中国式现代化，民生为大。宁夏，这片山川交融的热土，始终将民生福祉作为发展的“根本坐标”，在民政事业的精耕细作中书写着温暖人心的时代答卷。“十四五”以来，自治区民政厅坚决扛起“民政为民、民政爱民”的政治责任，坚持兜牢民生保障底线，紧盯群众急难愁盼，充分发挥福彩公益金支撑社会福利体系“压舱石”作用，在社会公共服务领域持续扩围增效、加大供给， 用心用情办好民生实事要事。
■ 十四五”以来，截至2025年9月30日，宁夏共销售福利彩票77.69亿元，筹集公益金24.51亿元。自治区民政厅、财政厅紧紧把握福利彩票的公益属性，切实回应群众关切，福彩公益金持续聚焦“一老一小一残一困”等特殊群体，重点投向养老服务设施建设、残疾人康复与照护、儿童福利机构提质升级、困难群体救助帮扶等民生领域，一个个福彩公益金资助项目如画卷般展开，“随手可为”的善意不断汇聚。
■ 福彩扶老让“夕阳”更红。积极落实福彩公益金55%以上用于养老服务要求，充分利用福彩公益金积极推进老饭桌建设 ,让老年人群在家门口吃上“暖心饭”，在“小食堂”里吃出“大幸福”。实施困难老人居家适老化改造，提前2年超额完成“十四五”规划任务。打造“乐享塞上·颐养宁夏”品牌，连续3年举办宁夏养老服务业博览会。
■ 福彩助残增进民生福祉。支持残疾人福利类项目建设，通过提升改造，着力优化功能布局，更新康复设施设备，改善康复环境，满足残疾人多样化康复需求。通过公益资助、创造工作机会、建设无障碍设施等举措，提升残疾人的生活质量和社会参与度。人均临时救助和残疾人“两项补贴”标准均排西北第一。
■ 福彩救孤让孩子们的“明天”起飞。持续实施“孤残儿童手术康复明天计划”项目，持续为全区各地的孤儿提供教育和医疗救助，让更多孤儿感受到社会的关爱与温暖。各地儿童福利机构在资金支持下不断完善设施设备，提升专业服务能力。提高机构内、社会层面散居孤儿和事实无人抚养儿童津贴标准。
■ 福彩济困为群众生活增福添彩。聚焦困难群众所需，建立公益项目，扩大救助范围，向社会困难群体传递爱心和温暖。持续开展“福彩公益行 圆筑学子梦”公益助学项目，支持社会组织开展以困难群众生活照料、特殊人群帮扶等为重点的社会公益服务，持续助力全区公益性公墓建设、殡仪馆等殡葬服务设施配备等，把“身后事”办成群众的“放心事”。
■ 下一步，自治区民政厅将重点结合民政事业“十五五”发展规划，重点支持养老、帮困等公益项目，充分发挥福彩公益金作用，力求将资金用在“刀刃上”，让发展成果更多更公平地惠及全体人民，铺就全区民政事业高质量发展的幸福之路。
扶老 为老年人撑起幸福晚年
深秋时节，走进宁夏老年人服务中心，黄叶缓缓飘零，阳光透过斑驳的树影洒在小径上，仿佛时间都慢了下来；清澈的湖水宛如明镜，映照着四周的景致；小亭旁，悠然与寂静交织，构成了一幅动人的画卷……满满都是家的感觉。
该中心总投资8.3亿元，其中福彩公益金投入达7.53亿元，福利彩票“取之于民、用之于民”的社会承诺在这里得到充分体现。区别于传统的政府大包大揽，这里采用“公建民营”的创新模式，即由政府投资建设基础设施，通过招标引入专业运营团队，实现了公益属性与专业服务的有效结合。
宁夏老年人服务中心目前由华邦美好家园养老集团有限公司、宁夏中康阅海养老服务有限公司、湖南德合健康养老服务有限公司等养老服务企业承接运营。该中心实施医养结合服务，设立宁夏人民医院康复医学中心、宁夏老年大学民政分校、宁夏适老化产品展示体验中心，老人们在这里不仅实现了老有所养、老有所乐，更有专业的医疗护理保障。中心目前住养着1243名老年人，他们在专业的照护服务下，安心颐养。
在德合健康养老服务公司运营区，87岁的庞荣芝老人准备遛一会儿弯就去吃晚饭。“这里环境好，还有老伙伴陪着，日子过得很舒心。”庞荣芝介绍，她来自安徽，跟着儿子到宁夏生活，现在年龄大了，就想着到养老院来生活，既有专业的服务，又有同龄人相伴。她说：“这里环境好，娱乐方式多，伙食适合老人口味，住在这里比在家里还要好。我每天和伙伴们一起聊天、下棋、遛弯，别提日子过得多开心了。”
“这里有人说话、吃饭方便，还有照应。”一位94岁的退休老人说。机构内设有生活超市、怀旧区等适老空间，老人可拎包入住，享受24小时呼叫服务与个性化照护。
在宁夏德合养老服务有限公司，原本的德合诊所正在升级为一级医院。“老人可实现‘楼上养老、楼下看病’，医保报销也更加便捷。”宁夏德合养老服务有限公司副院长张海媛介绍。该公司专注失能失智老人照护，设有标准化评估室、认知症照护专区及安宁疗护病房。机构还设有专门的安宁疗护区，以家庭化的环境与团队化的专业服务，为长者及其家属在特殊时期提供身心层面的全面支持。
2021年至2024年，自治区民政厅还投入福彩公益金3.77亿元，用于8家养老机构安全及适老化改造、新建和改建73家农村老年饭桌以及16家社区日间照料中心等项目；投入123万元福彩公益金为老年人购买意外伤害保险；列支2119万元福彩公益金，用于政府购买养老服务，切实提升老年人的生活品质。
助残 为残疾人撑起生活希望
追梦路上，残疾人需要付出更多艰辛。
“忘忧草”是石嘴山市大武口区人民路街道工人街社区残疾人之家的名字，这里的学员们说：“真的是忘记了忧愁。”
他们表示，虽然身体有残疾，但在社区工作人员的帮扶下，学会了葫芦烫画、剪纸、沙画、布艺手工制作及太西煤影雕等技艺，不仅有了一项谋生的手艺，还丰富了精神生活。
在“忘忧草·残疾人之家”大门口，摆放着精美的葫芦烫画、手工艺品、沙画作品等。“学员们的成长有着福彩公益金的重要贡献。”工人街社区党委书记倪艳红说，残疾人之家设有沙画、非遗工笔画、葫芦烫画、布艺手工制作等提升培训班以及非洲鼓排演、太西煤影雕工作室。
学员小葛在布艺手工制作培训班跟随石嘴山市级非遗手工布艺代表性传承人米凤英学习，只见他用不太灵活的右手，一针一针地缝着布艺玩偶，针脚整齐、均匀。“我比较喜欢针线活，做活的时候感觉安静又舒心。”他说，因为身体有残疾，在家里待着比较烦，来这里既学到了手艺，又舒畅了心情。
米凤英也是一位肢体残疾人，她在教授大家自强自立的同时，更感受到了乐趣和自身价值。她拿起学员们制作的小手工说：“这些小东西缝制好以后可以卖5元钱，一个月下来，手慢的学员也能有五六百元的收入。”
据统计，2021年至2024年，宁夏共支出8200万元福彩公益金支持残疾人福利类项目。
在银川市金凤区综合康复中心门口悬挂着一块醒目的“彩票公益金资助-中国福利彩票”红底白色标志牌。该中心精神障碍患者受益于福彩公益金的支持，接受专业康复训练。中心音乐治疗室、心理疏导室、心理测评室、作业治疗室、工娱治疗室等各类功能室配备齐全，专业团队为精神障碍患者及有需求的居民提供心理咨询、心理治疗、情绪疏导等服务。
救孤 为困境儿童撑起成长梦想
在宁夏，福彩公益金持续支持儿童福利院建设项目，为孤残儿童提供整洁明亮的居住学习环境、多方面的教育和陪伴支持，从康复训练、心理疏导到文化教育和技能培养，全方位助力孩子们健康成长。
彩色墙壁、卡通设计、防碰摔设施……宁夏儿童福利院康复中心的“儿童友好”设计见于细节，这里是孤残儿童的温暖家园。
宁夏儿童福利院供养着230多名孤残儿童及事实无人抚养儿童，是宁夏规模最大、设施最完备的专业化、综合性儿童福利机构。“十四五”以来，该院使用福彩公益金6921万元实施园区建设以及康复设备升级等项目11项，助力孤残儿童及事实无人抚养儿童生活照料、医疗护理、康复治疗等。工作人员悉心呵护孩子们成长，让孩子们感受到家一样的关爱。
在宁夏儿童福利院康复中心，一名肢体障碍儿童正使用下肢康复系统机器人做行走训练，只见她跟着机器人有节奏地抬腿、迈步，非常自如。
“这台机器人系使用福彩公益金购置，是自治区儿童福利机构首台下肢康复系统机器人，可以让肢体残疾儿童更精准地接受行走训练。”康复中心副主任冯岩介绍，“在购置这台机器人之前，肢体障碍的孩子做康复训练，都是老师用语言指导，孩子难以全部领会，不会抬脚、迈不开步子。机器人的使用可以帮助孩子们抬腿、迈步，形成肌肉记忆。”
为让这些设备发挥最大效益，宁夏儿童福利院结合福彩公益金支持的“孤残儿童手术康复明天计划”，将康复服务范围扩展至社会困境儿童，为他们提供周期性康复训练，并为儿童家长提供康复培训，让他们在家中也能不间断地进行康复训练，提高康复率。
11岁的孤独症儿童成成（化名）正在进行康复训练，康复师沈会琴在一旁指导他的妈妈操作。沈会琴说，孤独症儿童每个康复周期为两个月，全程费用都由“孤残儿童手术康复明天计划”支持。经过两个康复周期的训练，成成的状态明显变好，可以自己穿衣、吃饭，见了陌生人也不再大喊大叫。
2023年至今，在宁夏儿童福利院接受康复救助的困境儿童超千名。宁夏儿童福利院院长范篆玲表示：“福彩公益金的支持，不仅给孤困儿童带来切实的帮助与关爱，也为他们插上了梦想的翅膀。”
福彩公益金不仅为宁夏困境儿童成长、康复提供支持，还积极助力儿童福利机构升级转型。
2021年至2024年全区残疾人福利类项目支出8200万元，主要用于支持困难重度残疾人照护服务试点工作。在试点县对困难重度残疾人开展机构集中照护、居家照护服务。
走进吴忠市儿童福利院，环境优美、绿树成荫、设施齐全、干净整洁，时不时能听见孩子们的欢笑声……
吴忠市儿童福利院正向未成年人救助保护机构转型。在福彩公益金的支持下，该院购买了课后辅导教育服务项目，让有资质的老师进院为孩子们提供学习辅导。吴忠市儿童福利院院长马虹芳介绍：“2021年以来，福彩公益金支持吴忠市儿童福利院180万元，用于购买社工服务及儿童心理咨询、教育辅导等服务。”
今年暑假，吴忠市儿童福利院还使用福彩公益金，开展暑期公益课，为130多名困境儿童、留守儿童以及流动儿童开设手工技能、安全教育等课程，并组织他们到博物馆、科技馆、生态科普园开展社会实践活动，激发他们的学习兴趣。
“十四五”以来，彩票公益金支持宁夏儿童福利院项目11项，用于园区建设、设备采购等项目，为孤残儿童提供全方位、多角度、立体式的专业服务。2021年至2024年，儿童福利类项目累计投入6921万元，用于解决地级市儿童福利机构医疗、康复、教育，配套开展“护童成长”“爱心行动”等项目实施。
一个个救孤护童项目的实施，不仅给最需要关爱的孩子们送去温暖，更让他们内心升腾起对生活的希望。
济困 为困难群众撑起生活保障
“济困”二字，承载着福彩朴素而重要的使命。福彩公益金织起一张灵活的安全网，为遭遇突发困难的群众提供及时援助。
“福彩公益行 圆筑学子梦”是宁夏福彩持续多年开展的助学公益品牌项目，已先后筹措资金1050余万元，累计资助2310名困难家庭学子。2024年，宁夏福彩发行中心安排资金149万元，重点资助全区乡村振兴定点帮扶村以及全区事实无人抚养儿童中培养出的应届大学生183名，分别发放10000元/人、5000元/人助学金。一笔笔福彩助学金为他们接受更好的教育提供了坚实的保障，助力更多学子无畏梦想绽放青春芳华。
2021年至2024年，宁夏福彩公益金在其他社会福利类项目累计投入2550万元，用于支持殡葬公共服务设施建设、城乡公益性墓地（逝安园）建设试点、社会组织孵化基地建设、社会服务人才素质提升、社会组织评估评价、政府购买社区公益创投等项目。大力支持社会福利及相关公益事业领域的标准化工作开展，社会工作机构或志愿者开展社会工作服务，支持和引导社会组织提供公益服务等。
放眼未来，自治区民政厅将以党的二十届四中全会精神为指引，继续强化福彩公益金的引导作用，把彩票公益金精准投向民生最急需、群众最期盼的领域，让发展成果更多更公平惠及全体人民，让塞上大地持续洋溢民生暖色、处处升腾幸福温度。
