编者按
时间镌刻奋斗足迹，岁月见证实干成效。
“十四五”时期，银川市金凤区凝心聚力、砥砺奋进，经济社会发展取得历史性突破：地区生产总值连续跨越两个百亿级台阶，稳稳站在590亿元新起点，经济体量跃居全区前三，成功跻身西部百强区行列。2025年是“十四五”收官之年，金凤区扎实推进稳增长、促发展、惠民生、强治理各项重点工作，为五年规划画上圆满句号，更为“十五五”开局起步筑牢坚实根基，在高质量发展的征程上书写浓墨重彩的一笔。
综合实力稳步跃升 领跑优势持续彰显
作为首府核心区，金凤区始终扛起“走在前、挑大梁”的责任担当，“十四五”时期经济社会发展质效齐升。人口净流入量稳居全区首位，固定资产投资规模保持前列，一般公共预算收入翻番，48项“国字号”荣誉、44项先行试点任务落地见效，示范引领作用愈发凸显。
2025年，金凤区精准施策、靶向发力，经济运行呈现稳中向好、稳中有进的良好态势。98个基本建设项目全速推进，57个工程项目提前竣工，投资完成率连续3年保持80%以上。围绕商贸服务、医疗康养、人工智能、新能源等领域开展招商引资130批次，动态发布城市机会清单527条，健康医养等21个重点项目落地见效。大世界广场等12栋59万平方米闲置项目成功盘活，楼宇经济焕发生机。
消费市场持续升温，中欧班列进口保税展销中心、麦当劳等57家优质首店落户，累计首店数量达270余家，稳居全市首位。围绕“悦享金凤”城市消费IP，策划举办酵醒面包节、首发首秀盛典等百余场特色活动，2000万元政府消费券撬动消费近8亿元。
金凤区大力发展首店经济、夜色经济、停留经济、票根经济，“阅海夜色”民谣季激情开唱，2025宁夏十一国际车展等124场展会、2025全国职工半程马拉松赛（银川站）等60场体育赛事精彩纷呈。览山“文旅+”跨界融合获评国家级范例，阅海湾成功创建国家4A级旅游景区，2025年金凤区接待游客1100万人次，文旅融合发展成效显著。
产业升级纵深推进 三产融合提质增效
金凤区坚持以产业升级赋能高质量发展，以服务业为先导的三次产业质效实现同步提升。
现代农业亮点纷呈，筑牢乡村振兴产业根基。2025年新增耕地2536亩，完成粮食种植2.6万亩；蔬菜瓜果种植6.2万亩，产量达22万吨，切实保障城市“菜篮子”供应。良田镇光明村现代农业示范园（三期）、泾龙村红薯分拣加工产业园等24个农业项目建成投产，投放1391万元产业信贷资金，通过直播带货等方式实现农产品电商销售额超百万元。丰登镇润丰院子入围国家乙级民宿，利思葡萄酒斩获布鲁塞尔大赛“中国最佳”殊荣。“大美良田”“五谷丰登”优质农产品远销海外。
工业转型加速突破，智能化、绿色化、融合化发展态势明显。在宁夏塞北雪面粉有限公司制粉车间，大屏幕上实时跳动着各生产线的运行参数，生产全流程数据一目了然。“有了150万元‘宁科贷’资金支持，公司的技术研发与市场拓展又更进一步。”提及科技金融补助政策支持，中技安全科技有限公司总经理李鹏宇信心满满。
金凤区围绕数字经济、新型能源、新型电力等重点方向精准发力，通过政策解读、项目辅导、资源对接等全链条服务，为企业创新和产业升级“铺路搭桥”。“近3年累计推荐企业争取自治区、银川市科技项目300余项，获批奖补资金过亿元。”金凤区工业信息化和科学技术局相关负责人介绍。截至目前，金凤区572家雏鹰、瞪羚等科技型企业集聚发展，全社会研发投入增长21%，技术合同成交额累计达49亿元。
数字经济与新兴产业蓬勃兴起。宁夏数据要素运营中心、数字宁夏研究院建成投用，基金小镇管理规模达45亿元。自治区首个量子科技产业园、人工智能生态社区揭牌运营，“低空经济+基金”联盟正式组建，新兴产业成为经济增长极。
服务业提质扩容，支撑作用持续增强。城南悠阅城、城北阅彩城等“六大商圈”重构区域消费版图，年度社会消费品零售总额突破170亿元。枫林湾小镇入选全国一刻钟便民生活圈典型案例，年均吸引客流超2200万人次，实现销售额7574.1万元，家门口的幸福生活越来越完善。
改革开放全域突破 发展动能长效澎湃
“目前，每家店日均销售额7000元左右，春节前计划开到18家，其中金凤区的店占半壁江山。”每一天便利店银川总经理张明涛自豪地说。这家填补了宁夏24小时连锁便利店空白的企业，正是金凤区深化改革、释放活力的生动缩影。
2025年，金凤区持续以改革破难题、以开放促发展。政务服务越来越贴心，创新推出8项“金凤特色一件事”集成服务，上线31类无证明服务事项，18项“微改革”举措落地见效，让群众和企业少跑腿、好办事。
以首店落户来说，金凤区通过流程再造与材料精简，平均压减申报材料35%、压缩办理时限65%，力促市场主体开办“即来即办、立等可取”。创新设立“首店服务专员”机制，提供从名称核准、注册登记到相关资质咨询的全程专属帮办，让首店落户跑出加速度。
改革一子落，发展满盘活。“六权”改革持续深化，农村承包地确权登记全面收官，新增林下经济产值460万元，完成排污权交易9笔，实现碳减排3700吨。出台“服务城市经济发展十二条”政策，打造优化营商环境法治工作中心，34家企业入选首批执法免检“白名单”，法治化营商环境持续优化。高标准建设外贸大厦，累计115家企业“走出去”拓展海外市场，2025年进出口总额突破30亿元。
改革打通政策落地“最后一公里”，金凤区市场主体数量达到12万户，民营经济成为产业、税收、就业、财富的重要支撑。从“重审批、轻监管、弱服务”向“宽准入、强监管、优服务”转变，不仅构建起亲清政商关系，更彰显治理能力现代化的提升。
城乡品质常态提升 宜居底色更加鲜明
2025年底，金凤区黄河东路街道双渠口家属院居民马云凤陪同父亲签完征收协议，长舒了一口气：“终于盼来拆迁安置这一天。”每天乘坐平稳舒适、安全性能更好的新电梯，北京中路街道聚和公寓居民终于不再为“带病运行”的老旧电梯发愁了。这一件件民生实事，让“忧居”变“优居”的梦想照进现实。
2025年，金凤区深入推进城市更新，宜居品质大幅提升。40个老旧小区高标准改造，双渠口家属院、川丰巷平房等5处危旧房、城中村改造启动。300部老旧电梯更新升级，9条背街小巷雨污分流设施改造，5条农村公路修缮一新，火车站地下人行通道开通投用，交通接驳更加便捷。
“充电价格实惠，场地宽敞整洁，离家近，很方便。” 在金凤区第二幼儿园北侧停车场充电站，市民郭福安在这里为爱车充电。这里曾是一块长期闲置的空地，如今已变身为总面积2134平方米的现代化充电站。作为国家县域充换电设施补短板试点，金凤区新增充电桩7200个、停车位2100个，切实解决了群众充电难题。
“七无六净”城市管理标准全面推行，12处潮汐市场、疏导摊点让城市更有烟火气。4个智慧金凤平台应用场景不断拓展，“电梯智能监测”“家庭安全智防”等数字家庭建设经验走向全国。960亩林草湿荒一体化保护修复完成，丁香园、大碱湖等生态公园建成投用，5000余户清洁能源改造落地，空气质量优良天数同比增加22天，天蓝地绿水清的生态底色愈发鲜明。
五年来，金凤区坚持城乡统筹发展。“六纵十二横”路网体系不断完善，建成区面积扩大至90平方公里，“三绿”指标全市领跑。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，投入2.4亿元资金实施农业项目115个，龙头企业、专业合作社、家庭农场发展到103家，集体经济收入突破6000万元，城乡居民人均可支配收入年均增长5.8%、7.6%。
民生福祉不断增进 惠民答卷温暖厚重
“十四五”期间，金凤区民生领域支出占总支出的83%，每年办好30余件民生“十心”实事，让民生保障网越织越密。20所新建校舍、1.8万个新增学位，55家“悦厨房”、20座“悦书房”，50家全面达标的基层卫生服务机构，让全国医养结合示范县（区）、全国学前教育普及普惠示范县（区）的荣誉实至名归。
2025年，金凤区持续加大民生投入，让幸福更有质感。建成2所新学校，扩容3240个学位，课外作业“熔断”机制、“日行一善”德育品牌推广，区域联动教研水平、教育质量监测水平位居宁夏前列，让教育优质发展的阳光照耀每个孩子。
22家新增普惠托育机构里，孩子们咯咯的笑声、攀爬的身影，成为一抹温馨的风景。金凤区依托专业运营资源，为婴幼儿提供临时托、半日托、全日托等灵活服务，满足不同家庭的托育需求。
兼职外卖骑手小张因欠薪与扣款问题求助金凤区新就业群体权益保障服务中心，律师团队仅用3个工作日就帮他追回8600元，还推动平台整改规则。4个基层劳动争议调解中心、“部门入驻+专员对接”机制，2025年以来妥善处理100余起欠薪、合同纠纷等诉求，用法治力量为新就业群体保驾护航。
就业是最大的民生。2025年，金凤区新增城镇就业1.3万人，农村劳动力转移就业9000人，零就业家庭动态清零。落实纾困救助资金4700万元，“产业+就业+保障”增收体系等4项经验入选自治区衔接工作典型。
治理效能显著提升 平安根基更加稳固
“周叔叔，最近身体怎么样？”伴随着一声亲切的问候，黄河东路街道恒大名都社区网格员岳海琴敲开独居老人周宗孝的家门，每月定期走访、电话随访了解老人生活状况和实际需求，平时链接社会资源不定期开展健康义诊、心理咨询、情感交流等服务。这样的暖心场景，在金凤区68个社区随处可见。
“十四五”期间，金凤区率先启动城市精细化管理，贺兰山中路街道挂牌运行，新增城市社区20个，细化治理网格1068个，“小巷管家”“罐罐茶议事”等基层治理品牌成效显著。智慧城市、智慧社区、智慧家庭建设成为自治区数字化转型标杆。3.9万套房屋“办证难”妥善解决，保交楼任务全面清零，政府债务率大幅压减48个百分点，成功获评全国信访工作示范县（区）。
2025年，金凤区持续完善治理体系。发布全国首个县级互嵌式社区建设导则，新打造40个互嵌式社区、25个民族团结进步创建点，长城花园社区获评全国民族团结进步示范单位。8个小区获评物业规范化小区，物业监管平台成为自治区标杆场景。有效应对突发震情和极端天气，成功入围全国综合减灾示范县（区）创建名单。
风劲帆满海天阔，奋楫潮头逐浪高。站在新的历史起点，金凤区将以更加昂扬向上的精神姿态、更加求真务实的工作作风，深入贯彻“五八”首府引领战略，紧扣“136”发展思路，聚力推动“都市新经济发展、城乡高水平融合、城市精细化管理、市域高效能治理、互嵌式社区建设”五个示范引领，统筹推进“六个攻坚突破”，着力构建“一核一廊两带五区”空间格局，建设在高质量发展、创新创业、共同富裕上走在前、作示范的首府核心区，全面开创“十五五”时期高质量发展新局面，奋力谱写中国式现代化美丽金凤建设新篇章。
