本报讯 (通讯员 王荔群) 近日,金凤区良田镇某村一男子在牛场工作时被牛撞伤,经抢救无效死亡。男子家属与牛场就赔偿问题争执不下,对立情绪一触即发。良田镇党委得知此事后,请求良田法庭与派出所、司法所、村委共同出面,通过“1”党委主导、“1”法庭严把调解法律关、“2”派出所、司法所联合参与调解、“1”村委全程参与的“1121”梯度调解链化解纠纷。
良田法庭法官考虑到该案进入诉讼一方面会加剧双方的对立情绪,不利于矛盾化解,另一方面会增加化解矛盾的时间、人力、物力成本,遂与镇党委领导取得联系,提供法律意见,镇党委迅速制定以诉调对接为核心的“自上而下”“由内而外”的多元解纷方案。调解过程中,派出所、司法所严把调解端口,司法所调解员从情理出发,拉近双方调解差距,循循善诱;派出所所长全程开展调解工作,并安排民警维持现场秩序;法官现场释法明理,“零距离”“一站式”的“组团式服务”让当事人吃下依法调解的“定心丸”,也让派出所、司法所的调解更有底气、更有保障。
在良田镇党委的领导、镇综治中心的统筹协调下,“法庭+派出所+司法所+村委”联合发力,真正将上下联动、各方协同、保障有力的制度优势转化为治理优势。经过“两所”前期的工作、“一庭一委”的精准配合,双方于第三天对赔偿方案达成一致意见。在法庭、派出所工作人员的陪同下,双方当事人前往司法所签署《人民调解协议书》,由法庭进行司法确认,一场矛盾纠纷化于未发、止于未诉。“这是良田法庭司法确认第一案,也是良田法庭参与诉源治理的一个缩影,以后会有许多案件通过这种矛盾处理方式解决。”良田法庭法官说。
自运行以来,良田法庭始终坚持面向农村、面向基层、面向群众,坚持便于当事人诉讼、便于人民法院依法独立公正高效行使审判权,不断在深化诉源治理、强化乡村治理上下功夫、谋新路。梳理建立“八村一社区”的“两委”微信群,通过微信联络前置防线、前瞻治理、前端预防,稳步推进婚姻家事、宅基地、土地承包经营等矛盾纠纷诉前委派调解。
“初看,矛盾纠纷发生后,各方力量介入化解,有着投入成本高、耗费时间长等问题。但长远来看,这种方式为当事群众减少了诉累,不进入诉讼程序,真正做到了源头化解,矛盾不上交。”良田法庭庭长马君平说。
