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牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线

本报记者 徐 琳 文/图

驻村小队走访入户。

10月15日,秋日的阳光洒在同心县下马关镇张家树村的乡间小路上,驻村第一书记王少宁正带领驻村小队像往常一样挨家挨户走访,细致了解村民近期的生活与生产状况。走到村民贺登相家门前时,正忙着打扫卫生的贺登相连忙热情招呼:“小王,我家的情况你也清楚,现在想再贷一笔款买几只羊扩大养殖规模,你看能不能帮我想想办法?”

“没问题,我尽快帮你联系相关部门,这几天就给你答复。”王少宁回应得干脆。熟悉贺登相家情况的人都知道,他曾是村里的脱贫户。如今养了130余只羊,家庭年收入稳定在7万余元。

今年6月,自治区地方金融监管局派驻张家树村第六轮驻村工作队到岗任职以来,这支工作队就把村民的事当成自家事,不仅帮助村民拓宽农产品销售渠道,还捐资筹建老年食堂、推进乡村基础设施改善,用一项项看得见、摸得着的务实举措为张家树村的发展注入了新活力。

“进驻第一天起,我们就定下了‘全覆盖走访’的目标,就是要把村民的急盼愁难问题一个个摸清楚、记下来。”王少宁坦言,巩固拓展脱贫攻坚成果、防止返贫,关键在于“精准”二字。在张家树村,防返贫工作有着清晰的流程,一旦捕捉到村民可能存在的返贫风险,村“两委”先摸清具体情况,在县乡村干部同步入户核实后,召开村民大会进行讨论,通过并进行公示后再上报乡镇召开复核初审会研究,随后由县(区)决定是否批准纳入防止返贫监测对象,整个识别认定工作严格控制在15天。一旦纳入,10天内要针对帮扶对象的实际需求量身定制帮扶政策,实现“一户一策”的精准帮扶。

不过,工作队刚到村时也曾遇到过“小插曲”。一些村民对政策不熟悉,误以为家庭收入核算高了就会失去相应的帮扶政策,因此在配合工作时难免有些犹豫。察觉到这一问题后,王少宁和小队成员没有急于推进工作,而是挨家挨户上门耐心讲解政策,反复告知村民“不会随便取消帮扶措施”,一点点把政策讲透、把道理讲通,最终村民放下顾虑,配合度越来越高,防返贫工作也得以顺利推进。

“和前两年相比,现在的防止返贫监测帮扶工作在多个环节都有了明显优化。”王少宁介绍,监测维度更全面,从过去单纯关注收入、“两不愁三保障”拓展到如今的就业稳定性、产业发展风险等;帮扶方式更精准,从以往的“普惠式”帮扶,转变为根据每户实际情况制订方案的“一户一策”;监测机制更实时,建立起“村级摸排+部门预警+农户申报”的立体化机制,医保、人社等部门会定期推送相关数据,教育、医疗等多部门协同发力,从根本上避免了帮扶断档的情况。

作为同心县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的主战场,下马关镇党委和镇政府在产业发展上持续发力。为了让脱贫群众的收入稳中有升,镇里大力发展设施农业,同时配套建设冷藏库、病虫害防疫室、泵房、蓄水池等附属设施,为农业生产保驾护航。如今,镇里种植的辣椒、人参果等作物长势喜人,单棚收益就能达到3万元至5万元。

近年来,我区通过建立覆盖全体乡村人口的信息库,构建出“八必访”风险户数据模型,同时,不断健全帮扶政策“工具箱”,坚持因户因人精准施策,持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。截至10月初,全区累计识别防止返贫致贫监测对象2.7万户10.4万人,99.7%已落实产业、就业、金融、社会综合保障等各类帮扶措施。

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