“以前家里人都有工资，就我没有。从今年2月开始，我也有‘工资’了！”10月17日，记者来到银川市兴庆区云开苑小区，居民张秀春开心地向记者展示手机账户余额。每月450元的高龄低收入津贴，让这位81岁的老人心里踏实。

云开苑小区属于银川市兴庆区北安社区管辖，社区党委书记余晶晶介绍，今年年初，社区开展例行摸排，发现张秀春作为高龄老人，却没有收入，长期依靠子女赡养。“我们梳理相关政策发现，老人可以申请高龄低收入津贴，就入户核实情况，帮她整理和提交了相关资料。”余晶晶表示，申请后，张秀春很快通过了审核，被纳入政策保障体系。

这笔让张秀春感到安心的“工资”，得益于《宁夏回族自治区高龄津贴管理办法》的有效落地。该办法明确，除普惠高龄津贴外，80至89周岁的高龄低收入老人，每月可根据户籍拿到270至450元津贴，90周岁以上则提高至500元，此外还包含采暖费等多项补贴。去年12月该文件下发以来，各地街道与社区便开始摸排走访，从“人找政策”变为“政策找人”，力求让符合条件的高龄老人实现“应保尽保”。

在兴庆区祥和社区星光华府小区，另一场“政策找人”的守护行动同步开展。“爱心妈妈”、社区网格员赵苗拎着新买的书本和水果，再次来到11岁女孩莉莉（化名）家中，一进门，便主动问起她的生活情况。

莉莉的父亲早逝，她自己则患有需长期治疗的血液病，治疗费用和生活压力都落在母亲一人肩上。2年前，赵苗了解情况后，便申请成了她的“爱心妈妈”。这位“妈妈”一上岗，便每天下班都到莉莉家中，协助她们准备各类证明材料，申请低保与临时救助。在莉莉一家基本经济状况得到缓解后，赵苗又将关怀延伸至莉莉的精神世界，发现她热爱舞蹈，便多方联络，最终促成一家公益艺术学校为莉莉提供免费培训。

“对于需要帮助的儿童，‘爱心妈妈’是一种有温度、有效率的‘一对一’帮扶方式。去年，我们在全区共招募了1.2万名‘爱心妈妈’，为困境儿童开展课业辅导、生活陪伴等活动。”自治区民政厅相关负责人表示，宁夏已建立34项针对困境儿童的关爱服务清单，通过主动摸排、动态监测和结对帮扶，为各地发现的家庭生活困难、自身残疾或重病、监护缺失或监护不当等流动儿童提供有温度的关怀与服务。

从“退休工资”到“爱心妈妈”，宁夏正用扎实的制度建设，为“一老一小”托起稳稳的幸福。

成就清单

“十四五”期间，宁夏“一老一小”社会福利体系建设实现跨越式发展。在养老服务方面，宁夏健全了县、乡、村三级养老服务网络，全区养老机构护理型床位占比、社区日间照料中心及设施覆盖率高出国家“十四五”规划任务6.6、9.7个百分点，适老化改造超额完成国家“十四五”规划安排近5000户，高龄津贴惠及8.59万名老年人；在儿童福利方面，宁夏稳步提高孤儿养育津贴标准，自2026年1月起，将集中养育和社会散居孤儿的标准分别提升至每人每月2110元和1640元。同时，打造宁夏儿童福利院为全区区域性集中养育孤残儿童机构，入选首批7家全国儿童福利机构高质量发展改革试点单位，将孤儿医疗康复“明天计划”拓展至全区困境儿童，实施医疗康复救助困境儿童400余名，未成年人保护工作站和“儿童之家”覆盖率持续提高。