本报记者 马琳 通讯员 叶斓琳
党的二十大报告强调:加强和改进未成年人思想道德建设,保障儿童合法权益。近年来,固原市检察机关高度重视未成年人检察工作,深入学习贯彻习近平总书记关于未成年人保护的重要论述,坚持最有利于未成年人原则,以监督落实“一号检察建议”为重要抓手,综合运用多元化监督方式能动履职,采取扎实有效措施,助推未成年人保护基层社会治理。全市检察机关与社会各界共同构筑全方位保障未成年人合法权益的防线,办理的5起案件先后入选最高检、全区维护妇女儿童权益优秀案例。
“认识有高度、办案有力度、帮教有温度、方法有宽度,工作做得实,有地方特色,为维护未成年人权益贡献出了应有的检察智慧和力量。”今年8月,自治区人大常委会调研固原市检察机关未成年人检察工作时这样评价。
司法温情守护“受伤的青春”
“以前我很悲观,只想一个人待着,现在觉得心情好了许多。”回访中,15岁的小雅(化名)对心理咨询师说。
小雅是一起案件的被害人,因受到惊吓变得沉默寡言。案发后,检察机关提前介入案件,联系心理咨询师和医生到“一站式”询问中心帮助取证,办案人员通过一次谈话便获得被害人陈述这一关键证据。今年1月,该案得以顺利起诉。如今,小雅经过心理辅导,逐渐摆脱了阴影。
截至目前,固原市检察机关均建成未成年被害人“一站式”办案中心,在工作流程、取证方法等方面会同公安、法院、妇联等部门形成规范指引,与公安机关会签《关于规范办理性侵未成年人犯罪的实施办法》,统一未成年被害人询问工作模式,实现性侵未成年人案件检察机关全部提前介入,为案件顺利诉讼打下基础。
为了让身陷“隐秘角落”的未成年被害人被发现、被保护,固原市检察机关联合多部门建立联席会议制度,加强对强制报告线索处置情况的跟踪监督,及时纠正当报不报问题,切实增强制度刚性,使制度长出“牙齿”。同时,持续督促落实“入职查询”制度的落实,避免有性侵等违法犯罪记录的人员进入教职员工队伍,共查询876人次,不断筑牢校园安全的“防火墙”。
无私检爱修复“折翼的翅膀”
“这是‘小白杨姐姐’微信号,我们会为同学们不定期推送法治宣传信息。”在宁夏飞毛腿技工学校,未检检察官设立“小白杨姐姐”微信号,为学生提供法治服务。
今年5月,固原市检察机关在宁夏飞毛腿技工学校设立未成年人观护帮教基地,由检察机关、司法社工、学校教师共同对帮教对象开展教育、矫正、管束等工作,帮助帮教对象提升社会适应能力,恢复健康生活状态。该基地的设立标志着固原市检察机关在预
防未成年人违法犯罪、未成年人权益保护及教育矫治工作方面迈上了一个新的台阶。
“在本校设立未成年人观护帮教基地,是促进未成年人权益保护和预防帮教社会化体系建设的有益实践,对引导同学们树立法治观念、减少违法犯罪和维护自身权益都具有十分重要的意义。”宁夏飞毛腿技工学校校长廖仕宝表示。
近年来,固原市检察机关实行个性化帮教,注重预防重新违法犯罪,为迷途少年“重启”人生。今年以来,共对300余名具有严重不良行为的未成年人开展特殊预防,通过心理疏导、协调复学、行为矫治等多元观护帮教,最大限度使罪错未成年人理性回归家庭、学校、社会。
为帮助家长与未成年人共同成长,固原市检察机关构建家庭教育预防模式,积极促推司法保护融入家庭保护,在对涉罪未成年人观护帮教工作中增设“家长课堂”,从监护义务履行、子女教养技巧等方面开展家庭教育指导,深化未成年人观护帮教效果,切实防范未成年人再次犯罪。今年,对具有严重不良行为的未成年人失职家长开展强制亲职教育,宣告送达《督促监护令》148份。
“检察院牵头开展的家庭教育指导工作很有意义,能够从强化家庭监护层面更好地教育挽救涉案未成年人,引导他们顺利融入家庭、重返校园、回归社会。”固原市妇联副主席李慧琴说。
播撒法治种子守护美好“未”来
固原市检察机关牢固树立对未成年人“最大的保护就是预防”的理念,深入开展法治宣传教育,不断创新普法形式,将“法治种子”撒进校园,让法治教育根植童心,切实预防和减少未成年人违法犯罪。
今年以来,共开展法治宣讲285场次,检察长带头宣讲6次,受教育师生家长17万余人,发放各类宣传资料8万余册,有力提升了未成年人尊法学法守法用法意识。
打破地域限制,加大普法力度。推荐105名检察干警担任法治副校长,通过常态化进校园普法与特殊节点集中普法相结合的方式,有计划地走进城乡中小学及幼儿园,开展“开学法治第一课”等活动,实现对未成年人普法教育“精准滴灌”。
创新课堂形式,探索普法维度。在传统面对面授课的基础上,开设“云直播”课堂,将法治课从线下搬到线上,打破时空限制,探索普法维度。创新“未成年人法治手绘画廊”、“小白杨”法治微课堂等普法形式,带领学生开启“沉浸式”法治体验,增强普法宣传实效。
普法融入监督,拓展普法广度。立足检察职能,督促有关单位履职尽责,助推未成年人综合保护。联合固原市公安局等九部门召开旅馆业、娱乐业等六个行业专项治理联席会议,扎实开展专项检查,针对宾馆、娱乐场所违规接纳未成年人、用人单位非法雇佣童工等突出社会问题,向相关部门发出社会治理类检察建议65份,均得到整改回复。
“法律是保障未成年人权益的重要依据,维护未成年人权益道阻且长。我们将继续发扬‘主动作为、探索创新、共建共享、乐于奉献’的精神,在落实司法保护责任、检察环节未成年人保护工作中担使命、强监督、创佳绩,以实际行动筑牢未成年人合法权益司法‘防护网’,推动检察保护融入其他‘五大保护’,努力实现‘1+5>6=实’,切实为未成年人健康成长贡献检察力量。”固原市人民检察院党组成员、副检察长白万钧说。。
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