今年政府工作报告中明确提出，着力加快区域协调发展，在全面提升城乡建设水平上开新局。

如何将新型城镇化的动能转化为乡村全面振兴的机遇，让城乡要素真正“流”起来、“活”起来，成为融合发展的关键。围绕政府工作报告提出的目标，自治区人大代表集思广益、共谋良策，为宁夏“十五五”时期的城乡融合实践探路寻方。

乡村振兴，产业筑基是核心抓手。2月4日，在宁夏林军肉类食品加工有限公司生产车间，肉牛分割、真空包装、冷链装车等工序高效运转，优质西门塔尔牛肉从本地牧场直达全国市场。企业负责人安林军介绍，公司已构建肉牛养殖、屠宰、加工、销售全链条“一条龙”产业体系，现存栏西门塔尔牛150头，2025年至今牛肉产品销售额突破1300万元，成为带动乡村产业发展的标杆。

在西吉县什字乡，不光是肉牛产业，“什字厨娘”品牌也持续走红，当地妇女凭借地道厨艺，让乡土特色服务成功打入城市消费市场。

“城乡融合发展必须锚定本地特色优势，杜绝千篇一律的产业布局，既要做深做透肉牛全产业链，也要做响做亮特色劳务品牌，以特色产业带动村民增收、盘活乡村经济。”自治区人大代表、西吉县什字乡党委书记马爱萍表示，未来，什字乡将以产业为纽带，健全防返贫监测帮扶机制，针对养殖户、务工农户精准施策，让富民产业成为城乡融合的坚实硬支撑。

教育公平是城乡融合发展的重要基石，宁夏通过改革创新破解乡村教育发展瓶颈。

随着全区“互联网+教育”示范区建设全面落地，偏远乡村学校打破空间壁垒共享优质资源；“县管校聘”管理改革全域推开，推动优秀教师城乡合理流动，有效解决乡村教师结构性短缺难题。

自治区人大代表、西吉县特殊教育九年一贯制学校校长马淑英建议，加大县域基础教育统筹力度，推动优质师资向乡村倾斜，完善城乡教育共同体长效机制。健全特殊教育保障体系，加大医教、康教融合支持力度，提升送教服务专业化水平。

截至2025年末，全区共优化调整中小学幼儿园688所，安置学生1.6万名，当年新增义务教育学位3000个、普通高中学位8702个，山川共济、优质均衡的基础教育新格局初步形成。

城乡协调发展，既要产业兴旺、教育优质，更要环境宜居、设施完备。

自治区人大代表、宁夏二泉环境科技有限公司兴庆分公司项目一部凤凰街海宝小区清扫班班长马国兵亲历了城乡环境的蝶变：过去道路坑洼、路灯昏暗，人工清扫效率低且安全隐患大；如今街道平整宽阔，大型机扫车替代人工作业，保洁提质增效，市民文明素养的提升也让环卫工作更有成就感。

人居环境提质的背后，是政策与财政的双重保障。自治区人大代表、财政厅厅长孙志介绍，2026年预算重点安排与财政管理改革将促进城乡融合发展列为重点之一，进一步完善政策措施，加快建立完善与人口流动趋势相适应的资源配置机制，更加务实有力推进“两化一振兴”。

从城市老旧小区焕颜提质，到乡村污水管网治理；从城乡垃圾分类收运，到小微公园、健身广场遍布城乡；从城乡公交互联互通，到农村饮水安全提档升级，宁夏城乡人居环境实现跨越式提升。

如今，塞上大地城乡设施互联互通、环境同步提质，城市便利与乡村田园相融共生，城乡边界不断消融，要素双向奔赴的发展新图景正加速成型，为“十五五”高质量开局筑牢了根基。