2025年是“十四五”规划收官之年，更是石嘴山市惠农区锚定高质量发展、奋力谱写中国式现代化惠农篇章的关键一年。一年来，广大干部群众踔厉奋发，交出了一份地区生产总值同比增长6%、增速位居宁夏沿黄市辖区首位、多项指标领跑宁夏沿黄市辖区的亮眼答卷。站在新的历史起点，惠农区正以产业转型为硬核支撑，以科技创新为关键动能，以绿色生态为鲜明底色，奋力开启高质量赶超发展的新征程。

工业强基：双轮驱动锻造转型发展钢铁脊梁

工业是惠农区经济的压舱石与顶梁柱。2025年，规上工业增加值同比增长8.4%，带动第二产业增加值增长7.1%，均稳居宁夏沿黄市辖区首位，老工业基地转型韧性尽显。

面对传统工业基地如何焕发新生的时代命题，惠农区给出清晰的路径：一手抓传统产业转型升级，一手抓新兴产业培育壮大，以精准的产业政策和项目攻坚筑牢发展根基。

在推动传统产业“老树发新枝”方面，惠农区实施技改焕新工程，设立专项资金，建立项目专班，对钢铁、化工等支柱产业进行全流程诊断，推动企业从设备更新到工艺优化、从能耗降低到排放减少的系统性升级。打造智能赋能平台，引入工业互联网服务商，为规上企业提供数字化改造方案。

在新兴产业“新苗成大树”方面，惠农区聚焦新材料、生物制造等前沿领域，瞄准产业链关键环节精准招商，全年落实招商引资项目45个，实际到位资金67.55亿元，超额完成自治区下达的目标任务。以项目加速度换发展新速度，抢抓“两重”“两新”政策机遇，建立工业项目动态台账，全程精准服务、跟踪调度，日盛固废资源化利用、东方钽业钽铌湿法冶金数字化工厂等项目加快建设，荆洪生物戊二醛等项目投产达效，天邦化工、鑫隆恒业等优质项目签约落地。

如今的惠农区，传统产业向高端化、智能化、绿色化转型势头凸显，13个重点技改项目全速推进，工业技改投资增长45%以上，宁夏建龙特钢有限公司获评自治区首批先进级智能工厂，宁夏西泰煤化工有限公司建成西北单套规模最大、产品品类最全的煤焦油深加工链条。新兴产业深耕新材料、生物制造赛道，恒鼎锂电池负极材料等28个项目加速落地，27家企业入选自治区新型材料企业名单，数量居自治区各县（区）首位，宁夏晶体新能源材料有限公司成为工信部工业硅行业“领跑者”，宁夏科通新材料科技有限公司等7家企业入围宁夏民企百强。全年战略性新兴产业产值增长11.7%，产业结构持续优化升级，钢铁冶金、现代化工、生物制造三大特色产业集群初具规模。

科技赋能：“平台+人才”激活创新驱动智慧引擎

科技创新如何突破瓶颈？惠农区构建“企业主体、平台支撑、人才引领”三位一体创新生态体系，让创新活水充分涌流。

强化企业创新主体培育计划，建立高新技术企业培育库，提供从研发费用归集到知识产权布局的全流程辅导。通过实施科技型中小企业“春苗计划”，开展一对一精准服务。全年新增国家高新技术企业11家、科技型中小企业70家，企业研发投入强度显著提升。

在创新平台建设上，惠农区实施平台能级跃升行动。主动对接国家级科研机构，推动宁夏中科生物科技股份有限公司、宁夏中科生物新材料有限公司成功入选工信部生物制造中试能力建设平台，为全区生物制造企业提供从实验室到产业化的关键环节支撑。支持宁夏胜蓝化工环保科技有限公司等龙头企业建设自治区级工程技术研究中心，攻克多晶硅生产中的环保技术难题，实现从技术跟随到行业领跑的跨越。

人才是第一资源。惠农区启动“工匠人才培养工程”，建立技能大师工作室，推行新型学徒制，为技术工人提供系统的成长通道。实施“周末工程师”等柔性引才计划，吸引区外专家为企业提供技术指导，形成“本地培养+外部引进”人才集聚效应。张玉川获评“大国工匠人才”，实现宁夏在该领域“零的突破”。

生态绘绿：系统治理铺就接续发展最美底色

生态治理如何实现标本兼治？惠农区坚持绿水青山就是金山银山理念，以生态修复守护自然本底，以污染防治擦亮生态底色，以低碳转型激活绿色动能，让绿色成为高质量发展的鲜明标识。

全面打响黄河“几字弯”攻坚战，实施山水林田湖草沙一体化保护修复工程。坚持系统治理，实施12个生态治理重点项目，完成中幼林抚育2000亩、非沙化土地修复500亩、历史遗留矿山修复1000亩，燕子墩乡全域土地综合整治入选自然资源部典型案例。严守黄河岸线保护底线，黄河惠农段出境断面水质连续8年稳定保持Ⅱ类，集中式饮用水水源地水质达Ⅲ类，生态含绿量持续提升，国家一级保护动物丹顶鹤现身银河湾，生态治理成效看得见、摸得着。

在污染防治攻坚中，推行精准治污新模式。建成大气污染源解析实验室，精准识别污染成因，制定“一企一策”治理方案。对重点企业安装用电监控系统，实时掌握治污设施运行情况。建立秸秆禁烧“空中巡查+地面巡检”立体监控体系，实现全域全时段监管。攻坚蓝天保卫战，实施15个大气治理项目，强化重污染天气应对，空气质量6项指标均达国家二级标准，空气质量优良天数比例达82.7%，创近5年来最好水平。

惠农区推动发展方式绿色变革，构建政府主导、企业主责、公众参与的生态治理格局，让绿色发展理念深入人心。实施重点企业分布式光伏全覆盖计划，提供技术方案支持和财政补贴。开展绿色电力证书交易服务，指导企业购买绿证超204万张，同比增长37%，重点用能企业绿电消纳比例超40%。深化节能改造，淘汰落后产能，新增1家自治区级绿色工厂、10家自治区先进级智能工厂，工业固废利用率稳步提升。

全域协同：谱写人民至上的“幸福和声”

在聚焦高质量发展的同时，惠农区始终坚持以人民为中心，推动各项事业全面进步，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

区域活力全面迸发。深耕“一带一路”沿线市场，进出口总值达11.5亿元，同比增长45%；立体交通网持续织密，包银高铁、乌玛高速公路全线贯通，黄河流域节点城市作用凸显，陆港物流集聚区获评自治区现代服务业高质量发展示范区。实施商圈提质升级计划，改造东大街传统商业街区，优化业态布局，成功引进19家品牌首店。房地产市场健康平稳，通过优化供应结构、改善住宅品质，满足群众改善型住房需求，商品房销售面积实现115%的增长。

乡村振兴迈出坚实步伐。特色农业集群崛起成势，肉牛肉羊饲养量保持平稳，牛奶产量稳步提升，为农民致富添足动力；燕子墩乡海燕村千亩现代设施农业产业园二期、李岗设施瓜菜科技示范园等项目投产达效，瓜菜产量达5.6万吨，同比增长3.7%；农产品精深加工能级持续跃升，就地精深加工转化率达73.5%。

民生福祉持续增进。教育领域实现历史性突破，成功创建国家义务教育优质均衡发展示范区，6所学校获评国家级特色示范校。医疗服务能力全面提升，石嘴山市第一人民医院成功创建为三级甲等综合医院，惠农区人民医院中医治未病中心建成投用。就业保障坚实有力，零就业家庭动态清零。社会保障网越织越密，城乡居民养老保险实现全覆盖，特殊困难群众应保尽保。城市更新焕新颜，建成444套保障性租赁住房，完成38.5万平方米老旧小区改造。

奋楫扬帆启新程，勇毅前行谱新篇。展望未来，惠农区将牢牢把握黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设机遇，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，继续深化产业转型，强化创新驱动，擦亮生态底色，不断增进民生福祉，在中国式现代化的壮阔征程中，奋力书写更加辉煌的惠农篇章。