塞上起宏图，大道贯山河。从黄河之滨的蜿蜒廊道到贺兰山下的通衢坦途，从乡村全面振兴的民生道路到产业发展的经济动脉，“十四五”期间，是宁夏公路事业栉风沐雨、砥砺奋进的五年，更是路网蝶变、民生提质的五年。

2025年，宁夏公路管理中心交出了一份沉甸甸的答卷：普通国道MQI优良路率攀升至99.3%，省道MQI优良路率达到87.5%。一组组亮眼数据的背后，是自治区交通运输厅的精准施策，是公路人“逢山开路、遇水架桥”的奋斗担当，更是宁夏公路事业以高质量发展赋能美丽新宁夏建设的生动实践。

从党建引领的红色引擎到项目攻坚的硬核突破，从智慧养护的精细赋能到改革创新的活力迸发，从安全防线的坚不可摧到行业治理的效能跃升，宁夏公路人用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，在广袤的塞上大地铺就了一条条惠民路、产业路、振兴路，让发展的脉搏在大道通衢间强劲跳动。

党建领航：红色动能引航发展征程

“十四五”期间，宁夏公路管理中心党委将高质量党建深度融入公路建管养的每一个环节，构建起“1+5+N”三级党建品牌矩阵，让“宁行千里”主品牌如灯塔般照亮塞上公路发展之路，各类特色子品牌如繁星闪耀，为事业发展注入源源不断的红色动能。

政治建设铸魂育人，筑牢发展根基。宁夏公路管理中心党委始终把政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，以干部队伍建设攻坚行动为抓手，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。专题培训、“典型案例大家谈”引发思想共鸣，让理论学习成果转化为干事创业的强大动力，党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升。作风建设持续深化，文风会风为之一新，“我为群众办实事”事项件件有回音、事事有着落，干部职工精气神全面提振。

党建业务深度融合，彰显攻坚合力。以基层党组织提质增效工程为抓手，培育34个“宁行千里”党建品牌案例，创建71个“三星级”以上党组织，让基层党支部成为攻坚克难的战斗堡垒。在项目建设一线，临时党支部旗帜高扬；在养护作业现场，党员先锋队冲锋在前；在应急保畅关头，党员先锋岗熠熠生辉。“支部建在项目上”、“党支部书记论坛”、“六个一”蹲点实践等特色活动落地生根，探索出党建与业务同频共振、互促共进的良性路径。统筹政治监督、日常监督、专项监督“三位一体”联动机制，创新党员干部“八小时外”教育管理举措，“公路养护日常监督”模型在全区纪检监察系统大数据监督建模大赛中荣获三等奖，精准纠治基层“微腐败”，营造风清气正的发展环境。

项目攻坚：路网织密畅通发展动脉

大道如虹，纵横交错；车流如织，奔腾不息。公路，是连接城乡的纽带，是驱动发展的引擎。“十四五”期间，宁夏公路管理中心坚持“项目为王”理念，以重大项目建设攻坚行动为总抓手，稳投资、强谋划、重管理，让一条条公路在塞上大地延伸拓展，绘就出一幅互联互通的交通画卷。

重点项目蹄疾步稳，奏响建设强音。2025年，宁夏公路管理中心全力推进建设用地报批、土地征拆等前期工作，国道629线中卫至下小河段等9个项目加速推进，国道338线中卫至孟家湾段公路顺利通车，贺兰山东麓旅游环线项目进展迅速，国道699线红寺堡至泾川段等2个项目前期稳步推进，6个项目圆满完成交工验收，为区域路网互联互通筑牢根基。在中卫市，下河沿黄河大桥、黑山峡黄河特大桥如巨龙卧波，同心黄谷隧道似穿山利剑，一批标志性工程拔地而起，成为区域交通新地标，见证着塞上交通的跨越式发展。

行业监管提质增效，筑牢质量防线。工程质量是公路的生命线。2025年，宁夏公路管理中心扎实推进招投标领域突出问题系统整治，完成1028个项目自查自纠，构建“1+3+N”治理体系，查处46家单位105项履约失信行为，项目履约监管质效持续提升。从招投标源头管控到项目建设全程监督，宁夏公路管理中心以“绣花”功夫织密质量监管网络，让每一条公路都成为经得起历史和人民检验的“精品工程”。

“十四五”期间，宁夏公路管理中心坚持科学规划、项目驱动，在扩容提档中实现跨越发展。面对经济下行、政策收紧、安全要求趋严等诸多因素，深入研究、积极应对，推广应用“三色”可视化管理决策方法，科学统筹项目安排时序，实施普通国省干线公路建管养三年行动，全力促前期、盯用地、抓管理、勤调度，推进建设项目提质提速。五年完成固定资产投资66亿元，实施普通国省道建设项目1073公里，二级及以上公路比例提升5个百分点，路网结构持续优化，技术等级稳步提升。国道338线红寺堡至孟家湾段、省道103线同心至海原段公路等20个项目建成通车，有力服务和保障了自治区重点产业发展。

养护升级：精修细养铸就塞上畅行幸福路

“十四五”期间，宁夏公路管理中心紧扣高质量发展主线，以路网能级提升攻坚行动为抓手，创新养护模式，提升养护质效，织密覆盖城乡、衔接内外的安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的交通网络，让“人享其行”的舒适体验触手可及，让“物畅其流”的发展动能充分释放。

路况优化擦亮颜值，品质提升彰显气质。2025年，扎实推进路域环境整治，实施198公里路面养护工程，银川、中卫分中心成功创建2条全国美丽公路，国道110线银川段获评全国安全精品路典型案例，固原分中心管养的国道344线入选交旅融合发展实践典型案例。在“十四五”国评大考中，宁夏公路管理中心全体干部职工全力以赴、连续奋战，交出路况质量与服务水平双提升的优异答卷。普通国道MQI优良路率突破99%，省道优良路率较“十三五”末提升32个百分点，国家公路网技术状况监测结果稳居西部前列，宁夏公路的“颜值”与“气质”同步提升。

智慧养护赋能升级，科技助力提质增效。科技是养护工作的“加速器”。宁夏公路管理中心紧跟时代步伐，全力推进智慧养护建设，日常养护管理平台全面上线，AI智慧巡检实现全域覆盖，161处地质灾害点实现在线监测，桥梁健康监测有序推进，全流程信息化养护管理体系基本建成。吴忠分中心国道344线现代养护工程试点通过交通运输部验收，下河沿黄河特大桥无人机巡检入选宁夏“人工智能”应用场景案例，推动公路养护迈入数字化、智能化新阶段。依托智能巡检技术，实现病害实时派单、高效处置，应急调度效率大幅提升，使养护工作更精准、更高效。

精细养护深耕内涵，机制创新激发活力。秉持全周期养护理念，推行长周期、大片区市场化养护模式，开展绩效考核试点，应用信息化、智能化监管技术，推进精细化养护落地生根，谋划5项公里级精细化养护工程入库。“自养+市场化”双轨机制高效运行，全区路网一体化监管体系全面建立，养护治理效能实现系统性提升。完善一体化监管办法，打造三级网格化监管体系，相关专题调研报告获自治区党委办公厅通报表扬，为行业精细化管理提供了经验。

民生为本彰显初心，惠民利民温暖民心。公路事业归根到底是民生事业。这五年，宁夏公路管理中心坚持破立并举、一体发展，在精细养护中践行为民初心。五年累计投入68亿元实施高速公路和普通国省养护工程326项，推进服务区提质升级，公路管养迈入数字化、智能化新阶段，群众出行体验更加安全、便捷、舒适。推动养护管理模式变革，重点路段自养和一般路段长周期大片区市场化的双轨机制高效运行。养护标准化全面落地，基层站点功能布局、设备配置、站容站貌实现规范统一，干部职工的行业归属感和职业荣誉感显著增强，全区公路管理和服务保障水平不断提高。配合实施提升农村公路质量服务乡村振兴三年攻坚行动，投入27.17亿元完成1.2万公里路况提升，优良中等路率提升至96.74%，农村交通条件持续改善，为乡村全面振兴提供了坚实保障。

改革创新：破局突围激活发展新动能

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。“十四五”期间，宁夏公路管理中心以深化交通改革攻坚行动为抓手，以智慧交通发展攻坚行动为驱动，敢于破题、勇于创新，推动公路事业在改革创新的浪潮中破浪前行，为高质量发展注入强劲活力。

重点领域改革发力，释放发展内生动力。制定《深化公路建管养改革实施方案》及8个专项方案。针对应急救援难点，优化应急指挥平台、队伍结构和物资储备，健全分级响应和协同联动机制，“大交通”区域化应急救援体系初步成型；针对出行服务热点，系统推进公路安全设施提质升级、服务区改造提升，实现路网监测、预警、感知、调度的智慧化转型；针对绿色转型要点，构建公路绿色低碳制度体系和推进机制，普通国省干线废旧沥青回收利用率超80%。

智慧绿色协同发展，绘就生态发展底色。全面贯彻新发展理念，大力推进智慧交通建设，普通国省道多功能交调站、运行监测设施两个布局和建设方案通过自治区交通运输厅党组会审议。优化完善公路网运行监测系统功能，建设公路管理应急调度平台，协调共享公安、自然资源、气象等部门数据，累计接入2600多路视频资源，实现路网管理智慧化升级。践行生态优先理念，构建“1+2+N”公路绿色低碳高质量发展体系，完成24.96万吨废旧材料再利用，印发“四新”技术应用管理办法，举办4期科技大讲堂，在20余个项目中推广应用高模量沥青、蓄盐类抗凝冰材料等“四新”技术，在服务区、养护站点建设光伏发电与充电设施，让绿色成为宁夏公路事业发展的鲜明底色。

科技创新成果丰硕，技术支撑坚实有力。聚焦公路建养领域“卡脖子”关键技术，4个交通强国专项资金项目和1个省级创新团队获批立项，2项地方标准发布实施。“公路网运行监测数据流通安全技术应用实践”案例入选国家数据局典型案例，“标准助力打造黄河流域绿色公路示范工程”项目入选交通运输部标准化典型案例，完成10项“四新”技术后评价，形成一批可复制、可推广的创新成果，为公路事业高质量发展提供坚实技术支撑。

安全筑屏障：守牢底线护航平安出行

安全是发展的前提，是民生的底线。“十四五”期间，宁夏公路管理中心始终坚持统筹发展和安全，以安全生产治本攻坚行动为抓手，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，全力以赴筑牢安全生产防线，守护群众平安出行路。

完善机制织密防线，筑牢安全制度根基。2025年，出台《安全生产管理双重预防体系建设指南》，完善桥梁隧道安全管理制度和防汛等10项专项应急预案，试点开展建设项目级“1+14+X”安全管理和“1+3+X”应急预案体系建设，构建起“1234+科技兴安”安全生产和应急管理机制。推行安全生产网格化监管，让安全制度的笼子越扎越紧，安全防线的根基越筑越牢。

精准整治消除隐患，拧紧安全运行阀门。持续开展重大事故隐患判定标准宣贯，落实交通运输部“三十条”硬措施和4个专项治理行动，制定包保工作方案，实施节假日重大危险源提级管控。在春节春运、汛期暑期等关键节点，深入开展风险隐患排查整治，完成640项一般隐患、4项重大隐患整改；投入2.3亿元实施10项安全设施精细化提升和灾害防治、水毁修复工程，治理253处地质灾害点位，公路安全韧性不断增强。

强化保障提升能力，打造应急先锋队伍。2025年，深度拓展“1+5”应急保障监测平台功能，整合救援力量建成32支“平战结合”的应急队伍，打造10个“自养+应急”保障站，跨省际、跨部门、跨行业协同联动机制初步建立。投入3860万元购置大型应急装备，常态化开展跨区域应急演练，圆满完成省际联合应急演练、自治区抗震救灾实战化演练，应急队伍实战能力显著提升。面对自治区大范围暴雪，连夜调度部署；震后第一时间完成桥梁受损排查；主汛期妥善处置40处较大水毁、54次道路阻断，公路人用责任与担当守护了人民群众的生命财产安全。

展望“十五五”：扬帆再起航 奋进新征程

岁月不居，时节如流；五年耕耘，硕果累累。回望“十四五”，39人荣获国家、省部级荣誉，5个“四好农村路”全国示范县成功创建，智慧养护、绿色发展走在西部前列，一串串亮眼数字、一个个坚实成就，见证着宁夏公路人的奋斗与担当。

站在“十四五”圆满收官、“十五五”启航的历史交汇点，宁夏公路管理中心锚定高质量发展主题，紧扣“13358”发展思路，奋力谱写公路事业发展新篇章。“十五五”时期，宁夏公路管理中心将坚持“一个主题”，紧扣高质量发展核心，持续完善“1425”普通国省干线公路网；做好“三个统筹”，统筹发展和安全、改革和创新、发展和保护；实现“三个转变”，推动发展动能、管理方式、应急保障模式转型升级；实施“五大行动”，着力推进路网提质攻坚、管养品质升级、安全能力提升、治理效能倍增、党建领航提质；打好“八场改革攻坚战”，在项目建设科学化、养护管理精准化等八个方面形成可复制推广的宁夏公路经验。

重点任务聚焦五大方向：一是实施路网提质攻坚行动，打通100公里待贯通路段，推进低等级路段升级改造，配合新一轮农村公路提升行动，完善高效联通的公路运输网络；二是实施管养品质升级行动，构建“一体四化”养护体系，突出养护精细化、管理数智化、服务优质化、绿色低碳化，满足群众多样化出行需求；三是实施安全能力提升行动，健全“大安全、大应急”机制，打造韧性公路体系，建成国家区域性应急装备物资储备中心；四是实施治理效能倍增行动，深化法治建设、零基预算改革、信用体系建设，创新“公路+N”宣传模式；五是实施党建领航提质行动，推动党建与业务深度融合，打造“四强”党支部，“三星级”及以上党组织占比提升至90%以上，培育复合型人才队伍。

2026年作为“十五五”开局之年，宁夏公路管理中心将全力实现固定资产投资17.2亿元，普通国道MQI优良路率稳定在99%以上、省道MQI优良路率稳定在85%以上等目标，重点推进7个续建项目建设、2个新项目开工，实现精细化养护全覆盖，深化智慧绿色发展，提升安全应急能力，促进治理效能提升，纵深推进全面从严治党，确保“十五五”开好局、起好步。

风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。宁夏公路管理中心将在自治区交通运输厅的领导下，不忘初心、牢记使命，以更加昂扬的姿态、更加务实的作风，奋力开创宁夏公路高质量发展新局面，为建设美丽新宁夏当好开路先锋。