国内统一刊号:CN64-0001 宁夏日报报业集团出版






        

打造“引育用服”全链条 涵养人才集聚好生态

石嘴山市以高质量人才工作赋能产业转型发展

转型发展中的石嘴山市。

人才招聘走进高校。

王敏博士团队在自治区第五人民医院开展手术。

宁夏中科生物材料联合研发中心工作人员进行产品研发试验。

宁夏坤澄轮胎有限公司以师带徒为抓手,壮大高素质产业工人队伍。

石嘴山市青年人才趣味运动会。

石嘴山市先进材料协同创新工程中心。

人才是第一资源,创新是第一动力。

紧扣“十四五”收官与“十五五”开局关键节点,石嘴山市深入实施人才强区战略,扎实推进“才聚宁夏1134”行动,立足老工业城市摆脱资源依赖,推进产业向高端化、智能化、绿色化转型的现实需求,系统构建“引育用服”全链条人才发展体系,以人才“关键变量”激活转型“最大增量”、释放创新“核心动能”,各类人才在石嘴山市转型主战场、创新最前沿施展所长,成为推动传统产业焕新、新兴产业壮大、城市蝶变升级的核心引擎,为经济社会高质量发展筑牢坚实人才支撑。

精准引才 广纳贤才集聚转型发展新动能

立足传统产业技改升级、新兴产业培育壮大的转型需求,石嘴山市坚持靶向引才、精准施策、多元聚才,紧扣装备制造、新材料、现代化工、清洁能源等转型主导产业人才缺口,构建政策引领、自主招引、柔性借智、飞地联动的立体化引才格局,为产业转型积蓄智力动能。

通过健全全市统筹、部门联动、企业主体的引才机制,打破行业和区域壁垒,将人才引进方向精准锚定产业转型重点领域。近3年,全市梳理征集传统产业升级、新兴产业培育等优质岗位1300余个,编制发布产业转型人才需求目录,组团赴外开展政策宣讲和岗位推介,重点招揽材料研发、智能装备、绿色化工等专业人才,打通人才供需对接直达通道。

围绕主导产业转型刚需,常态化开展“三访”行动,实现人才需求精准匹配,近2年分7批次赴6省24所高校揽才。今年4月,围绕重点产业发展需求,梳理关键岗位118个、人才需求415人,赴兰州大学、西北大学、内蒙古医科大学等15所高校开展“组团式”招聘引才活动,共接收简历2500份,其中硕博人才占比达52%,初步达成就业意向的同比大幅提升,为企业一线技术和管理积蓄人才力量。同时聚力科教城建设,支持市属院校围绕转型产业布局,引进硕士及以上高层次人才200余名,为产教融合和产业转型提供长期人才储备。

坚持“不求所有、但求所用”,建立人才挂职“五个一”政策机制,即挂职一个专家人才、确立一项研究课题、组建一个研究团队、保障一笔工作经费、培养一批本土人才,实施柔性引才,借“外脑”破解技术瓶颈。广州市红十字会医院的运动医学科博士王敏曾在石嘴山市挂职,如今作为特聘专家定期在自治区第五人民医院坐诊。挂职期间,他带领团队引入关节镜下腘窝囊肿切除术、巨大肩袖撕裂全镜下修补术等10余项新技术,成功申报国家临床重点专科建设项目;中国煤炭地质总局勘查研究总院徐强博士受聘自治区特聘专家,为宁夏煤层气技术开发有限公司提供煤层气勘探开采全流程技术支撑。今年3月,他带领团队完成的宁夏首个15亿立方米煤层气探明储量通过自治区自然资源厅审查,实现宁夏煤层气探明储量“零的突破”。该市先后赴27所高校开展校地校企对接,聚焦转型赛道承办多场高端学术论坛和科技成果对接会,邀请30余名两院院士及高校专家团队来石嘴山市攻关,促成多项成果落地。推动高校与当地企业、医疗、教育等单位签订合作协议,柔性引进外聘教师130余人,3年累计柔性引进人才2382人、创新团队145个。

打破地域局限,探索飞地引才新模式,在人才富集城市布局人才工作站。依托北京人才工作站举办“山海共赴叙乡情 如花归乡谋发展——2025年石嘴山籍人才京华雅集”活动,推介城市形象、汇聚在外乡贤人才智慧;联动西安人才工作站开展 “双招双引” 推介会,拓宽引才渠道、深化校企合作;常态化联系上海人才工作站,借力上海宁夏科创中心平台资源,举办沪宁产业创新对接会,搭建两地人才合作桥梁,助力多项创新成果在石嘴山市转化。各驻外人才工作站桥梁纽带作用持续彰显,有力赋能全市招才引智与产业科创发展。

系统育才 多元培养锻造转型人才硬实力

立足本土培育,紧扣产业转型和创新发展需求,石嘴山市构建全周期、多元化本土人才培育体系,着力锻造一支“留得住、用得上、能攻坚、善创新”的转型人才队伍,让本土人才成为产业升级、创新突破的中坚力量。

近年来,石嘴山市紧扣传统产业技改、智能制造推广、绿色工艺应用转型方向,以大国工匠郭从喜、张玉川为标杆,引导产业工人向智能技能型、创新工匠型转型。全市已建成国家级高技能人才培训基地2家、技能大师工作室8个,自治区级培训基地2家、市级44家;技能人才总量达11.79万人,其中高技能人才1.42万人,形成适配产业转型的产业工人队伍。

启动2025年至2027年“石”百千万“师带徒”三年行动,以名师带徒、创新传帮带为抓手,聚焦智能装备操作、绿色生产技术等新技能传承。按照计划,到2027年将遴选50家以上转型示范企业、选树300名带徒名师,推动万名职工完成技能升级,壮大高素质产业工人队伍。截至目前,已推动209家企业完成3604对师徒结对,196名高级工提升至技师,450名中级工提升至高级工,860名初级工提升至中级工。宁夏坤澄轮胎有限公司技术部部长、高级工程师李世军从事轮胎结构设计20余年,已培养5名徒弟。宁夏贝利特生物科技有限公司设备工程部副部长李岩刚在机械设备维修领域深耕30年,目前已带徒13名。石嘴山市通过动态管理技能人才导师库,实施“试点期、培育期、成熟期”分层培养,明确各阶段责任,搭建起技能人才的成长路径,畅通其职业发展通道。

聚焦青年人才培育,组建青年人才成长营,常态化开展“351人才”和星海计划专题培训,通过集中授课、企业挂职等形式,提升青年人才创新实践本领。依托科教城资源,引导市属院校优化专业设置,新增新材料应用、智能制造等适配转型专业,推行订单培养、校企共建实训基地模式,实现人才培养与产业转型无缝对接。

科学用才 产才融合激活转型创新新引擎

坚持以用为本,推动人才链、产业链、创新链、资金链深度融合,以高能级科创平台为载体,以校地、校企合作为纽带,把人才配置到转型最急需、创新最前沿的岗位上,让人才价值转化为转型实效。

聚焦三大转型主导产业及新兴赛道,建立“产业转型出题、人才创新解题、企业发展受益”的产才融合机制。围绕稀有金属特种材料高端化、智能煤机装备国产化等重点方向,组建创新团队攻克转型技术瓶颈。中色(宁夏)东方集团有限公司、宁夏天地西北煤机有限公司等企业依托人才团队,推动产品迭代、工艺改造,多项技术打破垄断、填补空白,人才创新价值充分释放。

人才评价上,石嘴山市以激发人才创新活力为核心,深化人才发展体制机制改革。严格落实国家、自治区职称政策,规范评审流程,引入纪检全程监督、强化公示公开,保障评审公平公正。在全区率先推行中级职称答辩,提升评审质效与专业人才素养。扎实推进基层职称 “定向评审、定向使用”,累计评定高级职称497人,惠及乡村振兴、医疗、教育等领域;开展高素质农民职称评审,91名乡土人才获评专业技术职称;向高新区、重点学校、医疗机构下放职称自主评审权,压实用人单位评价主体责任;落实中小学教师“地方粮票”政策,累计聘任2025人,其中高级698人、一级1358人,有效稳住教师人才队伍。

持续加码高能级创新平台建设,依托中南大学石嘴山技术转移中心等载体,累计实施技术攻关、成果转化项目130项以上。中色东方稀有金属特种材料全国重点实验室获批,实现全市国家级重点实验室“零的突破”;石嘴山先进材料中试基地、宁夏中科生物新材料分别入选工信部和全国首批相关平台,市级拨付130万元人才专项资金支持,为人才项目攻关、成果转化提供支撑,加速赋能产业转型。

深化校地、校企合作,与区内外多所高校建立长期合作关系,推行人才互派、联合攻关、人才共育模式,多名挂职人才扎根石嘴山市留任发展。通过产学研协同,引进转型新技术、新项目、新人才,形成人才共育、成果共享、产业共兴的良好生态,为转型注入创新活水。同时,统筹市县资源,先后组织上海交通大学、河海大学、西北工业大学等11支高校实践团队、120余名大学生来石嘴山市开展暑期社会实践,引导高校人才在服务基层中提升能力、厚植情怀,为石嘴山市夯实人才储备根基、构建“实践育人”长效机制注入新活力。

暖心服才 构筑近悦远来人才生态圈

坚持待遇留才、服务留才、情感留才、环境留才并举,把优化人才生态作为夯实转型根基的重要举措,打造近悦远来、拴心留人的人才环境,让人才安身、安心、安业。

立足留住转型急需人才、科创核心人才,出台《石嘴山市高层次人才分类认定和优厚待遇保障办法》,将人才划分为A至F类,从住房、就业、医疗、科研等方面完善配套政策,同步修订人才经费使用管理办法,重点向转型产业、科创人才倾斜,确保政策红利精准直达。针对高层次人才和紧缺人才,落实安家补贴、职称倾斜等政策,全方位解决他们的后顾之忧。

创新打造“石嘴山人才码”小程序服务平台,集成政策宣传、人才认定、公寓(驿站)申请、配偶安置等功能,实现“一码识才、一码通办”。整合医疗、金融、休闲等生活服务资源,人才凭码即可享受绿色通道与专属服务。建立“诉求直通车”闭环处理机制,线上线下联动确保人才需求高效响应。自去年7月正式上线运行以来,已高效完成600余名高层次人才认定审核,各类人才在市游泳馆、体育馆、商超、影院、旅游景点等场所享受专属优惠,服务便捷度与人才归属感显著增强。

完善人才安居保障,创新推动人才公寓从单一居住功能向复合型“人才社区”优化升级,配套阅读室、健身房、24小时便利店等共享空间,协调投放共享电动车,构建起“居住—生活—社交”三位一体的社区生态。截至目前,全市共建成“拎包入住”式人才公寓516套。同步优化线上即时办理平台,建立维修快速响应机制,实现服务“一键直达”。

功以才成,业由才广。面向“十五五”,石嘴山市持续聚焦产业转型精准引才,拓宽引才渠道,集聚高端领军人才和青年储备人才;完善分层育才机制,做强培育品牌,壮大本土转型创新人才队伍;深化产才融合,做强科创平台、做实校地合作,推动创新成果转化为转型实效;升级留才服务,优化政策供给,打造更具竞争力的人才生态。持续把人才优势转化为产业优势、创新优势,为建设产业转型示范市、推动高质量发展注入不竭人才动能与创新活力,奋力谱写新时代人才引领资源型城市转型创新的崭新篇章。

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