低空经济作为融合先进航空技术、智能驾驶与数字网络的新兴战略领域，正重塑全球产业格局与国家竞争态势。2024年，低空经济首次写入《政府工作报告》，党的二十届三中全会明确提出“发展通用航空和低空经济”。低空经济的发展已上升至国家战略高度，承载着优化产业结构、抢占科技制高点、实现创新驱动发展的重大使命。然而，当下伴随着产业爆发式增长的是高素质技能型人才的结构性短缺。在此背景下，肩负着人才培养重任的职业教育，需构建以产教深度融合为核心、动态认证标准为牵引、筑牢安全文化根基为保障、数字技术赋能为支撑的“四维一体”人才培养体系，从而为低空经济新赛道注入强劲人才动能。
深化产教融合，构建协同育人生态。深化产教融合是提升人才培养与产业需求匹配度的重要途径。培养低空经济高技能职业技术人才，要构建协同育人生态。一是共建产教融合平台。响应国家建设产教融合共同体与现代产业学院号召，联合省内头部企业、高水平科研院所，共建低空经济产教融合共同体、特色现代产业学院和省级以上高水平实训基地，打造集资源共享、联合研发、协同育人、成果转化于一体的创新平台，形成“产学研用创”的闭环生态。二是创新双元课程体系。基于“双元制”理念，落实《职业教育专业目录》动态调整和“岗课赛证”融通要求，人才培养方案应深度融入真实项目、前沿技术、技能等级标准、岗位规范，开发基于典型工作任务场景的模块化课程，如低空物流运维、空域智能监控等，实施“教学做研创”一体化培养。三是创新人才培养矩阵。按产业链需求，构建“订单班+现代学徒制+顶岗轮训+双创基地”四维联动培养矩阵，探索“入学即入职、毕业即就业”的贯通机制，有效弥合学用鸿沟，提高职业教育质量，提升人才实践性和适应性。
构建标准体系，引领能力精准跃升。贯彻《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》中“深入实施职业技能等级证书制度”要求，构建弹性、精准、权威的岗位技能认证体系，发挥“指挥棒”作用。一是开发引领性技能标准体系。联合龙头企业、行业协会、教育部门，制定省级《低空经济领域职业技能等级标准》。聚焦低空智能飞行器运维、城市空中交通调度管理等紧缺岗位，开发行业引领性“X”证书，推行“通用能力+专项技能”模块化认证路径。二是构建阶梯式技能养成模式。构建“校内实训（基础技能）—企业实践（岗位技能）—行业认证（综合能力）”递进式能力养成与认证链条，设立“学徒—能手—专家”技能段位，将真实项目完成度、复杂问题解决能力、创新实践成果等纳入考核指标。建立校企联合认证中心，企业技术骨干任考官，实现校企设备技术标准互通互认。三是打造个性化认证服务平台。建设低空人才培训与认证服务平台，实现“培训报名—在线学习—技能考核—电子发证—档案追溯”全流程线上化。利用大数据生成学员“能力画像”，智能推荐个性化学习路径与进阶方案，提升职业竞争力。
厚植安全基因，贯通培养体系全程。贯彻《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》及民航领域“三个敬畏”（敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责）精神，将安全文化与法规意识同培育工匠精神相结合。一是课程中有机融入安全法规。修订课程标准、大纲与教材，将空域管理法规、运行安全规范、风险评估、应急处置流程等核心要素，深度嵌入“低空交通管理”“无人机系统运行与管控”等主干课程知识图谱，使安全法规融入专业知识体系。二是在实践中严格推行标准程序。广泛运用仿真模拟系统，创设复杂运行场景，如低能见度、强侧风、设备故障、空域侵入、信号干扰，实施高强度、沉浸式、模块化的应急处置专项训练，强化学员在高压动态情境下的风险辨识、决策判断和规范处置能力。三是全面培育安全精神。通过选树先进标兵、剖析事故案例、开设“安全大讲堂”等活动，引导学生深刻理解专业背后的社会责任，推动安全理念升华为内心认同和行动自觉。
应用数字技术，提升人才培养质效。落实国家教育数字化战略要求，运用数字技术增强职业教育适应性。一是建设数字化共享资源。建设智慧教学资源平台，开发引进虚拟仿真资源，模拟昂贵设备操作、高危场景和复杂系统原理，突破传统教学的时间和空间限制。构建动态更新数字资源库，整合企业案例、技术文档、操作视频、标准法规库和专家讲座等，确保教学内容与产业需求同步。二是实施个性化精准教学。建立教学诊断与预警系统，采集分析学习行为、实训操作、考核成绩等数据，识别学生困难和薄弱知识点，并向教师和学生提供预警和干预建议。基于资源使用率、学生评价、技能岗位匹配等数据，科学调整课程内容、学时和设备配置。三是提供智能化管理服务。积极探索AI辅助应用，如智能排课、个性化学习路径推荐、虚拟助教答疑、理论课智能评测等，优化管理与服务流程，为学生提供精准的职业发展指导和个性化服务。
发展低空经济，是国家把握战略机遇、抢占竞争制高点的战略抉择，其势已成，其时已至。唯有锻造一支技艺精湛、敬畏安全、勇于创新的低空经济生力军，方能为把我国建设成为科技强国、航空强国提供坚实的人才支撑。
（作者单位：浙江安防职业技术学院）
