随着我国城市化进程的加速推进，越来越多的人涌向城市定居生活，社会文明素养的分层现象也越来越明显。在城市现代化建设进程中，市民的生活质量和文明素养得到了整体性跃升，但仍有少数市民忽视了自身日常生活中的不文明行为。物质文明和精神文明相协调，是中国式现代化的重要特征。由此，在以新质生产力推动经济发展的同时，也要重视持续提升市民的文明素养、提高社会的文明程度，以一种润物细无声式的“巧管理”来培育和提升城市的文明涵养和风貌，引导全体群众自觉做新时代公民道德规范的传播者、践行者、引领者。

坚持全面深化改革，夯实社会经济发展基础，持续改善培育市民文明素养的社会环境。正所谓“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，在物质生活不断丰富的基础上，人们才能更好地理解和践行道德规范，才能够追求更高的道德境界和文明素养。因此，地方政府要继续全面深化改革，以高水平社会主义市场经济建设为抓手，激活市场主体的创新内生动力，充分释放社会就业潜能，努力提高家庭收入标准，坚持在发展中保障和改善民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。加大对城市精神文明建设的财政支持，如适当提高市民文明素养建设工作的专项经费，持续开展一系列“讲文明，重行为”的活动，让广大市民积极参与其中，做“净美家园”的守护者、做“安全畅行”的践行者、做“言行恭良”的示范者等，让其真实感受城市文明进步的节奏。总之，一个城市既要有吸引人的经济繁荣，也要有能留住人的城市文明，而市民的文明素养正是映射一个城市建设和发展的真正内涵和未来潜能的重要指标。

营造“家庭化”的城市管理情境，着力培养市民主人翁意识，推动城市管理的人性化和精细化。深入践行人民城市理念，坚持以文化人，推动城市文明建设，持续提升市民文明素养。在城市公共场所出现的部分市民不遵守公共道德、不爱护公共设施、不珍惜生态环境等不文明行为和现象，本质上是个别市民没有将城市这个“大家”当作自己的“小家”，缺乏主人翁意识。因此，地方政府作为城市管理的第一责任人，要营造城市建设和发展的“关爱”意识，提供更多更具亲情味的城市公共产品服务，满足广大市民在社会生活中的衣、食、住、行、医、学等各方面需求，及时解决老百姓遇到的困难，排解“家庭矛盾”，让老百姓感受到安全感和归属感，老百姓也就自然地会像爱护自己的小家一样用心爱护城市这个大家庭。例如，在解决车辆乱停乱放和摆摊设点时，坚持从关爱出发，从源头解决问题，坚持“便利于民”的原则，合理设置便民摊位、定点划线规范停车，尽量满足人民群众的实际需求。地方政府是一个城市的“家长”，对家庭成员要做到尽职尽责，家庭成员之间也要相互关爱。总之，培育市民的主体意识，使大家能主动爱护和尊重城市是一个系统工程，既要有宏观管理的思维意识，又要有微观个人的行为觉悟。

引导群众自觉提升自身素养，将文明内化于心、外化于行。每个市民都是文明城市的主体，是一个流动的窗口，市民的行为举止直接反映着一个城市的文明程度和市民的整体素质。文明行为不仅是一个动作、一种习惯，也是一种观念、一种素养，这种素养不是与生俱来的，而是通过后天的培养逐渐形成和定型的。《老子》有言，“九层之台，起于累土；千里之行，始于足下。”引导市民群众自觉提升自身素养不是一蹴而就的，不能靠简单的说教和强制命令，而需多管齐下、潜移默化、长期坚持。其一，环境濡染。要重视环境对人们行为的塑造和引导作用，利用公益广告、宣传栏等，播放打动人心、喜闻乐见的公益短片和海报，宣传文明行为。例如，在公共场所设置温馨提醒，避免使用生硬的“禁止”用语，可以将“禁止喧哗”换成“静心聆听，感受知识”的友情提示。其二，教育浸润。要充分发挥教育矩阵的作用，以学校教育为基础，帮助学生扣好人生各阶段的每一粒扣子；社会教育为阵地，以社区新时代文明实践中心为点阵，常态化培养市民群众的文明素养；网络教育为平台，重视发挥网络主旋律和正能量对人们文明行为的价值引领和精神塑造。其三，实践养成。要积极发挥榜样的示范作用，大力挖掘和宣传身边的“最美家庭”“文明模范”等人物，提供真实的案例让人们学习。邀请市民参与城市管理和监督，持续开展以文明素养为主题的社区实践活动，邀请人民群众为城市文明建言献策，让广大市民在互动参与中提高文明素养意识、培养文明素养自觉，构建城市文明共识。其四，集合效应。文明行为既是人与人的一种交往，又是文明与文明的交流，更是素养与素养的相互影响。个人的文明行为，就像一个个星火，可照亮周边，给别人带来温暖和希望；众多文明行为集聚在一起时，就会凝聚成文明行为的磁场，吸引更多的文明行为加入，形成能量的集合和辐射效应，让提升文明素养成为全社会的普遍需求，引领大家以更加积极踊跃的姿态投入到以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的伟大事业中来。

（作者单位：蚌埠学院马克思主义学院；本文系安徽省哲学社会科学规划项目AHSKY2022D025的阶段性成果）