2025年以来，固原市彭阳县自觉站位贯彻落实自治区党委十三届十次全会精神“第一方阵”，坚定担当“建设先行区、创建示范区、彭阳作贡献”使命任务，全力开展“稳增长促发展攻坚年”行动，聚焦关键领域，突出打好“六个攻坚战”，推动县域经济稳中有进、质效齐升。
打造经济增长强引擎 激发内需潜力新动能
“坚持扩大有效投资与激发消费潜能协同发力，为经济增长打造强劲引擎。”彭阳县政府相关负责人介绍，今年，该县压茬推进重大项目建设，实施年处置300万吨煤矸石固废综合加工利用项目、王洼片区供水工程等80个重点项目，累计完成投资57.4亿元。同时，积极抢抓政策机遇窗口期，成功争取中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等各类项目32个，到位资金14.69亿元。
在招商引资方面，彭阳县紧盯京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域，今年共组织外出招商活动12次，考察企业83家，并举办彭阳县（深圳）产业合作推介会。推动煤炭综合利用项目技术改造，引进年产60万台车载智能装备及AI音响、年产1万吨高端精酿啤酒等24个重点项目并落地建设，总投资达123.74亿元，实现县域高端制造产业从无到有的突破。
投资端蓄势赋能，消费端潜能持续释放。依托“梯田夜肆”商业街区等消费场景，举办“迎新春促消费”网络年货大集等促消费活动5场次，带动消费5000余万元。开展家电、汽车等以旧换新活动，直接带动消费5200万元以上。举办“梯田花海·醉美彭阳”文化旅游节等大型文旅活动3场次，首次举办全国性县级半程马拉松赛事，开展西北五省（区）篮球邀请赛等18项活动，全年接待游客159万人次，实现旅游总花费5.56亿元。此外，彭阳县赴北京、上海、江苏等地开展农文旅宣传推介活动5场次，拉动文旅消费超千万元。
在扎实推进“十四五”规划项目的同时，彭阳县聚焦产业发展、基础设施等重点领域，精准谋划“十五五”重大项目726个，总投资规模超1900亿元，为未来持续发展奠定坚实基础。
聚力特色产业提质增效 构建现代产业新体系
“坚持以‘农头工尾’‘粮头食尾’‘畜头肉尾’为抓手，推动农业全产业链优化升级。”彭阳县农业农村局相关负责人说。近年来，彭阳县坚定走好“壮大一产、带动三产、撬动二产”的“一三二”产业发展路径，加快构建现代化产业体系，推动特色农业提质增效。截至目前，全县玉米大豆套种面积达25万亩；推广“100+”朝那鸡养殖模式，饲养量突破200万只；培育20个肉牛“母本转换”示范村和6个“5350”养殖示范村，肉牛饲养量稳定在23万头以上，年屠宰肉牛8000头以上，在区外新建2家宁夏六盘山牛肉体验店。
以“彭阳辣椒”国家地理标志保护产品为引领，构建起“政策筑基、三产融合、联农带富”的产业体系，发展7个标准化种植示范村和3个加工厂，让辣椒实现从田间作物到致富支柱的华丽转身，全产业链产值超2亿元。
与此同时，红梅杏、烤烟等特色产业齐头并进。红梅杏年产量2400吨，销售额3600万元，全链条产值超4500万元；通过“育苗—种植—示范—烤房建设”全链条培育，发展4000亩烤烟，建成165座现代化烤房，让传统产业焕发新的生机。
农业“压舱石”作用稳固，新型工业引擎也同步启动。彭阳县着力做强煤炭、农副产品加工、服装纺织“三大链条”。煤电联营机组、南湾矿井等重大能源项目进展顺利，固维橡胶、鑫卓能源二期等重点制造业项目稳步实施。
在农副产品加工领域，彭阳县通过实施红梅杏条、富锶饮品等技改项目，提升本地特产的附加值。通过“政府主导+国企搭台+民企唱戏+农户受益”的闽宁协作模式，与福建厦门企业签订战略协议，建立朝那鸡蛋稳定供应链，牛羊肉等本地农副产品销售额超过300万元。
产业的蓬勃发展，离不开现代服务业的支撑。彭阳县持续推进县域商业体系建设，升级明皇购物广场、财富广场两大核心便民服务圈，盘活利民广场，打造乐海云仓一站式仓储批发商贸新业态。2025年，彭阳县成功获评全国县域商业领跑县。
深化重点领域改革开放 塑造体制机制新优势
彭阳县坚持以改革破难题、以开放促发展，着力优化营商环境、释放市场活力。今年，持续深化“高效办成一件事”改革，全面落实国务院、自治区部署的45项“一件事”及2项县级特色“一件事”，共办理38115件。创新推出“工程建设项目审批服务事项提醒告知书”服务机制，推送告知函30条，实现项目审批从被动受理向主动服务转变，助企解决急难事项12件。
在要素保障方面，改革同样向纵深推进。彭阳县创新实施“用水权质押+固定资产抵押”组合担保模式，发放500万元“节水贷”，开创全区节水项目融资先例，打好“四水四定”主动战。同时，积极推进全国二轮土地承包到期后再延长30年整县试点，深化农村“三权分置”改革，累计流转土地25万亩。
近年来，彭阳县不断巩固提升集体产权制度改革成果，使改革红利加速向基层延伸。目前，全县村集体经济项目行政村覆盖率达到96.2%。探索实施以村集体为中心的代耕代种代养联农带农模式，18家集体经济组织开展农业生产托管服务，年作业面积超54万亩。
为更好服务产业发展，彭阳县创新“管委会+公司”运营机制，成立彭阳县园硕产业发展有限责任公司、宁夏恒茂供应链公司等市场化平台，为企业落地和农产品上行提供专业化服务。制定《彭阳县国有企业改革深化提升行动实施方案（2025年）》，对现有国有企业进行注销、合并、重组，促使国有企业健康化、规范化发展，全面推进国企改革。同时，设立乡村振兴和产业高质量发展引导资金，累计注资4255万元，参股引投企业6家，撬动社会投资约20亿元，帮助20家企业解决融资需求1.19亿元。
统筹能源安全绿色发展 走好绿色发展新路子
“过去闲置的屋顶，现在‘晒着太阳’就能为村集体挣钱。”新集乡周庄村党支部书记王明指着屋顶上的光伏板说，该村盘活旧村委会、文化活动室等闲置空间，建成300千瓦村集体光伏发电站，年发电量超过30万度。
类似的场景不止一处。在古城镇田庄村，光伏电站今年已为村集体带来22万余元分红。这笔“阳光收益”被用于发放公益性岗位工资、维修基础设施。
近年来，彭阳县抢抓国家政策机遇，有序推进农村分布式光伏项目建设。截至目前，该县按期完成2025年建设目标，预计年发电量约3684万度，年收益约956万元。
不止在乡村，在彭阳县王洼产业园区，宁夏新恒纺织科技有限公司、彭阳县美华玻璃有限公司等企业的厂房屋顶，分布式光伏项目已顺利建成并网，为生产提供绿电支撑。
除了“借光”，彭阳县也在“捕风”。
在彭阳县东北部的罗洼乡、交岔乡，高大的白色风机叶片迎风转动。“项目今年5月30日成功并网发电，预计年发电量可达6120万千瓦时。”宁夏华电彭阳绿电园区20兆瓦风电项目负责人介绍，该项目填补了当地风电产业空白，预计能实现1880万元年产值。据悉，彭阳县将以此项目为基础，持续壮大风电产业规模，加快推进200兆瓦保障性并网风电等项目的前期工作，推动能源投资与能源结构持续“向绿向新”。
能源生力军不断壮大，输送“大动脉”也同步升级。彭阳县建成王家山模块化变电站35千伏输变电工程，进一步补强地区配电网架结构，保障绿色电力的高效消纳和外送。
推动数字经济深度融合 培育转型升级新引擎
“以前这里基本空置，现在每天有上百名年轻人在这里忙碌。数字经济不仅盘活了闲置资产，更为县城带来新业态和新活力。”站在焕然一新的明皇购物广场前，彭阳县人力资源和社会保障局相关负责人说。
彭阳县曾长期受困于产业结构单一的瓶颈。为破解这一难题，该县锚定数字经济赛道，聚焦数据服务外包产业，率先建成宁南数字经济产业园。结合县内闲置商业房产较多的实际情况，将明皇购物广场、金阳新天地商业广场等闲置空间租赁盘活，改造为现代化职场，为企业提供“拎包入驻”的便利条件。
筑好巢穴，引来凤凰。近年来，彭阳县持续优化营商环境，抓住东部地区产业转移有利契机，积极承接国内数字经济产业转移。“彭阳县不仅有充足的人才储备，配套设施也越来越完善。更重要的是，这里的营商环境对企业非常友好，让我们能心无旁骛地发展业务。”宁夏恒信创达数据科技有限公司负责人朱金鑫说。
同时，彭阳县着力构建“以产业链聚集人才、以人才链提升产业”的良性循环。截至目前，产业园累计创造优质就业岗位超2000个，累计发放员工薪资超6000万元。产业园员工平均年龄26岁，大专以上学历占比达61%，实现对不同学历层次就业群体的有效覆盖。
通过产业链招商、以商招商方式，彭阳县成功引进北京讯众通信技术股份有限公司、广东浩传管理服务有限公司等32家优质企业，业务涵盖智能客服、数据标注、电子商务等领域。在产业带动下，2025年，产业园实现营业收入2.8亿元，同比增长40%。目前，该县已培育4家规上数字服务企业，实现规上数字服务企业“零”的突破。
如今，宁南数字经济产业园已成功跻身自治区现代服务业集聚区，并获评自治区数字经济示范园区，彭阳县数字经济产业生态正在加速转型升级。
打好市场主体提质增效攻坚战 激发市场经济新活力
今年以来，彭阳县连续出台《彭阳县关于鼓励企业扩大有效投资促进产业发展提质增效暨推动民营经济高质量发展若干措施》《彭阳县人民政府办公室关于规范涉企行政检查推行“综合查一次”工作的通知》等专项政策，深入实施营商环境提升行动，全力做好惠企服务。通过落实县级领导包抓重点企业责任制和部门领导包抓服务企业制度，面对面帮助企业协调解决融资、用地、用工等实际问题。
“这笔60万元的授信贷款，让我们顺利完成今年的红梅杏收购任务。”彭阳县云升电子商务有限公司负责人张云说。今年红梅杏上市季，彭阳县通过知识产权质押授信融资新模式，为37家地理标志授权使用企业落实1850万元贷款授信。截至目前，该县已累计完成知识产权质押授信3310万元，协调金融机构为民营企业发放贷款6.28亿元，有效缓解企业融资难题。
既要雪中送炭，更要常态解难。彭阳县建立健全民营企业纾困解难集中办公会制度，定期面对面听取企业诉求，明确责任部门和解决时限。今年已召开2次现场办公会，为企业协调解决问题52件。
通过强主体、扩规模、优结构，彭阳县全力推动工业企业提质扩量增效。2025年，成功培育宁夏美臣纺织科技有限公司、宁夏传田科技有限公司等成长性好的企业达标入规。截至目前，彭阳县工业企业总数达144家，规上工业企业总数达23家，规上工业增加值达到24亿元，工业经济基本盘持续巩固。
“彭阳县全面推进‘一网通办’‘跨省通办’，1158项事项实现网上办理，网上办理率近89%。”彭阳县审批服务局相关负责人说。推出周末“不打烊”服务，78项高频事项可在周末办理；视频帮办、统一预约等线上功能，让企业办事实现“零跑腿”。目前，该县进驻政务大厅事项达1195项，进驻率从70%提升至92%；今年以来累计办理业务24.1万件，同比增长26.2%。
