政府工作报告指出：积极开发老年人力资源，制定推进银发经济高质量发展的措施，完善老年用品产品、养老金融、旅居养老等支持政策。

群众心声

固原市原州区居民高等珍：我退休后发挥专业所长，在药店担任药剂师。老年人在有能力的情况下，继续参与社会活动，是很幸福的一件事。希望宁夏能把老有所为、老有所养结合起来，完善老年人就业、志愿服务、社区治理等配套政策，搭建“银发人才”平台，健全老龄人力开发的法律保障体系，充分释放低龄老年人群体潜能。

代表委员说

全国人大代表马丽：宁夏60至69岁低龄老年人口占比较大，相当一部分人身体健康、经验丰富，有继续参与社会活动的意愿。开发老年人力资源，既可缓解劳动力短缺压力，又能助力老年人自我赋能。建议通过加强公益宣传等方式，消除年龄歧视，引导低龄健康老年人参与社区治理、技术传承、公益服务。依托公共就业服务机构与基层社区，建立“银发人才”信息库和服务平台，开展专场招聘与政策咨询。研究制定灵活用工政策，明确劳务关系、工伤保险等权益，保障老年从业者的报酬和劳动安全，对聘用老年人的企业，可探索给予适当政策激励。

全国政协委员蒋齐：应从制度、产业、环境三方面系统推进“老有所为”。建议建立人社、民政、卫生健康等部门联动机制，探索制定相关指导意见，明确低龄老年人再就业的权益保障和用工规范。在培育“银发经济+人才服务”新业态方面，应支持社会力量兴办老年人才中介服务机构，鼓励企业开发弹性岗位、远程办公岗位和师带徒岗位。同时，推动老年教育与市场需求对接，在老年大学增设技能升级类课程，培养“银发工匠”“银发讲师”等特色人才，在全社会营造老有所为的良好氛围。建议设立“银发贡献奖”，选树一批老有所为的典型，通过媒体宣传转变“养老即休息”的传统观念。推动机关事业单位、国有企业率先建立退休专家返聘机制，发挥低龄老年人才在技术传承、决策咨询、基层治理中的独特优势，让“银发力量”真正成为社会发展的重要支撑。

部门回应

自治区民政厅：2026年，我区将实施老龄养老强基培优行动，提升老龄工作质效，创新志愿服务、基层协会等“微政策”，用活专家库、培训教育、司法服务和基层民政服务站等载体，擦亮“兰花芬芳”等“国字号”品牌，深挖“银龄行动”等典型案例，充分开发利用低龄老年人的“余热红利”，推进“老有所为”，推动老龄工作从“有”向“优”转变、由“量”向“质”突破。