“1.3万个双肩包发往非洲，1.2万个电脑包是来自欧洲的订单，还有1万个花包要漂洋过海到意大利，成都大运会的7万个简易折叠包也加班加点赶制完成，现在又有35万个儿童双肩包的订单估计得干到年底……”8月14日，银川市西夏区贺兰山西路芦花苑社区幸福就业车间负责人韩蕊霞，掰着手指头算从开始生产到现在的订单数和完成进度。

为打通就业服务“最后一公里”，使群众享受到均等化、普惠化、便捷化的公共就业创业服务，银川市着手建设一批家门口、楼门口的就业创业服务站，西夏区建成的幸福就业车间，成为银川市甚至全区的典型样板。

家门口建起幸福车间 产品远销欧非

“这几天连着接待了好几波街道、社区，甚至企业来观摩的同志，我们的幸福就业车间现在干得红红火火，订单源源不断，工人们干劲十足。”听着芦花苑社区主任石涛的介绍，记者一行人往车间走去，还未跨进大门，就听见“嗒嗒嗒嗒……”的声音，只见30多位工人埋头坐在缝纫机前忙碌着，银亮的针尖在脚踏板的带动下上下“穿梭”。

“我这边主要是给包袋压线放织带。”47岁的马收俊说着话也没停下手里的活，动作娴熟，让人想不到她只参加了两天培训，就从家庭妇女变成了产业工人。马收俊住在芦花苑社区芦花洲小区，每天早上给孩子做完早饭，下楼走5分钟就到车间，中午12点下班后赶回家给家人做好午饭，还有时间午休一会儿，“这里上班主要是近、方便，所以我觉得很幸福很满足。”马收俊说，她每天能完成300个箱包的制作工序，按照计件制，上够满月收入至少有2500元收入。

和马收俊一样，50多岁的谢玉琴也觉得在家门口上班很惬意。“孙子大了，现在放暑假有媳妇带，我闲着也是闲着，刚好车间离家近，我就过来试试，顺便挣个零花钱。”谢玉琴边给箱包加拉链边说，在她的工位上方，挂着的小夹板上清楚记录着她的“工绩”：7月26日400个、7月27日295个、7月30日260个……

幸福就业车间今年5月20日开业。石涛说，6月6日，第一批招聘的四五十位工人仅仅熟悉了两天就上岗了，开始正儿八经生产，15天后，1.3万个双肩包顺利交付。如今，这里的工人每人每月平均有近3000元的收入。

“可别小看这些零基础员工，经过培训后，个个能胜任，他们生产的产品保质保量，远销到了非洲、欧洲，订单应接不暇。”贺兰山西路街道党工委书记刘炜说。

今年5月，芦花苑社区新时代就业创业服务站引进宁夏九州人力资源服务有限公司，建起以箱包生产为主体的幸福就业车间，打造家门口就业的新平台。“芦花苑社区的失地农民，求职意愿倾向于离家近、工作简单易操作。而箱包制作正好简单易上手，工作时间灵活易安排，解决了居民既想照顾家庭又想工作的难题。”刘炜说，幸福就业车间可以满足居民持续性的就业需求，而且还可以提升就业技能，非常符合居民求职需求，真正做到了精准匹配。

依托第三方找市场找项目 让“幸福”流淌起来

幸福车间运营不到3个月已有成果，但“居家就业这项工作其实特别难干”，西夏区就业创业和人才服务中心主任杨昊坦言，“建设就业创业服务站简单，组织人员、挂个牌子就行，想火起来却不容易，得先行先试，关键是没资金，大家都摸着石头过河，我们唯一的优势就是人力资源。”根据杨昊从事就业创业工作几年来的经验来看，除非有配套项目能嫁接进服务站，否则都是纸上谈兵，根本无法长久运作。

该怎么办？

“要向市场要答案，反向促进就业，找市场找销路，有市场有销路了，再去组织居民。”杨昊说。

因此，西夏区将目光转移到第三方，打算利用第三方的专业资源去引进项目，但这无异于大海捞针。“首先这个企业必须贴合居民需求，其次还要有一定的实力，更重要的是要有情怀，有意愿去为居民做事。”杨昊认为，想居家灵活就业和能居家就业的大多是大龄居民、宝妈、失地农民，所以能执行下去的项目必然要符合这部分人的需求。另外，这项工作是一项薄利工作，如果没有情怀很难扎下根，“说不定干上十天半个月就人去楼空、项目搁浅。”划下这几条硬杠杠后，杨昊和同事王中盛等人开始到市场上寻找合适的第三方，诚心诚意去谈合作。

宁夏九州人力资源服务有限公司，就是在这时与西夏区就业创业和人才服务中心搭上了线，最终促成了合作。

“我们是一家专业的人力资源公司，在区外有稳固的劳务输出渠道，因此可以引进浙江义乌、杭州等地的劳动密集型项目。而外地人工贵，本地又需要就业岗位，刚好形成互补，一拍即合。”公司负责人说，“政府为企业提供场地和持续的人力资源，我们可以放心去南方发达城市承接项目，只要有项目，就业岗位就不用愁，甚至可以给其他就业创业服务站分配项目。”

本报记者 李奕辰 实习生 张嘉怡文/图

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