百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。
回望“十四五”，银川市兴庆区以“银川挑大梁、兴庆干在前”的攻坚共识，强产兴城惠民生，交出了一份量质齐升的厚重答卷：经济综合实力迈上新台阶，人民生活质量有了大提升，城市面貌实现大改善，干部群众思想实现大转变，为建设“更好兴庆”团结奋斗的力量更加壮大。
奋进“十五五”，兴庆区锚定创建全国综合实力百强区、促进新型产城人融合发展、建设宜居宜业美丽幸福兴庆目标，以源源不断的兴庆力量，为接续实施“五八”首府引领战略、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章赋能添彩。
勇毅攀登 跃升全国百强新高度
“十四五”时期，作为首府银川市的核心区，兴庆区始终将争创全国综合实力百强区作为核心目标和战略牵引，以首善之区扛鼎示范，统筹推进产业升级、项目建设、招商引资等经济领域重点工作，扎实落实“六稳”“六保”政策，在全国县（市、区）区域发展的竞逐舞台上奋勇争先。
五年来，地区生产总值累计突破3000亿元，人均GDP达8万元，一般公共预算收入稳步提升至12亿元，规模以上工业总产值突破百亿元，累计实施基本建设项目442个，总投资超2800亿元。326个招商引资优质项目实现到位资金375.51亿元。连续两年跻身西部综合实力和全国投资竞争力百强区行列。一个个数字的背后，是一条优化提升现代服务业、扩规提质新型工业、提档升级现代都市农业、加快建设现代化产业体系的清晰路径。
现代服务业强势领跑。吾悦广场、兴庆万达、砂之船（银川）奥莱、江南水街等商业体相继运营，金茂新能源汽车超市建成投运，立达特色商贸街区成功创建自治区现代服务业集聚区，打造人工智能创新生态产业园，城东地产、物流市场、批发基地、兴庆数字经济产业园实现老城区对外来人口的吸引。2025年，兴庆区现代服务业焕新出彩，预计实现服务业增加值530亿元，同比增长5.5%，服务业增加值、社会消费品零售总额等多项指标持续领跑全区。
产业充实优化壮大。“区区合一”纵深推进，苏银产业园入选首批国家级零碳园区。2025年，兴庆区工业创新能级全面跃升，新增规上工业企业5家，创投算力产业园等10个项目投产达效，盛融氨纶项目盘活投产，宁夏宝丰昱能科技有限公司、嘉盛德（宁夏）新材料科技有限公司获评自治区级先进智能工厂。
提档升级现代都市农业。“塞上黄河大闸蟹”首家品牌形象店落户北京，在2025上海国际蟹产业博览会上斩获7项大奖，完成从区域特产到全国品牌的跨越，是兴庆区品牌引领农业高质量发展的生动注脚。2025年，兴庆区现代都市农业品牌创优，粮食种植面积稳定在9.45万亩，蔬菜产量超28万吨。花花农牧1.5万头肉牛养殖基地建成投产，“兴庆南美白对虾”等3类农产品入选全国名特优新农产品名录，农业品牌含金量与市场竞争力同步增强。
更新提质 筑优“两宜两城”新范式
城市是人民群众幸福生活的载体。兴庆区坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，直面老城区“街巷含旧痕、院落载记忆、房屋显沧桑、设施渐老化、环境待焕新”发展考题，精准把脉作答，全力推进城市更新行动，打造“老城不老，宛若新生”的宜居宜业和美家园。
五年来，兴庆区城乡一体协同发展，全面推进城市有机更新，着力提升城市综合承载能力。全面完成2000年以前老旧小区改造任务，惠及群众11万人。11个城中村全部启动更新，“四类管网”改造138.8公里，打造“酸甜苦辣咸”等特色街巷31条，4个社区入选自治区完整社区样板。稳妥化解“办证难”住宅7.38万套，完成保交房6345套，持续筑牢安居优居民生底线。
兴庆区始终将为人民谋福祉放在第一位，对宁夏面积最大的老旧建筑群进行全覆盖“城市体检”，精准实施优化民生供给的焕新工程，改造升级老旧小区、城中村。其间，坚持问需、问计、问效于民，创新“13425”工作法、“百姓监理员”制度，实现改造工作与群众需求精准对接。“党和政府帮我们拆旧建新，还规划了教育、养老和医疗配套，这日子越过越有盼头。”村民陈立平称赞道。2025年，兴庆区启动推进10个城中村和34个老旧小区改造项目，群众满意度持续攀升。
特色街巷改造是兴庆区激活市井烟火气的惠民工程。“感觉整条街都变年轻了。”富宁街康乐巷居民李芳对自家门口的街巷改造效果非常满意。宗睦巷杂乱墙脚变身陈列老照片的文化角，鼓楼北街复古商店招牌墙绘更添趣味……2025年，兴庆区以民生“十心”实事为抓手，推进富宁街、鼓楼北街、光华头道巷、宗睦巷、华佐巷改造升级，通过修复基础设施、挖掘文化底蕴、优化人居环境，让老街区焕发新生机。
盘活闲置资产是兴庆区释放发展潜能的重要举措。沙湖宾馆承载着太多老银川人的回忆，兴庆区以“腾笼换鸟”思维唤醒沉睡资源，将老银川地标转型为总投资3000万元的喆啡锐品酒店，用心留住沙湖大馒头、水煎包等老味道。2025年，兴庆区盘活沙湖宾馆等闲置资产37.6万平方米，化解停工项目10万平方米，让更多低效用地和闲置资源焕发新生。
善治赋能 夯实民生幸福新根基
在兴庆区，从家门口出发，15分钟可以到达环境雅致的小微公园、味美价优的社区食堂、采买便利的生鲜超市、安静舒适的城市书房……从柴米油盐到衣食住行，一张以家为中心、“15分钟”为半径的便民服务网，把幸福感牢牢“圈”在群众身边。
五年来，兴庆区民生保障更加厚重坚实，始终坚持人民至上，持续将80%以上的财力投向民生，以城乡融合促共富，以机制创新优治理。新增和转移就业近11万人，新改扩建学校22所，新增学位近2万个，“智慧化课堂、数字化教育”模式在全国推广。加快推动养老事业和养老产业协同发展，社区卫生服务中心和乡镇卫生院全部达到国家标准，人均预期寿命高于全区平均水平0.71岁，城乡低保、基础养老金标准连年提高，成功入选全国服务类社会救助试点。民生优享在兴庆、首府教育在兴庆、就业创业在兴庆、优质医疗在兴庆的品牌效应持续彰显。
民生优享在兴庆，是兴庆区善治浸润万家的获得感。加快建设老年友好型城区，“五维联动”养老服务机制在全国推广。“吹哨报到+象限评价”机制的深化，让基层治理更具效能。2025年，兴庆区深化完善“三促三优”基层治理效能，全面推进“多网合一、一网多能”，增强积极应对人口老龄化的工作合力，社会各方协同参与治理的积极性显著增强，97%的信访事项一次性化解，基层治理体系和治理能力现代化得到有力推进。
首府教育在兴庆，是“一枝独秀”迈向“春色满园”的自豪感。兴庆区教师高银莉代表中国在2025世界数字教育大会上向全世界介绍智慧教育的实践应用，象征着西部教育从“技术洼地”到“创新高地”的跨越。2025年，兴庆区主动适应学龄人口“排浪式”变化，优化教育资源优质均衡布局，整合优化“小散弱”学校15所，新增学位6330个，华兴高级中学加快建设，基础教育品质不断提升。
就业创业在兴庆，是全域共治托牢饭碗的踏实感。兴庆区创新“人才夜市+AI数字人直播带岗”招聘模式，入选全国优化营商环境典型案例。连续举办3届“数字赋能”创新创业大赛，2024年11月登上国家发展改革委《全国优化营商环境情况交流》。去年，兴庆区城镇新增就业1.19万人，发放创业担保贷款1851万元，培育创业实体923个，就业创业根基持续夯实。
优质医疗在兴庆，是多元共治守护安康的幸福感。兴庆区创新推进紧密型医联体建设，加速布局医养医育，玉皇阁北街社区卫生服务中心、月牙湖急救分站建成投运，打造“名老中医药工作室”20家。2025年，兴庆区医疗卫生事业融合发展，基层医疗机构开展远程诊疗近13万人次，成功创建国家慢性病综合防控示范区，医疗卫生服务的可及性、公平性显著提升。
开局冲刺 奋进“十五五”启航新征程
迈进“十五五”，兴庆区把握历史机遇，精心绘制发展蓝图，精耕细作、勇毅前行。确保高质量发展取得新成效，科技创新能力实现新突破，改革开放释放新活力，社会文明焕发新气象，人民生活品质实现新跃升，美丽兴庆建设取得新进展，国家安全防线得到新加强，跻身全国综合实力百强区行列，促进新型产城人融合发展，建设宜居宜业美丽幸福兴庆。
2026年是“十五五”开局之年，起好步是关键。兴庆区确定“22485”目标任务，以更加注重发展为民、更加注重项目支撑、更加注重政策牵引、更加注重策略方法“四个更加注重”为抓手，力争在经济发展、现代化产业、城乡融合、民生福祉等方面取得新突破。
在经济工作中坚持稳中求进、以进促稳，鼓足干劲、狠抓落实，全力以赴扩内需、稳增长，在巩固回升向好态势上展现新作为；坚定不移促转型、提质效，在构建现代化产业体系上取得新突破；持之以恒优空间、提品质，在推动城乡融合发展上打造新样板；锐意进取抓改革、创示范，在增强发展动力活力上厚植新优势；用心用情惠民生、增福祉，在推进共同富裕上迈出新步伐；毫不放松防风险、保安全，在统筹发展和安全上筑牢新屏障。
奋进号角已经吹响，使命催征再谱华章。站在2026年新的历史起点上，兴庆区聚焦“22485”目标任务，以万马奔腾的气势、快马加鞭的干劲、蹄疾步稳的韧劲，精雕细琢、踔厉奋发，用实干书写高质量发展新答卷。
坚定不移促进转型升级，在构建现代化产业体系上聚力奋进。提质发展现代服务业，壮大发展新型工业，做优发展品牌农业，提档发展文化旅游业，培育壮大数字经济，构建具有兴庆特色的产业体系。
坚定不移深化改革开放，在激发全领域内生动力上聚力奋进。推进重点领域改革，扩大对内对外开放，持续优化营商环境，培育壮大市场主体，增强发展内生动力。
坚定不移释放内需潜力，在推动经济高质量发展上聚力奋进。抢抓重大政策机遇，全力扩大有效投资，挖掘提振消费潜能，激发经济增长活力。
坚定不移强化科技支撑，在布局培育新质生产力上聚力奋进。深化创新主体壮大工程、科技成果转化工程、人才引育用服工程、创新生态涵养工程，推动创新体系和创新能力建设，营造新质生产力发展良好生态。
坚定不移推动城乡融合，在拓宽共同富裕新路径上聚力奋进。加速推进城市有机更新，加快乡村全面振兴，加力破除城乡二元结构，形成“一城一区多片”协同发展格局，促进城乡融合发展。
坚定不移守护绿水青山，在厚植生态环境新优势上聚力奋进。坚持“双碳”引领，打好黄河“几字弯”攻坚战、污染防治攻坚战、绿色转型攻坚战，绘就生态文明建设新画卷。
坚定不移加强社会保障，在实现共富共享惠民生上聚力奋进。实施就业拓岗扩容行动、教育强区扩优行动、公共服务扩面行动、“一老一小一困”服务扩能行动，建设老年友好型城区，为人民群众多办实事。
坚定不移统筹发展和安全，在建设高水平治理体系上聚力奋进。夯实铸牢中华民族共同体意识工作主线，加强民主法治建设，防范重点领域风险，强化公共安全治理，提升基层治理水平，守牢安全发展底线。
坚持和加强党的全面领导，纵深推进全面从严治党。凝心聚力加强政治建设，强基固本夯实组织基础，干字当头锻造过硬队伍，求真务实锤炼优良作风，营造廉洁勤政、干净干事的良好氛围。
积跬步以至千里，勇担当以谱华章。兴庆区将始终用“实”字熔铸发展理念、贯穿工作全过程、镌刻实践答卷，以凝心聚力之姿、真抓实干之举、精耕细作之功，攻坚全国综合实力百强区，深耕新型产城人融合发展，筑就宜居宜业美丽幸福兴庆，为奋力谱写中国式现代化宁夏篇章勇担兴庆使命、彰显兴庆作为、贡献兴庆力量。
