在塞上银川腹地,金凤区如一只翱翔云霄的金凤凰,舒展羽翼、逐光而上:地区生产总值站上590亿元新起点,“三绿”指标领跑全市,民生领域支出占“十四五”规划总支出的83%,绘就实力彰显、生态优美与民生温暖的奋进图景。
善谋者致远,实干者功成。站在“十五五”规划开局的历史新起点,金凤区锚定首府核心区的使命坐标,以实干为楫、以初心为帆,紧扣“136”(聚焦首府核心区定位,在高质量发展、创新创业、共同富裕上争当示范,实施产业培优提质、创新创业引领、城乡融合品质、基层治理领航、铸牢中华民族共同体意识工作示范、作风建设深化工程)发展思路,深耕“一核一廊两带五区”空间格局,向着高质量发展、创新创业、共同富裕先行示范的目标勇毅前行,在塞上湖城的沃土上奋力书写高质量发展的崭新序章。
2026年,金凤区以都市新经济发展为引领,攻坚产业转型升级,构建“5+N”现代化产业体系,推动传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业布局,厚植区域核心竞争力。
攻坚之力,在于传统产业的提质增效。商贸服务向品牌化、专业化跃升,鼓励中技安全科技有限公司等生产性服务业企业开拓外部市场,支持宁夏东耀家政服务有限公司等生活性服务业企业领跑行业标准,培育总部经济、研发设计等高附加值业态,力争新增规上服务业企业20家,第三产业增加值突破500亿元。新型工业向低碳化、精细化迭代,健全中小企业梯度培育体系,推动宁夏塞北雪面粉有限公司等企业数智化转型,助力精密机床、风电轴承等产品升级,新增规上工业企业1家、专精特新企业5家,筑牢工业发展根基。都市农业扩容提质,提速14个农业重点项目建设,推动沙地红薯、富硒番茄等形成特色产业,新认证“三品一标”2个,确保第一产业增加值增长6%以上,让田园沃土孕育增收希望。
攻坚之力,在于新兴产业的聚链成势。数字经济抢占先机,推动算力大厦集群发展,争取国家算力监测调度中心试点落地,引育数字经济企业10家以上,力争核心产业增加值突破30亿元,以量子企业“育苗”计划打造数字信息先导区。现代金融辐射升级,扩容基金小镇功能,推出5000万元创新创业子基金,建成投用金融大厦,新引进金融及配套企业20家,构建产融共生的良性生态。低空经济开拓新局,统筹推进新基建与应用场景建设,打造专业试飞检测基地,开发“低空+”场景10个以上,开辟产业发展新赛道。
攻坚之力,在于多元经济的协同赋能。会展经济搭台聚势,办好10场重点展会,以优质平台汇聚人流、物流、信息流;首店经济点亮潮流,开展50场次首发首秀活动,让城市消费焕发新活力;赛事经济激活动能,承办60场高水平体育赛事,建成凤凰全民健身中心、阅海体育公园,争创国家高质量户外运动目的地;演艺经济引爆热度,以文化盛宴丰富群众精神生活,让“四个经济”成为增长新引擎。
攻坚之力,在于未来产业的抢先布局。聚焦具身智能赛道,争取机器人训练基地落地,推动核心部件本地化研发生产,深化校企合作攻坚关键技术;抢抓人工智能浪潮,实施“人工智能+”行动,新建实训平台与中试基地,新增AI企业20家、应用场景10个;培育生物健康生态,推动干细胞、中药外泌体研究中心等项目落地,支持企业加大创新药研发投入,以前瞻布局赢得发展主动。
每一分耕耘都激活核心区澎湃动能
金凤区聚力消费提振、招商提质,以实打实的耕耘激活内需潜力,强化投资牵引,为经济高质量发展持续注入澎湃动能。
耕耘于消费市场,让活力持续迸发。2026年元旦假期,金凤区六大商业综合体销售额达6389.1万元、客流量85.46万人次,同比分别增长79.5%和52.74%,实现新年“开门红”。全年以“悦享金凤”品牌为引领,发放1500万元政府消费券,开展80场促消费活动,培育“金凤好味”特色IP,放大票根经济“一次参与,畅享全城福利”模式,让小票根带动消费长链条。搭建线上直播矩阵,引进亚马逊SPN中心,推动线上消费额增速超5%。升级阅海特色街区,新增20个“一店多能”社区商业网点,发展“银发经济”“甜蜜经济”,探索预付式消费监管平台,让消费场景更丰富、消费体验更安心。深挖文旅潜能,上线“悦·文旅”智慧平台,推出3条“金凤一日游”精品线路,启动环阅海、七子连湖片区文旅提升工程,力争旅游人数与总花费增长10%以上,让文旅之花绽放光彩。
耕耘于项目投资,让支撑更加坚实。金凤区储备246个基建项目,正全力推动第一批38个新建项目及早开工、47个续建项目加速建设,确保开复工率达到100%、投资完成率达到85%。优化要素保障,完善“容缺办理”“绿色通道”模式,盘活低效闲置土地,开展“标准地”出让试点,以高效服务加快项目落地。
耕耘于招商引资,让动能持续汇聚。实施“链主牵引+靶向攻坚”行动,聚焦“5+N”产业绘制招商图谱,开展“敲门招商”,新储备项目70个以上。拓展“飞地经济”与场景招商,新增2个重点城市招商窗口。强化全周期服务,建立诉求响应平台,落实清单化管理,力争到位招引资金80亿元以上,以最优服务留住企业、集聚动能,让招商硕果转化为发展实效。
每一次突破都拓展核心区开放格局
金凤区以科技创新为引擎、改革攻坚为突破、对外开放为支撑、营商环境为保障,不断突破发展瓶颈,全面放大首府核心区优势,拓展对外开放新格局。
突破于科技创新,让赋能更强劲。2026年,支持宁夏小牛自动化设备股份有限公司等企业组建创新联盟,确保全社会R&D投入增长10%以上,培育创新平台2家、科技型企业150家。畅通成果转化链条,对接北京大学、武汉大学等高校共建创新载体,新增区市科技项目20个以上,技术合同成交额突破15亿元。优化引才留才生态,构建“项目+资本+场景”引才模式,选聘科技副总、周末工程师等10名以上,引育“金凤匠才”1000名以上,做优“来金凤·才无忧”品牌,让创新智慧充分涌流。
突破于改革攻坚,让活力更充沛。深化国企改革,拓展能源站场、智慧车场等经营性业务,力争营收突破1.2亿元。深化“六权”改革,加快丰登镇润丰村集体经营性建设用地入市,打造丰登镇永丰村农业用水权改革试点,促成10笔排污权交易,新增3个“多权融合”示范点,以改革破局激活发展内生动力。
突破于对外开放,让格局更宽广。实施外资外贸扩量行动,支持企业开拓海外市场,助力金凤名品走出国门,新增生产型外贸企业3家,进出口总额突破35亿元。完善外贸大厦服务体系,争取金融机构设立网点,构建进出口一体化数字链路,集聚跨境电商企业及服务企业20家以上。主动融入沿黄城市带、黄河“几字弯”都市圈,深化与宁东能源化工基地、银川经济技术开发区协同联动,以开放包容汇聚发展合力。持续优化营商环境,让保障更有力。深化“无人工干预”智能审批,推动60项“高效办成一件事”全流程通办。健全政银企对接与诉求闭环机制,推广“综合查一次”与“扫码入企”执法模式,规范涉企执法行为。
每一处雕琢都涵养核心区宜居魅力
金凤区践行人民城市理念,以精细化雕琢赋能城乡融合,筑牢生态屏障,涵养文明新风,打造有温度、有魅力、有底蕴的现代化城区。
雕琢城市功能,让品质持续升级。高标准改造20个老旧小区、1185户危旧房屋,提速3个保障性住房项目与13个改善性住房项目建设,让群众居住更舒心。启动紫园、中岗楼等片区城市更新,修缮75条老旧街区,打通断头路,提升排水防涝能力,让城市脉络更畅通。新建6个智慧停车场与23个充换电场站,新增1000个公共车位,切实破解停车难题,让城市服务更贴心。
雕琢城市治理,让精细直达末梢。试点“城市管家”模式,强化网格化管理与公众监督,以多元共治提升治理效能。打造3条精细化管理示范街区,数字化改造13条城市街道,搭建小区“易码通”等应用场景,让治理更智能。动态更新“城市服务经济发展十二条”,探索商户诚信积分管理,整治占道经营等问题,让文明成为城市底色。
雕琢乡村振兴,让田园焕发新机。良田镇光明村工厂化育苗基地年产值超1500万元,“小种苗”成为带动群众增收的大产业,成为乡村振兴的生动注脚。2026年,持续落实粮食安全责任制,稳定2.3万亩粮食与6万亩果蔬种植面积,实施2700亩国土综合整治,严守防返贫底线。完成永丰村等村庄规划编制,整治农村人居环境,清理700公里乡村道路沟渠。推进移风易俗,创建3个塞上江南和美乡村,争创国家婚俗改革实验区,让乡村既有“颜值”更有“内涵”。
雕琢生态底色,让绿意浸润全城。持续开展大气污染防治攻坚,力争达到环境空气质量二级标准,让蓝天常驻。落实河湖长制,创建阅海湖自治区级美丽河湖,新建2个小微公园与3条道路分车林带,让绿意延伸。强化面源污染防治与危废监管,健全建筑垃圾资源化利用体系,巩固环保督察整改成效,让生态之美成为金凤区的别样魅力。
雕琢文明新风,让温情浸润人心。优化“悦书房”运营水平,完善三级公共文化服务网络,举办15场大型特色文化活动与300场群众性活动,让文化惠民落地生根。建设城市之眼非遗体验馆,深化“德润金凤·日行一善”公民道德建设,构建“悦·金凤”城市文化符号矩阵,让文明新风滋养千家万户。
每一份温情都绘就核心区幸福底色
金凤区聚焦群众急难愁盼,以点滴温情优化公共服务,健全保障体系,铸牢中华民族共同体意识,让发展成果更多更公平惠及各族群众,绘就幸福民生新画卷。
这份温情,藏在优质均衡的教育里。2026年,持续优化基础教育资源布局,启动银川市第四十九中学建设,建成投用4所校舍,扩充紧张片区学位6500个以上。深化集团化办学与“县管校聘”改革,升级教育设施,争创智慧校园与数字化转型示范校。做优“凤行思政”品牌,加强学生心理健康监测,逐步推行学前免费教育,让每个孩子都能享有优质教育。
这份温情,融在便捷贴心的服务里。强化就业帮扶,举办30场招聘会,开发350个政策性岗位,发放1500万元创业贷款,助力新增城镇就业1万人以上、农村劳动力转移就业5000人以上。加强新就业群体等劳动者权益保护,坚决根治欠薪问题,让劳动成果得到充分尊重。深化医防融合,新建1家社区卫生服务中心,打造区域慢病管理中心,推进全国精神障碍社区康复服务试点,让健康保障触手可及。
这份温情,暖在老有所养的呵护里。加快元宝湖康养项目落地,发展特色旅居康养产业,新建5所“塞上乐龄”老年大学,升级社区养老配套功能,让老年人生活更有品质。建设自治区级托育综合服务中心,完成11所幼儿园适托化改造,推广普惠托育模式,切实减轻家庭育儿负担,让托育更有温度。
这份温情,落在精准有力的兜底里。放大“金及救”综合救助服务品牌效应,实施妇女儿童关爱行动,为500人次残疾儿童、孤独症儿童提供康复训练,改善30户困境青少年居家环境。开展养老保险村集体补助试点,兜底200人次残疾人居家托养与500人次困难老年人居家养老服务,用暖心举措筑牢民生底线。
这份温情,浸在民族团结的交融里。深化“多民族社区居民亲如一家”品牌,推动互嵌式社区建设覆盖率达80%以上。打造环阅海湖“三交”示范带,推出特色研学路线,新打造22个民族团结进步示范点,持续增进“五个认同”,让各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。
风正帆悬,自当破浪前行;重任在肩,更需奋蹄疾驰。站在“十五五”的新起点,金凤区将以更饱满的斗志、更扎实的作风、更创新的举措,在中国式现代化建设的征程上勇立潮头、锐意进取,奋力奏响美丽金凤高质量发展的时代强音。



