本报首席记者 马涛
“没想到这么快就能拿到赔偿款。”前段时间,银川市西夏区发生一起交通事故,一辆轿车与一辆出租车发生碰撞,出租车修好后,司机的停运损失迟迟没有得到赔偿。尽管调解员积极调解,但双方对损失金额争论不下。西夏区法院交通事故审判团队法官了解情况后,及时查看出租车司机提供的证据,引用司法解释及类案释法说理,促使双方达成调解协议并当庭赔偿。
组建交通事故纠纷案件法官团队,努力实现交通事故责任纠纷就地解决、前端化解,是西夏区法院持续推动“一站式”建设、让当事人尽快兑现权益的一个缩影。
人民法院为人民。近年来,西夏区法院坚持改革创新,整合解纷资源,重塑诉讼格局,服务社会治理。今年,西夏区法院现代化诉讼服务体系建设质效评估得分连续4个月位居全区第一,丰富便捷的纠纷解决渠道和“一站式”高品质诉讼服务,成为该院新时代司法为民的亮丽名片。
高效化解纠纷让群众满意
4月底,西夏区法院民二庭受理一起建筑设备租赁合同纠纷案件。原告向被告提供电动吊篮,双方结算后,被告未依约及时付清全部租金。多次催要无果后,原告起诉,并在诉中申请了财产保全。西夏区法院审查后采取保全措施,依法冻结被告公司名下的银行账户。
“我们欠付租金属实,但租赁期间受疫情影响资金困难,希望在法院的调解下,原告能够减免部分租金。公司账户被冻结后,我们的正常经营受到了影响。”被告向承办法官说出自己的苦衷。
综合分析案情后,承办法官和法官助理与双方进行多次沟通,讲清楚各方难处,希望他们换位思考,各退一步,互相理解。历时4个小时,双方达成调解协议,被告很快支付全部租金。承办法官随即制作法律文书,及时转达执行部门,当天便予以解封。从调解到履行再到解封用时2天,双方当事人均表示满意。
司法是纠纷化解的最后一道防线,但并非唯一渠道。近年来,面对人民群众日益增长的纠纷解决需求,西夏区法院重新审视职能定位,整合法院内外解纷资源,构建起矛盾纠纷多元化解的条条通路。
在全区率先入驻辖区综治中心,分流纠纷,主动参与调解,积极参与司法指导;构建“以法院为中心+镇街全覆盖设立9个审务工作站+辖区社区全覆盖设立82个法官工作室”的辐射型解纷矩阵,常态化开展法官巡驻活动;打造“老肖调解室”“柳发蓉调解室”2个品牌调解室和5个专业调解室,按照案件类型指派具备专业特长的调解员进行调解……高效便捷、成本低廉地化解纠纷——人民群众一直以来的强烈期盼,正在西夏区法院的大胆探索中成为现实。
诉讼格局和诉讼服务重塑升级
“他把我脖子打伤了,我不仅要劳务费,还要医疗费和精神损害赔偿。”
“当时情况并不严重,派出所也调解了,但是他不同意,我也没办法。”
4月下旬,马某和陈某在西夏区镇北堡镇某酒庄工地干活时因劳务费发生争执,双方互相推搡,导致马某颈部受伤,工友报警后,马某向工地所在村委的法官工作室求助。
“你干活的时候并没有和陈某签订书面协议,对于用工时间也只凭自己单方面口说,举证难度较大,如果立案审理,对你可能不利。”镇北堡法庭法官助理黄辉核实情况后告诉马某,通过诉前调解方式,更有利于解决纠纷。
随后,黄辉与镇北堡镇司法所、综治中心工作人员一起前往工地,对已完成工程量进行实地调查勘验。无异议后,黄辉再次组织双方面对面调解,从工程量、工期、具体工种劳务费、类似案件处理结果、诉讼成本等方面进行分析解答。经过几轮面对面沟通、背对背释法析理,双方最终签订诉前调解协议并进行司法确认。
在西夏区,类似这样“多元调解+速裁”的“一站式”解纷案例还有很多。
人员高度融合、诉调有序配合、程序紧密结合,西夏区法院在诉讼服务中心建立调解、速裁、快审“一站式”解纷机制,让案件实现繁简分流、轻重分离、快慢分道,矛盾纠纷得到快速化解。同时,争取党委、政法委及政府部门支持,畅通与工会、妇联、行业组织、商会等对接渠道,构建起人民调解、行政调解、行业调解、律师调解等全方位多元调解体系,为人民群众提供“菜单化”“定制式”调解服务。
“‘一站式’不仅意味着解纷流程和诉讼服务上的删繁就简,司法服务标准上的规范统一,更要求在效果上努力做到‘一站通办、一网通办、一号通办、一次通办’,实现‘只进一个门、最多跑一次、可以不用跑’。”西夏区法院负责人说。

