本报讯 （记者 姬禹）“以前20亩地被碎成20多块，高盐碱、跑水跑肥，浇一遍水要25天，现在滴灌直达地头，10天便可浇灌完毕。”近日，平罗县头闸镇邵家桥村村民曹福军向记者细数土地整合带来的好处。平罗作为全国农村改革试点县，针对耕地碎片化问题，推进“小田并大田”改革，累计完成耕地整合13.85万亩，亩均节本70余元、节水超50%，粮食产能与品质同步提升。

平罗县针对农户一户多田、农机难进、灌溉低效、种植成本偏高、制约农业现代化等痛点，以高标准农田建设为载体，统筹推进零散耕地整合归并，从根源破解土地碎片化难题。在实际工作中，平罗县严守土地集体所有、家庭承包经营、承包面积基数不变的原则，充分尊重农民意愿，组建村民理事会专项专班，逐户算清成本账、收益账、劳力账，引导农户自愿整合、自主流转。同时，同步配套土地平整、暗管排水、高效节水灌溉等基础设施，确保改革平稳有序推进。

邵家桥村曾是平罗县耕地碎片化、盐碱化的典型，地块零散细碎，最小地块仅0.3亩。该村先行试点、分步推广，整合零散耕地4500亩，灌溉周期由25天压缩至10天，亩均节水超50%。“村里创新推行‘国有企业+村集体+农户入股联营’模式，土地流转指导价每亩800元，农户既能拿保底租金，又能享二次分红。”邵家桥村党支部书记邵创林说，村集体兜底保障流转费用兑付，合作社还吸纳27名村民就近务工，人均年务工收入超3万元。曹福军流转全部土地后，入职合作社管理岗位，年工资4万余元，综合收入较自种时翻了1倍。

平罗县通伏乡金堂桥村为解决农户与规模化经营衔接不畅的问题，创新“土地流转+资金入股+专业运营”联合体机制。金堂桥村党支部书记韩志江说：“我们划出220亩耕地整体流转给种植大户，村里8户农户以股权形式每户出资5万元入股，并参与田间管理；种植大户负责出资、种植规划、技术指导和市场运作，双方按出资比例共享收益、共担风险。”目前，金堂桥村首茬60亩香菜、160亩订单芹菜产销顺畅，用工高峰期吸纳近200名村民就业。

平罗县通过整合零散地块实现农业集约化经营。目前，该县450家新型经营主体流转土地66.9万亩，占确权耕地的55.3%，规模化、集约化、现代化的农业生产格局加速形成。