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奋楫扬帆当好先行区建设排头兵

(上接01版)

创建社会治理新格局

为了0.33亩土地的承包权,亲兄弟反目成仇。近日,这起长达8年的土地纠纷在吴忠市利通区金积镇派出所民警以及法官、检察官、司法所调解员和村居法律顾问共同努力下得以解决,兄弟二人签订了调解协议,重归于好。

利通区委政法委统筹政法各单位力量,为辖区12个乡镇选优配强36名法官、24名检察官、12名公安民警、12名法律顾问,开设“专家问诊室”,每月10日进村入社区开展“问诊”活动。

在“三官一顾问”为主导力量的基础上,利通区积极吸纳有专业知识、调解经验的人民调解员、仲裁员、公证员、有威望的村干部、老党员和乡贤等,不断壮大调解主体“N”力量,丰富服务项目“N”内容。目前,共有186名人民调解员、771名村干部、95名乡贤进入“三官一顾问”工作团队,紧盯社会治理薄弱环节和社会治安问题短板,及时调整和延伸服务内容,使新时代“枫桥经验”落地生根。

去年,宁夏党委政法委出台《关于推进全域社会治理现代化的意见》,《意见》提出,要从推进全主体共建共治、推进全层级协同治理、推进全要素精准治理、推进全周期动态治理四方面,创新构建全域社会治理格局。5年来,宁夏党委政法委先后召开全区市域社会治理现代化试点工作会、推进会等一系列会议,制定推进市域社会治理现代化的《实施意见》《工作方案》等文件,从更高站位、更大格局、更宽视野统筹推进试点工作。全区政法机关深入开展市域社会治理现代化试点,统筹推进乡村、社区、宗教、校园、企业、社团治理,市县乡三级综治中心规范化建设稳步推进。石嘴山市、固原市、隆德县、盐池县、平罗县获评平安中国建设示范市(县)。深入开展矛盾纠纷“大排查、大起底、大化解”和治理重复信访、化解信访积案专项行动,在全区创建239个“一站式”矛盾纠纷多元调解中心,建成4319个人民调解组织,累计排查5.69万余条,化解率达99.25%,重复信访事项化解率达98.9%,化解进度和质量位居全国前列。

司法改革实现新突破

近年来,随着辖区经济高速发展和人口快速增长,银川市金凤区人民法院案件数量呈现井喷式增长。针对该情况,依据《最高人民法院、司法部关于扩大公证参与人民法院司法辅助事务试点工作方案的报告》,2020年5月,银川市国信公证处进驻金凤区法院试点开展司法辅助事务工作。“公证参与调解等司法辅助事务,既减少了当事人诉讼解决纠纷的经济成本和时间成本,同时缓解了法院‘案多人少’的矛盾。”银川市国信公证处主任王惠荣告诉记者,自2020年5月至今,公证处诉前、诉中共计调解案件11878件。

近年来,宁夏党委政法委印发《关于加强党委政法委执法监督与检察机关法律监督衔接工作的意见》,建立8项工作机制,明确3个方面19项衔接内容,全面深化新时代执法监督与法律监督;在全国率先出台《法官检察官惩戒工作办法(试行)》,不断强化办案人员的责任;深入推进认罪认罚从宽制度适用,积极开展刑事案件审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点;制定修订警务辅助人员、聘用制书记员管理办法……5年来,宁夏政法机关牢牢扭住司法责任制改革这个“牛鼻子”,推出一系列具有标志性的政法改革成果,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

据《法治日报》

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