1月31日上午，家住石嘴山市大武口区长生花园小区的侯思俭逛完早市，踏着单元门前新修的缓坡台阶走进单元楼。他指着小区平坦的道路说：“没有改造前，小区里的道路坑洼不平，回家还要走台阶，我们老年人出门都发愁。自从小区改造后，路平了，修了防滑健身步道，加装的电梯让腿脚不便的老人出门再也不犯愁了，住着心里特别舒坦。”侯思俭的话语里满是舒心与满意。

房子旧、设施老、生活环境差是老旧小区普遍存在的“老年病”。由于建设年代久远，老旧小区普遍存在无电梯、无障碍设施缺失、公共活动空间不足、养老服务设施不完善等问题，导致老年居民“上下楼难、就医取药难、日常照料难”等急难愁盼问题凸显，适老化改造的需求迫切且强烈。

自治区政协委员刘晓娟就此提出建议，应强化顶层设计、完善改造标准，由住建部门牵头，联合民政、卫生健康等部门出台《老旧小区适老化改造专项标准》，将电梯加装、无障碍设施建设、紧急呼叫系统安装、适老化公共空间打造等列为核心改造内容。同时拓宽改造实施范围，把适老化改造纳入老旧小区改造必选清单，建立“应改尽改”项目库，优先改造老年人口占比高、居民改造意愿强的小区。在改造立项阶段按“15分钟养老服务圈”标准，在小区内或周边配套建设集助餐、助医、助浴、康复、文娱于一体的综合养老服务中心。资金保障方面，刘晓娟建议建立“财政引导+社会参与+业主共担”体系，加大财政专项资金投入，设立适老化改造和养老服务专项基金，并对社会资本参与项目给予税收减免、场地补贴，同时探索“养老服务+物业+商业”盈利模式，吸引社会资本参与设施建设和运营。

老年居民对老旧小区适老化改造的期盼，不仅体现在基础配套的完善上，更聚焦在加装电梯这一核心需求上。家住银川市金凤区长城花园北区的苏兴胜坦言，小区日渐老旧，老年居民越来越多，大家对加装电梯的需求十分迫切，希望政府能继续出台优惠政策，让更多老旧小区居民圆上“电梯梦”。

这一民生期盼，也恰逢政策利好的窗口期。去年12月，国家将电梯补贴范围从“旧梯更新”延伸至“新梯加装”。

今年的政府工作报告提出，加力提升人居环境品质，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动，统筹推进加装电梯、适老化适儿化改造、无障碍环境建设，更好满足群众个性化、多样化、品质化生活需求。

对此，自治区政协委员罗海波提出针对性建议，尽快研究制定既有住宅加装电梯与老旧小区改造协同推进实施办法，从多方面破解加装电梯的难点堵点。在表决规则上，明确本单元由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上业主参与表决，经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意即可启动，破解“一户拦全楼”问题。在资金筹集上，精准对接“两新”政策争取中央资金支持，制定楼层差异化财政补助标准，支持居民提取住房公积金支付分摊费用，鼓励引入“代建租赁”“分期付款”等市场化模式。在改造推进上，将加装电梯需求摸排、意愿征询纳入老旧小区改造计划编制环节，实现改造方案设计、施工阶段的管线迁改、电力增容等工作统筹推进，做到“一次规划、一并审批、一同施工”，让加装电梯与老旧小区改造工作同频共振、落地见效。