本报讯 （记者 赵锐）5月17日，记者从全区“无废城市”建设工作座谈会上获悉，经宁夏生态环境厅积极协调争取，银川、石嘴山两市成功入围全国“十四五”时期“无废城市”建设名单，成为宁夏“十四五”开展“无废城市”建设的首批城市和重点城市，这也标志着宁夏已全面启动“无废城市”建设。

据了解，因区域位置、资源禀赋、产业结构和基础设施建设等原因，宁夏固体废弃物产量大、存量多、增量大、综合利用率低，污染问题长期存在且日益突出。据不完全统计，2020年全区工业、农业、建筑、生活等领域固体废弃物产生量达7987.2万吨，其中，一般工业固体废物、危险废物产生量占到固废总量的84.5%。

“固体废物不仅会对土壤、水体、大气环境造成污染，也会侵占土地，影响环境卫生，给生态环境安全和人体健康带来风险隐患。”据宁夏生态环境厅相关负责人介绍，根据分析预测，到2025年，我区一般工业固体废弃物产生量将达到9128万吨，危险废物产生量将达到174.4万吨，工业固危废对生态环境的危害将进一步加剧。

因此，我区将聚焦固体废物减量化、资源化、无害化，发挥减污降碳协同效应，推动城市绿色低碳转型。到2025年，实现“无废城市”固体废物产生强度较快下降，综合利用水平显著提升，无害化处置能力有效保障，减污降碳协同增效作用充分发挥，基本实现固体废物管理信息“一张网”“无废”理念得到广泛认同，固体废物治理体系和治理能力得到明显提升。

据悉，在宁夏“无废城市”建设中，银川市将编制“无废城市”建设实施方案，从工业固体废物治理、建筑垃圾综合利用、危险废物风险防范等7个方面细化工作任务，建立制度、市场、技术、监管、建设项目等清单，并加快建立“无废城市”建设项目库。推进工业固体废物源头减量、过程减量，加快淘汰、化解落后过剩产能，减少煤矸石、粉煤灰、炉渣等工业固废产出；培育“无废机关”“无废小区”“无废校园”“无废景区”等；建立危险废物管理长效机制，提升危险废物利用水平，确保到2025年，危险废物利用处置率达到100%。

石嘴山市“无废城市”建设将持续完善固体废物监管、利用法律法规和制度体系，优化产业结构，严格控制新建项目固体废物产生强度；促进固体废物减量和循环利用，突破粉煤灰、硅锰渣、脱硫石膏等大宗工业固体废物资源化利用的技术和市场瓶颈，逐步解决工业固体废物历史遗留问题；提升废旧农膜及农药包装废弃物再利用水平，建立政府引导、企业主体、农户参与的多元共治回收利用体系；建设城乡生活垃圾“回收—分类—综合利用”体系，加强生活垃圾资源化利用。

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“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式，也是一种先进的城市管理理念。