本报讯 (记者 蒲利宏)“过去开办企业,跑完工商税务,没几天根本办不完。现在半天之内所有手续都办妥。”3月26日,在银川市民大厅刚拿到营业执照的王先生说。银川市通过打出清单化管理、专项整治和全周期服务改革等一系列“组合拳”,全面破除市场准入壁垒,力求实现“清单之外无审批、准入无歧视”,推动民营经济向新向好发展。
2月25日,银川市召开“新春第一会”,部署打好打赢优化环境主动仗,包括要持续优化营商环境,聚焦企业反馈的共性问题优化政策供给、推进制度创新,紧盯企业面临的个性问题,精准浇灌助企纾困。围绕违规审批、设置隐形门槛等15类问题,开展市场准入壁垒清理整治专项行动。截至目前,全市梳理公布117项准入事项,确保各类市场主体平等进入、公平竞争。
“过去搅拌混凝土行业曾设置多项前置审批和备案要求,变相提高行业准入门槛。现在新修订的《银川市预拌混凝土预拌砂浆管理办法》,删除了无法律依据的审批环节,让我们的业务量增长了一倍。”在银川从事建筑工程的张先生说。针对部分行业“互为前置”乱象,银川市全面梳理299项行政许可事项清单,明确审批边界,取消不合理备案与审批互为前置问题,杜绝变相增设市场准入门槛。
“我们优化企业全生命周期服务,推行企业开办、注销等‘一件事一次办’,实现‘半日办结’”;实施‘一业一证’改革,将多个许可证整合为一张综合许可证,大幅降低企业制度性交易成本。在住宿、商超等10个领域,推行无人工干预审批和‘简易注销智能审批’。”银川市审批服务管理局负责人介绍,今年社会投资项目、政府投资项目全流程审批时限分别提速57%和60%。随着市场准入壁垒清理,营商环境持续优化,全市累计在册经营主体总量达42.1万户,占全区总量的近50%。



