（上接08版）

动能之变：抢抓增长新机遇

应对复苏进程中的风险挑战，如何重塑增长新动能？

在刘元春看来，在世界百年未有之大变局加速演变中，既要辩证看待目前所遇到的问题，也要着手培育新的竞争力和战略合作点，做到长短结合。

抓住新动能，才能抢占新机遇。付凌晖指出，发展新动能不仅要关注新兴产业，也要关注传统产业转型升级。对企业而言，可以重点抓住三方面机遇：

一是产业升级的发展机遇，伴随居民对高品质供给需求的扩大，低端制造向中高端制造转变蕴藏巨大潜力；二是数字经济发展的机遇，生产端的数字化趋势加快，为企业带来数字化转型新机遇；三是绿色转型的发展机遇，绿色生产生活方式加快形成，绿色产品、绿色行业发展势头良好，正成为经济发展新增长点。“新动能带来的新发展机遇具有广阔前景。”

新能源汽车成为近两年中国经济发展的突出亮点。从数据上看，今年上半年中国新能源汽车产销量均突破370万辆，增速在40%以上。

李慧说，下一步将进一步完善支持政策措施，重点引导支持和鼓励新能源汽车企业抢抓发展机遇，提升产业创新能力，加强开放交流和合作，提高产业的核心竞争力。

“相信会有更多行业经历这种成熟和迭变的过程，未来脱颖而出重塑中国经济发展的新动能。”李慧说。

应对之举：既要出短期政策也要推中长期改革

当前，外界高度关注中国宏观政策工具箱里是否有足够空间，下一步会有哪方面的政策和改革举措出台？

李慧表示，相对应于欧美国家和我国前几年的政策力度，下一步的政策空间是足够应对目前短期问题的。

6月16日召开的国务院常务会议，研究推动经济持续回升向好的一批政策措施，包括加大宏观政策调控力度、着力扩大有效需求、做强做优实体经济、防范化解重点领域风险等四方面。

“这些政策兼顾供给和需求，着眼当前和长远，统筹发展和安全，体现了政策的针对性和可操作性。”李慧说，国家发展改革委将推动有关方面尽快出台相关政策措施，促进存量政策和增量政策共同发力，确保政策落到实处，形成合力。在充分调研基础上还将谋划新的储备政策，不断丰富政策工具箱，确保关键时刻能拿得出、用得上、能见效。

改革是激发经济发展内生动力和活力的根本举措。在刘元春看来，要将短期的政策、中期的结构性政策以及中长期的体制性、机制性改革三大举措进行有机结合。“我们下半年绝对不是简单地依赖政策来解决问题，而是一揽子方案。”他强调，这包括短期财政货币政策的再定位，社会政策的再出台，战略性产业政策的持续实施，以及系列深化改革举措的出台落地。

李慧表示，下阶段国家发展改革委将围绕三方面推出改革举措：围绕高质量经营主体培育推进改革，营造更加优化公平的市场竞争环境；围绕高标准市场体系建设推进改革，推进全国统一大市场建设更好落地；围绕有效市场和有为政府更好结合推进改革，进一步完善市场准入制度等。

“中国经济从未有坦途，我们就是在应对一系列风险挑战过程中不断地强身健体、发展壮大，而且在这个过程中，政府也积累了非常丰富的宏观调控经验。”李慧说。

发展之势：对下半年经济充满信心

读懂中国经济，既要看形也要看势，既要看量也要看质，既要纵看也要横看。

展望下半年走势，付凌晖表示，当前，中国经济摆脱疫情影响后逐步进入到恢复性增长阶段，随着经济运转逐步向正常轨道回归，未来将由恢复性增长逐渐转向扩张性增长。

参加“中国经济圆桌会”的三位专家一致认为，尽管一些经济指标出现了波动，但中国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面并没有改变，对中国经济下半年走势充满信心。

具体来说，支撑中国经济稳步向好有一系列利好因素——

从需求端看，消费对整个经济的带动作用将继续显现。随着生产和需求的循环更加顺畅，居民消费意愿和信心有望进一步稳定和提升。基础设施投资和制造业投资有一定韧性，对扩大内需、带动经济增长会逐步发挥作用。

以消费为例，今年以来相关部门出台了一系列包括促新能源汽车消费、促家居消费等新的政策，很多地方也在积极举办各类促消费活动。“总体看，下半年消费持续增长的态势还会延续，对于经济整个的带动也会继续发挥。”付凌晖说。

从生产端来看，随着经济运行逐步好转，在接触型服务业恢复基础上，更多生产性、生活性服务业也会逐步好转，进一步发挥服务业对稳增长的重要作用。

从中长期看，中国创新驱动的动能在增强，经济发展潜力和空间巨大，发展基础雄厚，具有超大规模市场优势和完备的产业体系，劳动力素质不断提高……

“中国经济虽然面临一些困难和挑战，但综合看，下半年整个经济运行会逐步好转，一些宏观指标也将逐步趋稳，向好发展态势会总体保持。”付凌晖说。

坚定信心，坚持发展，坚持创新。

“我们要正视短期中国经济的波动，但也要看到中国经济长期向好的趋势。”李慧说，“随着党中央、国务院各项决策部署的进一步落地见效，我们有信心、有条件，也有能力推动经济结构持续优化，增长动力持续增强，发展态势持续向好。” （新华社北京7月17日电）