宁夏警官职业学院 薛芳
盛世逢盛会,再启新征程。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定。国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。”公安院校在警察队伍建设中居于先导性、基础性和战略性地位,新时代赋予了公安院校新的使命担当,承担着培育国家和社会安全后备人才、提升国家安全科学研究水平、建设国家安全决策咨询智库的重大使命,应当在推进国家安全体系和能力现代化建设中贡献警察教育力量。
一、国家总体安全观对警察职业的新要求
习近平总书记强调的“坚持系统思维,构建大安全格局”,明确和深化了总体国家安全观内含的系统思维以及大安全概念、大安全格局。这种系统思维下的“国家安全”,是构成国家安全所有要素的安全,指向的是国家所有国民、所有领域、所有方面、所有层级的安全。
据统计,过去十年,我国群众安全感由2012年的87.55%上升至2021年的98.62%。国际社会普遍认为中国是世界上最安全的国家之一,平安中国正成为一张亮眼的国家名片。各警种警察在传统的政治安全、经济金融安全、社会治安和公共安全等方面发挥着不可替代的作用,在科技安全、生态安全、生物安全、网络安全等非传统领域开始发挥作用。但也要看到社会发展带来的复杂而深刻的社会变革,以及由此产生的一系列社会管理和治理的痛点和难题,这些问题需要一整套综合的体制和机制加以解决。警察是社会管理“破冰”的首要力量,风险社会对各警种警察执法工作提出了全新的考验。
二、警察教育的使命与担当
推进国家安全体系和能力现代化,提高公共安全治理水平,完善社会治理体系,离不开教育、科技、人才的基础性、战略性支撑作用,离不开一支对党绝对忠诚的高素质复合型国家安全人才队伍。作为培养警察队伍主力军的公安院校,在人才培养、科学研究、国家安全决策咨询等方面有着自己的使命担当,特别是在人才培养过程中,承担着“为党育人、为国铸剑”的使命。
首先,发挥培养国家安全专门人才的主力军作用。公安院校要用习近平法治思想作为办学的根本遵循,贯彻总体国家安全观,从为全局计、为长远谋的高度,围绕维护国家安全和社会稳定需求,不断强化国家安全学科建设和国家安全法治人才、战略人才、科技人才、风险监测预警人才、应急管理人才的培养。今年以来,宁夏警官职业学院在扎实调研的基础上,尝试申报开设消防救援技术专业,希望能够进一步拓展现有专业面向,为宁夏消防行业提供应用型消防救援技术专业人才支持和培训服务,为宁夏安全人才培养做出教育供给侧的探索。
其次,发挥国家安全智库研究的政策支撑作用。智库研究要结合地区实际和热点难点问题,深入开展国家安全、区域安全和社会稳定形势研判,重点强化战略性、前瞻性、预见性研究,要坚持问题导向、实战化导向,做到理论与实践相融合,研究解决国家和地区安全重大现实问题,切实提高辅助决策和保障国家安全的能力。今年以来,宁夏警官职业学院国家安全研究中心4篇要报被相关部门采纳;协助制定了某市处置无人机袭击预案,充分彰显了研究对政策制定的智力支撑。
最后,发挥宣传总体国家安全意识的主渠道作用。2018年教育部出台《关于加强大中小学国家安全教育的实施意见》,要求构建中国特色国家安全教育体系,把国家安全教育覆盖国民教育各学段,融入教育教学活动各层面,贯穿人才培养全过程。宁夏警官职业学院应当在现有师资基础上重点培育国家安全教育教学名师,打造一支以专业教师为骨干、专兼结合的国家安全教育师资队伍。在专业人才培养计划和干警培训计划中增加国家安全教育教学培训内容。同时,支持教师进学校、进社区、进企业等有效开展面向社会公众的总体国家安全观宣传教育,为增强全民国家安全意识和素养,筑牢国家安全人民防线贡献警院力量。

