巍巍罗山矗立如磐,见证革命老区的蝶变跃升;潺潺清水河奔流不息,滋养39万各族儿女的幸福安康。“十四五”以来,同心县广大干部群众凝心聚力、攻坚克难,在宁夏中部干旱带这片红色热土上书写高质量发展的壮丽答卷。
这是一部砥砺奋进的增长史诗——2025年,同心县地区生产总值实现144亿元,5年年均增长7.6%,增速稳居自治区、吴忠市“第一方阵”。规上工业增加值连续3年保持两位数增长,固定资产投资5年累计超500亿元,是“十三五”时期的1.5倍;一般公共预算收入首次突破5亿元,年均增长8.5%。
这是一幅共建共享的民生画卷——城乡居民人均可支配收入分别达到36320元、17210元,年均增长6%、8.7%。民生投入财力占比持续保持在80%以上,教育、医疗、养老等公共服务短板加速补齐,在自治区国家重点帮扶县后评估考核中名列前茅。
这是一曲守正创新的时代强音——全国民族团结进步示范县连续两轮创成,“十四五”期间荣获“四好农村路”全国示范县等多项“国字号”荣誉,禁毒工作实现自治区考评“十连冠”,中国核工业集团有限公司帮扶案例获评全球减贫最佳案例,同心县高额彩礼整治做法在中国文明乡风大会上作交流发言,多项改革创新的“同心经验”在全国、全区推广。
产业转型 构建多元支撑的现代化产业体系
产业兴则县域兴,产业强则县域强。“十四五”以来,同心县立足资源禀赋,统筹传统产业升级、优势产业提质、新兴产业培育,实体经济根基不断夯实。
工业经济强势崛起。在中核热盐(宁夏)科技有限公司厂房内,新投产的熔盐生产线全速运转。这家国内唯一一家实现储能熔盐线上净化和线下提纯的企业,凭借“劣化硝酸熔盐的净化再生系统”专利,科技成果水平国际领先。全县现代化工产业产值突破70亿元,工业园区首次跻身百亿级园区行列。新能源发电量突破60亿千瓦时,全国单体容量最大的新型储能示范项目即将并网,储能产业实现从无到有的跨越式突破。羊绒产值近5年首次实现正增长,突破5亿元。18家企业完成数字化改造,工业经济向绿向新转型步伐加快。
农业产业提质增效。粮食生产实现“二十二连丰”,成功创建国家玉米绿色高产高效行动整建制推进县、自治区节水增粮示范县。特色产业集群成势,培育中药材、芦笋等示范种植基地11个,红葱首次登上国家级“产业版图”,“同心银柴胡”获国家地理标志认证,同心滩羊肉入选全国名特优新农产品名录。创新推广“整村授信、组团补栏、统一检疫、集中补贴”养殖模式,肉牛、滩羊年饲养量分别达到20万头和263万只以上,首创“三段式”肉牛直销体系,设立区外直销店168家。
现代服务业蓬勃发展。农文旅商深度融合,先后举办中国篮球公开赛西北大区赛、西北“花儿”歌会等赛事活动45场次,旅游接待人次、旅游花费分别增长14%、10%。县域商业体系不断完善,积极推进消费品以旧换新,汽车、家电等大宗商品消费增长10%,社会消费品零售总额突破30亿元,进位中南部县区前三。
改革创新 激活高质量发展内生动力
改革是破局之钥,创新是引领之魂。“十四五”期间,同心县以改革破解发展难题,以创新驱动转型升级,发展活力持续迸发。
重点改革纵深推进。为居民小区电梯加装电动自行车智能阻止系统等45项“微改革”遍地开花。高质量完成零基预算改革等82项年度重点任务,成功入选新型城镇化潜力提升等2项国家级试点。纵深推进“六权”改革,顺利完成全区首批水土保持生态产品转化交易、全县首单用能权交易,乡镇权责清单试点经验在全国推广。5年间,新增市场主体4286户,总数突破4万户,民营经济撑起发展半边天。
创新驱动成效显著。坚定实施创新驱动发展战略,R&D经费投入年均增长56.8%,科技型中小企业总数达到157家,较“十三五”大幅增长。英利新能源(宁夏)有限公司跻身全区先进级智能工厂行列,中核热盐(宁夏)科技有限公司总部整体迁至同心县,并落地全国首个熔盐自产绿色蒸汽循环利用项目。全县万人有效发明专利拥有量增长7.9倍。
深化闽宁协作、央企帮扶,实施衔接资金项目406个,聚焦联农带农、就业扶持,进一步激发群众内生发展动力。推进招大引强、引小培优,5年间45个招商项目到位资金71.2亿元,跨区域合作的广度和深度不断拓展。
城乡融合 绘就宜居宜业美丽图景
“十四五”以来,同心县坚持“强城、兴村、融合”三篇文章一起做,县城建成区面积拓展至21.82平方公里,城镇化率首次超过50%,较“十三五”末提高6.34个百分点。
城市品质持续提升。全县完成2005年以前建成的22个老旧小区改造任务。在改造小区楼体和基础设施的同时,新(改)建同德巷、城二巷、文化北街、建设路4条道路,解决了困扰居民的急难愁盼问题。实施市政基础设施项目56个,建成城市公园、街头绿地及口袋公园11处,城区绿化覆盖率提升至39%,城市公交新能源应用率达到100%。在16个行政村布局屋顶分布式光伏项目,新增“天光地热”清洁供暖400户,宜居宜业的城市环境让群众幸福感不断提升。
乡村面貌焕然一新。加力补齐农村基础设施短板,改造户厕1571户,提标农村公路118公里,新改建供水管网90.6公里,农村自来水普及率达99.76%,光纤、5G网络实现全覆盖,城乡公路通车总里程超2900公里。打造乡村振兴样板村12个,韦州镇入选全区乡村振兴示范点,打造国家级传统村落、示范引领村11个。
城乡要素双向流动。优化设施农业布局,深耕肉牛、冷凉蔬菜等五大农业产业,推动产业链条、公共服务向乡镇延伸。持续深化城乡融合改革,教育、医疗等优质资源下沉,农村人口转移有序推进,城乡双向流动格局初步形成,一幅城乡协调发展的美丽画卷徐徐展开。
生态建设 筑牢绿色发展生态屏障
绿水青山就是金山银山。同心县始终坚守生态保护底线,扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,高质量发展的绿色底色更加鲜明。
污染防治成效显著。全力打好蓝天碧水净土保卫战,环境空气质量优良天数比例连续2年保持在90%以上,优良天数稳定在320天以上。地表水环境质量连续5年保持Ⅳ类及以上。土壤环境质量总体稳定,危险废物安全处置率保持100%。
生态修复持续加力。实施林草湿荒一体化保护修复等项目15个,完成造林绿化面积10.33万亩,森林覆盖率、草原综合植被盖度分别达到10.16%、56.67%,较“十三五”稳步提升。重点推进毛乌素沙地南缘、清水河沿岸区域国土绿化。罗山保护区入选全国首批野生动物重要栖息地名录,成为生态保护的重要标杆。
绿色发展深入人心。全面推行绿色生产生活方式,支持企业开展低碳化改造、数智化转型。积极构建绿色低碳生活方式,推广屋顶分布式光伏、“天光地热”清洁供暖等新能源应用,农村清洁能源利用水平持续提升,全社会节能降碳意识显著增强。
民生福祉 书写共建共享幸福答卷
民生无小事,枝叶总关情。同心县始终坚持以人民为中心的发展思想,把群众的急难愁盼放在心上、抓在手上,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
5年间,城镇年均新增就业2207人,高校毕业生就业帮扶率达到96.2%。农村劳动力累计转移就业46.7万人次,开发公益性岗位6025个,零就业家庭实现动态清零,同心商贸代理入选人社部百家典型案例,“同心汤碗”成为全国劳务品牌大会“人气新星”。
教育事业蓬勃发展。新改扩建学校65所,增加学位1.4万个。组建3个义教集团、5个幼教集团,撤并农村学校43所,高中升学率达75.2%。6年蝉联全国阳光校餐示范县,“两免一补”政策全面落实,1065名适龄残疾儿童公平接受优质义务教育,更多农村孩子从“有学上”迈向“上好学”。见义勇为女孩李佳婷树立“五育并举”鲜活标杆,特教学校《逐梦青春》舞蹈荣获全国残疾人艺术汇演特等奖。
扎实推进县域医共体建设,为了保障药品供应稳定,同心县医疗健康总院中心药房“五统一”,通过目录、采购、储备、监管、配送等方式,让百姓不出村镇就能买到慢特病药。下马关镇分院血透室有效解决东部乡镇群众血液透析难题,全县免费开展妇女“两癌”、新生儿缺陷筛查1.29万例,县域内就诊率首次突破90%,群众健康水平稳步提升。
社会保障不断健全。提高城乡低保和特困人员保障标准,基本养老、医疗保险应保尽保。加大特困群众帮扶力度,实施临时救助9905人次,发放各类救助资金2.9亿元。“一老一小”服务体系加快完善,婴幼儿托位增至1725个,1180名失能老人享受精准照护服务。乡镇、社区养老服务覆盖率分别达到63.6%、100%,事实无人抚养儿童、留守儿童全部纳入保障关爱服务范围。
乡村振兴 夯实共同富裕坚实基础
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。同心县持续巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村全面振兴,位列自治区评估考核5个国家重点帮扶县前列。
牢牢守住防返贫底线。持续完善防返贫动态监测机制,累计识别监测对象2624户10208人,全部落实“一户一策”针对性帮扶措施,牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。数据质量提升专班、就医支出“三色”预警等做法在全区推广,创新开展医疗、教育、意外事故、产业四项帮扶,累计兑付帮扶资金1944.25万元。
特色产业蓬勃发展。产业奖补、饲草补贴等政策提标扩面,新建设施温棚1079座,带动更多群众深度融入产业链。肉牛和滩羊产业规模化发展,建成规模养殖场68家。中药材累计种植面积达19.28万亩,总产值达4.8亿元,特色产业成为群众增收致富的“钱袋子”。
文化治理 凝聚同心同向精神力量
文化铸魂,治理固本。同心县坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,推动文化事业繁荣发展,创新社会治理模式,社会大局和谐稳定。
通过整合“薪火相传”“同统微讲堂”等优质宣讲平台,开展2000余场次“百场万人”大宣讲、800余场丰富多彩的主题活动,让铸牢中华民族共同体意识融入教育教学、融入文化生活、融入日常交往。组织1200余名青少年远赴福建等地开展交流访学;深化劳务协作,“点对点”转移各族群众就业1.5万余人次,让各族群众在携手打拼中共享发展机遇,在并肩奋斗中增进民族感情。
文化惠民走深走实。全县公共文化场馆累计接待群众24.21万人次,县图书馆、博物馆先后晋级“国字号”场馆。5年来,累计举办元宵灯光秀、国庆文艺汇演等各类中大型文艺演出、赛事、展览超500场次,深入开展“送戏下乡”“戏曲进乡村”等文化惠民演出超800场,服务群众超50万人次,张家塬乡汪家塬村家风故事入选农业农村部《村庄里家风家训故事》。
社会治理效能提升。深入推进法治同心、平安同心建设,成功创建全国信访工作示范县,电信诈骗万人发案数和财损数连续4年保持全区最低。完成县乡综治中心规范化建设,全县划分网格1417个,累计化解各类矛盾纠纷过万件,创新打造“居民议事堂”“民族团结调解室”等平台,将矛盾化解在基层和萌芽状态。
站在“十四五”收官与“十五五”启航的历史交汇点,同心县将始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,凝心聚力、真抓实干,奋力书写中国式现代化同心实践新篇章,为建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏作出更大贡献。



