广泛参与、人民群众为主体”的大普法工作格局,确保普法工作“一盘棋”推进。

坚持规划引领,启动部署迅速高效。县人大常委会审议通过《关于深入开展第八个五年法治宣传教育的决议》,县委、县政府及时印发《关于在全县公民中开展第八个五年法治宣传教育的实施意见》,并高规格召开全县法治宣传教育工作会议,全面吹响了“八五”普法的集结号和冲锋号,明确了时间表、路线图和任务书。

保障经费投入,基础支撑坚实稳固。面对持续加大的财政压力,县委、县政府始终将普法依法治理工作经费列入年度财政预算予以优先保障,确保足额拨付、专款专用。“八五”普法启动以来,累计投入普法经费617.12万元,为普法工作的深入开展提供了坚实的物质保障,确保各项活动有声有色、有力有效。

压实普法责任,履职评议激发活力。将法治宣传教育纳入平安建设、文明创建和年度目标管理绩效考核体系,上紧责任链条。全县65个部门(单位)严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,动态梳理并公开“四清单一办法”。创新开展履职报告评议,成功举办2场现场评议会,并依托“法治中宁”微信公众号开展网络评议,吸引群众访问超8.1万人次,投票参与逾5.8万人次,有效倒逼普法责任落实,激发了各部门的普法主动性和创造性。

服务大局 奏响“精准滴灌”普法主旋律

中宁县紧扣经济社会发展中心和人民群众法治需求,开展主题鲜明、内容丰富的法治宣传活动,使普法工作更贴中心、更近民生、更显成效。

高举思想旗帜,习近平法治思想深入人心。坚持将学习宣传习近平法治思想作为普法工作的头等大事和首要任务,将其纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习重点内容和各类干部培训必修课程,举办专题培训8期。严格落实会前学法、任前考法、领导干部带头讲法等制度,中宁县委常委会、政府常务会率先垂范,各部门(单位)开展会前学法2436次,主要负责人带头讲法85次。

聚焦核心法律,宪法和民法典宣传亮点纷呈。紧紧抓住“3·15”“民法典宣传月”“6·26”“12·4”等重要时间节点,组织开展各类集中宣传活动1800余场,通过发放资料、现场咨询、文艺演出等群众喜闻乐见的形式,让宪法和民法典宣传走到群众身边、走进群众心里,公民的权利意识、规则意识和契约精神得到显著增强。

优化营商环境,“法治体检”护航企业发展。立足中宁特色产业,建设全区首个枸杞新业态公共法律服务中心,精准服务新业态新就业群体。组建律师服务团深入企业开展“法治体检”和“法律进企业”活动,“八五”普法以来,已为146家企业提供精准法律服务,开展法治宣讲180场,解答咨询4000余人次,发放读本万余册。联合工商联、枸杞协会等为涉杞企业提供专项法律服务,帮助68家企业化解矛盾、防范风险,提出法律建议45条。借助“春风行动”等平台,为140家企业提供法律帮助,走访乡村企业150余家,出具法律意见120余份,提供经营决策建议58条,以法治力量赋能营商环境优化。

深化“法律八进”,普法触角延伸基层末梢。针对机关、乡村、社区、学校、企业、单位、军营、网络等不同领域和群体的差异化需求,量身定制普法“菜单”,推动普法资源下沉、重心下移。各部门协同联动,累计开展“法律八进”活动2000余场,实现了普法宣传全域覆盖、“精准滴灌”,形成了“各负其责、齐抓共管”的生动局面。

聚焦关键 成为全民学法普法“压舱石”

中宁县紧抓重点人群和关键环节,分类施策,精准发力,推动全社会尊法学法守法用法蔚然成风。

紧盯“关键少数”,领导干部法治素养全面提升。印发《中宁县领导干部学法清单制度(试行)》等文件,抓住领导干部这个“关键少数”,组织实施任前考法14场,开展旁听庭审活动46次,推动行政机关负责人出庭应诉率达到100%,有效提升了领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

培育“未来栋梁”,青少年法治教育扎实有效。认真落实《青少年法治教育大纲》,将法治教育纳入国民教育体系。中宁县66名法治副校长深入校园开展法治宣讲600余场。依托青少年法治教育实践基地,组织3万余名师生接受法治熏陶。创新培育“红领巾讲解员”“法治小记者”队伍,通过“学生讲法学生听”“小手拉大手”等方式,创新青少年法治教育新模式。

规范“执法队伍”,执法人员履职能力显著增强。选聘40名行政执法监督员,开展专项监督检查和案卷评查,有力促进了执法规范化建设。组织838名行政执法人员参加考试并分批换发国家统一执法证件。围绕新形势新要求,组织开展法治培训25场次,覆盖4000余人,持续推进严格规范公正文明执法。

“法律明白人”精准培养工程实现质效双升,基层法治队伍持续壮大。截至目前,中宁县共培养“法律明白人”骨干717人、“法律明白人”1694人,并成功培育农村学法用法示范户606户,基层法治“生力军”体系日趋完善。自“八五”普法启动以来,这批扎根一线的“法律明白人”已积极参与法治宣传教育活动1034场,成为政策法律的“宣传员”、法律服务的“提供者”、矛盾纠纷的“调解员”和基层治理的“践行者”,有效激活基层依法治理“神经末梢”,为乡村振兴注入坚实法治力量。

关爱“重点群体”,精准普法实效日益凸显。针对妇女、残疾人、老年人、农民工、新业态从业者等重点群体特点,分层分类开展法治宣传教育600余次,如“巾帼普法乡村行”、“法援惠民生,关爱残疾人”、维护劳动者合法权益法律援助“安心行动”等活动,有效提升了特殊群体的法治获得感和安全感。

创新赋能 打造法治文化普法品牌

中宁县注重法治文化与地方特色、群众生活相融合,不断创新载体,让法治宣传更接地气、更具人气、更有生气。

阵地建设提质扩面,法治文化接地气。大力推进法治文化阵地建设,建成宪法、交通安全、禁毒、青少年教育等各类主题法治文化基地17个,在154个村(社区)打造法治文化示范点,形成了覆盖城乡、点面结合的法治文化实体平台,让群众在休闲娱乐中潜移默化地接受法治熏陶。

作品创作百花齐放,法治宣传聚人气。充分发挥新媒体普法优势,创作推出大量优秀法治文化作品。中宁县司法局拍摄的微电影《出路》荣获国家级奖项。与网络达人合作拍摄的反诈短视频播放量超10万+,被多家主流媒体转载。累计拍摄微电影、微视频500余部,制作《法律时空》广播节目84期、《道德与法治》电视栏目41期,法治文化产品供给丰富多样。

文艺汇演寓教于乐,法治润心有声色。将“送法下乡”与“送戏下乡”有机结合,创作编排《妈妈再爱我一次》《知错就改》《民法典之光》等法治文艺节目,利用“文化大篷车”进行百场惠民演出,用群众听得懂、看得见、记得住的方式演绎法律法规,使普法宣传更具感染力和影响力。

新媒体赋能增效,智慧普法更有力。紧跟时代步伐,充分利用“法治中宁”微信公众号等平台,推送司法行政动态4600余条。联合重点单位开展直播普法25场,及时回应社会关切,解读法律热点,构建了高效、便捷、互动的新时代“智慧普法”新模式,提升了普法的时效性和覆盖面。

征程万里风正劲,重任千钧再出发。“八五”普法取得的丰硕成果为中宁县法治建设奠定了坚实基础。展望未来,中宁县将保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,在普法工作的广度、深度和精度上持续用力,不断健全完善全民普法工作体系,着力提升公民法治素养和社会治理法治化水平,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风,为奋力谱写中宁县高质量发展新篇章提供更加坚实的法治保障!

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