国内统一刊号:CN64-0001 宁夏日报报业集团出版






        

抓住牵一发而动全身关键事项

宁夏工信全面启动七大攻坚行动 奋力推进产业高质量发展

扩容提质行动推动化工园区高质量发展。

天翼机器人展厅。我区加力推动制造业全领域数字化改造和智能化场景应用。

深入实施重大项目招商引资攻坚行动。

中小微企业服务提升行动帮助企业纾困解难稳健发展。

宁夏海力电子有限公司打造国内单体最大的电极箔生产基地。我区实施电子信息强基、先进算力跃升等八大工程推动新兴产业提质增效。

宝丰全产业链储能项目。我区全力推动10条重点产业链建设。

宁东能源化工基地产值突破2000亿元。园区改革创新发展行动为开发区高质量发展注入制度活力和强劲动能。

今年以来,自治区工业和信息化厅紧扣高质量发展主线,锚定全年稳增长、促发展目标任务,抓住“牵一发而动全身”的关键事项,系统谋划、精准落子,鼓足“奋勇争先、跳起摘桃”的干事劲头,全面启动七大攻坚行动,从园区扩容提质到产业延链补链,从数字赋能到绿色转型,一系列推动工业经济质效齐升的“组合拳”接连出击,既着力破解当前发展瓶颈,又前瞻塑造面向未来的竞争优势,系统培育宁夏工业经济的新质生产力,在宁夏大地奏响产业跃升的奋进强音。

化工园区扩容提质行动

宁夏工信以系统思维推动化工园区扩容提质行动,既着力破解化工园区空间不足、配套不优等现实制约,更注重通过机制创新激发内生动力,以要素保障夯实发展根基,推动化工园区在空间载体、产业结构、发展模式及安全绿色水平上实现系统性跃升:

机制创新,精准施策。创新实施“一园一策一台账”,为每个园区量身定制发展路径。建立“周对接、半月调度、月报告”三级联动机制,工作专班每周下沉、半月协调、每月上报,确保任务压茬推进、问题高效化解。针对关键环节,相关部门提前介入、主动服务,以“一线工作法”推动化工园区扩区调位和认定工作全面提速。

项目引领,要素护航。建立扩区新增项目库,实行能评等手续同步办理。通过“线上+线下”双轮驱动,定期召开项目推进会,打通项目落地堵点。创新政策支持,指导园区申报地方专项债,重点投向危化停车场、应急消防水池等有收益项目。

数字赋能,链群协同。将智能化改造、数字化转型作为提升产业竞争力的关键,构建“点线面”立体推进格局:“点”上培育数字化标杆,“线”上打通产业链数据壁垒,“面”上推动集群与园区数字化绿色化改造。目前全区现代化工产业两化融合水平达到58.7,关键指标持续领跑。“3+1”现代化工产业体系加快完善,煤化工、石油化工、电石深加工、化工新材料四大板块协同并进,构筑起高质量发展的坚实“四梁八柱”。

园区改革创新发展行动

在宁夏的工业版图上,开发区占据着举足轻重的地位。

这里,是宁夏工业的“核心区”和“主力纵队”。为让主力更强、核心更优,宁夏以“1+4+7”改革政策体系为总牵引,推动园区深入实施改革创新发展行动,着力破解制度障碍、全面激发内生动力,力争2025年全区开发区工业总产值突破6000亿元。

以体制重构破局,靠环境优化赋能。宁夏工信聚焦深化开发区管理制度改革方向,推动全区开发区精准承接经济管理权限、稳步推进社会事务剥离,加快推进“管委会+公司”模式改革,13家运营公司完成市场化改革升级。优化完善开发区高质量发展综合考核评价体系,推动园区形成布局合理、生产配套、产业集聚、资源节约的发展格局。

以法治引领规划,凭要素支撑强基。加快推动《自治区开发区高质量发展促进条例》立法进程,修改完善“十五五”开发区发展规划,构建跨区域项目流转和利益分享机制,为园区发展筑牢法治与制度根基。2025年下达1.5亿元开发区高质量发展专项资金,支持23家开发区实施低成本化改造项目,推动形成开发区基础设施建设多元化财力保障体系。

改革破冰,发展破局。随着社会职能剥离、运营模式重构、考评体系重塑,全区开发区正逐步从“管理主体”变为“服务主力”。一场以深化管理制度改革为核心的深刻变革,正在重塑园区发展基因,为宁夏工业经济高质量发展注入源源不断的制度活力和强劲动能。

产业延链补链强链行动

提升产业体系韧性,是提升产业链供应链韧性和安全水平的重要内容,是加快构建新发展格局的必然要求。  

宁夏着力提升产业体系韧性,夯实新发展格局基础,深入实施产业延链补链强链行动,聚焦煤制油、光伏制造、储能电池等10条重点产业链,构建“链长+专班+链主”协同推进机制,推动产业链、创新链、资金链深度融合,力争2025年实现重点产业链产值突破3000亿元,加快构建特色鲜明、优势突出、自主可控的现代产业体系。

以机制创新引领,靠系统推进聚力。建立“链长+专班+链主”工作机制,实施“一链一策”精准施策,动态更新产业链图谱,绘制“断点清单”与“招引地图”。通过季度链长推进会、月度专班调度、常态化企业对接等多措并举,形成“发现问题—协同攻坚—成效反馈”的工作闭环,推动产业链整体跃升。

以链主企业带动,用技术攻坚破局。强化链主企业在技术攻关、标准制定、市场开拓中的引领作用,每年通过“揭榜挂帅”突破30项“卡脖子”技术难题。推动链主企业开放供应链体系,目前已带动1500家中小微企业融入产业链,神州轮胎、吴忠仪表等65家企业成功嵌入国内知名产业链。

以链式改造赋能,靠政策支持护航。发挥制造业新型技术改造试点示范效应,推动产业链整体开展绿色化、智能化、集群化改造。对整链创新项目实行“前引导+后补助”支持,对试点城市给予配套资金激励,对竣工技改项目最高奖励300万元。目前已完成设备更新4990台套,谋划2026年延链补链项目300个,产业链发展后劲持续增强。

新兴产业和未来产业提速行动

从重大项目落地生根到数据中心集群发展,从企业数字化转型到产业智能化升级,宁夏工信正以新兴产业和未来产业提速行动,推动算力、数据、算法、应用协同发展,力争到2027年数字产业总产值突破530亿元,坚定不移打造数字经济“第一增长极”。

以系统布局筑底,靠重点工程支撑。宁夏依托全国一体化算力网络枢纽节点和国家新型互联网交换中心,布局银川核心区、中卫算力基地等五大功能板块,实施电子信息强基、先进算力跃升等八大工程,构建自主协同创新、龙头配套生态等四大体系,形成全域协同、联动发展的数字产业新格局。

以项目建设为擎,用精准服务护航。建立重点项目“一对一”对接机制,紧盯芯怡科技等服务器制造企业,专班跟进、精准破题。每周沟通掌握动态,每月专题协调推进,推动高端服务器项目加快落地。同时,面向区内数据中心和区外运营商需求,探索应用本地服务器发展路径。

实施制造业数字化转型专项行动,推动制造业全领域数字化改造和场景应用。优选300家转型意愿强企业开展数字化诊断,围绕研发、生产、仓储等环节“把脉会诊”,提出系统解决方案,点线面协同推动智改数转网联。

以政策体系保障,用真金白银激励。通过自治区设立5亿元数字经济引导子基金,吸引算力、人工智能等高附加值项目落地。对国家技术改造城市试点、中小企业数字化转型城市试点按不高于国家奖励15%给予配套,创建3个自治区试点县(区)给予资金支持,形成多层次、全覆盖的政策支持体系。

重大项目招引攻坚行动

在区域竞争日趋激烈的今天,招商引资已成为推动高质量发展的关键引擎。宁夏工信系统紧扣“千亿引资”目标,依托中阿博览会、闽宁协作等,以精准化、专业化、系统化为路径深入实施重大项目招引攻坚行动,着力构建“引进一个、带动一批、形成一链、辐射一片”的招商新格局,为产业转型升级注入澎湃动力。

三路并进,拓宽引资渠道。创新实施“以商招商、资本招商、资源招商”三维联动。依托链主企业精准对接上下游,每月召开政企座谈会,推进清单化对接;推行“以投带引”,通过项目直投、专项基金等模式,吸引优质企业落户;统筹全区光伏等优势资源,创新“开采+精深加工”“开发+消费”等模式,将资源优势转化为项目引力。

机制创新,提升招商效能。建立全区招商引资项目信息库与线索直报机制,动态跟踪项目进展。锁定重点区域精准开展“叩门招商”,下半年计划举办5场专题推介、10余场供需对接。同步举办全区招商培训,搭建交流平台,提升队伍专业素养,推动招商引资实现从“量”的积累到“质”的飞跃。

闭环管理,保障项目落地。实施项目全周期管理,建立从备案、建设到投产的全流程台账,明确责任、挂图作战。宁夏工信厅主要领导每月主持召开协调会,多部门协同破解落地难题,压实属地责任,强化要素保障。目前动态管理重点项目65个、总投资1585亿元,储备项目12个、总投资263亿元,项目开工率与投资完成率均实现两位数增长。

激励考核,树立鲜明导向。精准运用国家“两重”“两新”政策,强化项目保障;将招商成效纳入园区效能考核,对成效突出的地市工信局最高奖励500万元,形成“重实绩、强激励”的考核机制。

从130亿元光伏组件循环利用项目正式签约,到30亿元压缩储能项目完成选址,再到60亿元数据中心项目深入洽谈——一批具有带动力、引领性的重大项目正在宁夏加速落地,以招商的“突破”带动产业的“突围”,以项目的“进账”夯实发展的“根基”,在宁夏大地上奋力书写“筑巢引凤、固本兴新”的时代新篇。

重点项目建设促进行动

项目是发展的硬支撑,更是转型的强引擎。宁夏工信实施重点项目建设促进行动,以“三级包抓”为抓手,以“五未项目”为导向,构建起“厅抓大、市抓早、园抓优”的梯度推进体系,全力推动工业投资增长10%以上,对固定资产投资贡献率超80%,筑牢产业高质量发展的项目根基。

以梯度推进聚合力,用分类施策提质效。宁夏工信聚焦大项目,建立“五未项目库”,对平煤神马尼龙全产业链、国能宁煤MTP等百亿级项目实行“一月一分析、一季一调度”,由厅领导牵头、处室包抓、责任到人,推动100个重大项目加速建设。各市县主攻“早”投产,开展“五早”提升行动,市领导月调度、多部门协同,确保全年建成投产项目超350个,贡献产值400亿元以上。园区着力“优”服务,围绕项目全流程跑办帮办、协调保障,推动156个未开工项目加快进度,力争总体开工率超90%。

以精准服务破难题,靠要素保障促落地。建立“区市县”联合包抓机制,“一对一”强化要素保障,“点对点”做好配套服务。联合发改、自然资源等部门协同破解土地、环评、能评等堵点,推动项目早开工、早投产。

以超前谋划蓄动能,凭对接拓市增后劲。紧盯国家政策导向,积极争取国债、再贷款等资金支持,已获批国债项目23个、再贷款项目57个。储备“十五五”工业项目2005个、总投资1.6万亿元。

1—9月,全区工业投资同比增长27%,增速位居全国第二;780个储备项目已开工678个、开工率87%;拟投产项目293个,贡献产值340亿元。从尼龙产业链到煤基新材料,从高端工业母机到锰基锂电池——一个个实打实的项目,正成为宁夏产业跃升的硬支撑、强动能。

中小微企业服务提升行动

发展如树,根深方能叶茂;经济如河,源活才能流长。

在宁夏的经济版图上,中小微企业如繁星点点,汇聚成照亮发展前程的璀璨星河。它们是创新的种子,是就业的土壤,更是经济发展中最活跃的细胞。宁夏以中小微企业服务提升行动为牵引,用心浇灌这片充满生机的“企业森林”。

人才“活水”,润泽发展根基。政企联动举办高校毕业生专场招聘会,1500余家企业敞开怀抱,迎接2万余名青年才俊。校企合作深化“订单式培育”,每年为300名产业人才提升技能,千家企业受益于精准培训。

金融“活血”,畅通发展命脉。创新“一月一链”政银企对接机制,20家金融机构携手助力,组织千家企业精准对接,意向融资超10亿元。创新“免评即享”贷款贴息模式,兑现贴息1.1亿元,撬动银行贷款118亿元;为334户制造业企业减免增值税9.6亿元,以真金白银缓解资金压力。

纾困解难,厚植发展沃土。“一起益企”专项行动深入实施,300场活动服务企业1.2万家次。168平台化身“政策管家”,3852条政策梳理成“明白纸”,91.87万条信息精准推送,让政策阳光照进每个角落。

从“融资难”到“资金活”,从“转型困”到“路径明”——宁夏中小微企业服务提升行动用系统化服务打通企业发展堵点,用精准化施策优化营商环境。在这片创业热土上,政策的“阳光雨露”正滋润每一株“幼苗”,培育着生生不息的“企业森林”,为经济高质量发展注入源源不断的活力。

值此“十四五”收官冲刺与“十五五”开局起步的关键节点,七大攻坚如七弦和鸣,在宁夏大地奏响产业高质量发展的奋进强音。从园区能级提升到产业链条贯通,从数字浪潮奔涌到创新活力迸发,宁夏工信以“牵一发而动全身”的系统布局,聚力要素集聚、动能转换与质效齐升,既为“十四五”收官交出过硬答卷,更为“十五五”启航蓄势奠基,奋力谱写工信产业高质量发展崭新篇章。

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