党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。基本实现社会主义现代化，离不开法治的坚实保障。近年来，在习近平法治思想指引下，我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，书写了法治中国前所未有的辉煌篇章。贯彻落实党的二十届四中全会精神，推进社会主义民主法治建设，就要坚定不移以习近平法治思想为指导，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

以法治保障人民安居乐业

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，指出了“十五五”时期经济社会发展的重大原则，其中包含的一条重大原则就是“坚持人民至上”。习近平法治思想包含丰富的为民情怀，坚持以人民为中心的根本立场。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，而人民对美好生活的向往必然包括人民对法治的向往、对公平正义的向往。因此，要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。

坚持以人民为中心的根本立场，是由中国共产党的根本宗旨所决定的。“全心全意为人民服务”的根本宗旨，决定了包括法治在内的所有工作，都要服务于人民。我国宪法明文规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，这一规定与中国共产党的根本宗旨完全吻合，因此我国的法治必须坚持以人民为中心，法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点。在法治方面做到以人民为中心，就要保证人民在党的领导下通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务。积极回应人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需求，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，用法治保障人民安居乐业。

以法治固根本稳预期利长远

循法而行、依法而治，是实现良法善治的必由之路。法的权威性，决定了法治能够固根本。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱，我们把事关党、事关国家、事关人民的重要制度，以法的形式固定下来。所有事关党和国家长治久安的重大问题，都能在宪法法律中找到依据。而任何个人、任何组织都要服从宪法法律的规定，这样的权威性，决定了法治是安邦固本的基石。

法的稳定性，决定了法治能够稳预期。“法不能朝令夕改”，这样的稳定性，能够让人们知晓自己行为的确切后果。合法的行为，会受到保护；违法的行为，会受到打击；他人行为导致公民权益受损，公民会拿起法律武器予以维护。治国凭圭臬，安邦靠准绳，法治对经济高质量发展的作用，进一步论证了稳预期是多么重要：法治是最好的营商环境，法治是中国发展社会主义市场经济的如山承诺。

法的前瞻性，决定了法治能够利长远。在制定法律之时，立法者必然考量经济社会发展的趋势，必然考量未来什么问题需要用法律调整，这是法律前瞻性的要求。例如，我们考量以法治促进生态文明建设时，会有以下举措：加快生态文明立法，加大环保执法力度，以公益诉讼促生态保护……这些都能确保人民享有安全健康的生态环境，在人与自然和谐共生中，共迎美好未来。

以法治促进依法治区战略大力实施

大力实施依法治区战略，是我区的一项重要部署，能够为我区经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。全面推进依法治区，最根本的是要深入学习贯彻习近平法治思想，坚决把习近平法治思想贯穿全面依法治区工作全过程各方面。要把党的二十届四中全会有关民主法治的内容迅速贯彻到我区推进依法治区战略的实践中，以实际行动践行党的二十届四中全会精神。

“十四五”时期，我区深入学习贯彻习近平法治思想，深入推进法治建设，坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为加快建设美丽新宁夏、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章提供了坚实法治保障，法治宁夏建设迈出坚实步伐，取得重大成就。下一步更要从重点发力，在法治轨道上建设美丽新宁夏。

要着力破解立法、执法、司法、守法领域的重点难题。破解立法中的难题，就要着力推进重点领域立法、提高立法质量。坚持科学立法、民主立法、依法立法。破解执法中的难题，就要用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，加快政府职能转变，推进严格规范公正文明执法。破解司法中的难题，就要深化司法责任制综合配套改革，加强司法制约监督，健全社会公平正义法治保障制度，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。破解守法中的难题，就要加大普法力度，创新普法方式，加强青少年法治教育，不断提升全体公民法治意识和法治素养。

要强化法治信仰，提升法治思维。实施全面依法治国，就要坚持打造一支德才兼备的高素质法治工作队伍、坚持抓住领导干部这个关键少数。法治工作人员尤其是领导干部，要做到尊法学法守法用法，增强法治信仰，提升法治思维。要强化人民理念，认清公权力的来源。一切国家权力都是由人民赋予的，权力的行使要满足人民之所需，让人民群众切实感受到公平正义，感受到法治对自身权益的保障。

历史在前进，法治在发展，法治中国建设正在磅礴展开。我们要坚持依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展提供有力法治保障。