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中宁“一站式”调解模式畅通群众维权之路

本报讯 (记者 翟迎春) 今年以来,中宁县通过“132”“一站式”矛盾纠纷调解模式,畅通和规范了群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,提升基层社会治理水平。

中宁县“132”“一站式”矛盾纠纷调解模式的“1”,指统筹指导全县各级调解组织,“一站式”排查矛盾纠纷。整合村(社区)人民调解员、网格员等多方力量,按照“以防为主、调防结合、多种手段、协同作战”的工作方式,牢固树立“预防走在排查前,排查走在调解前,调解走在激化前”的工作理念,严格落实矛盾纠纷“两排查一分析”制度,着力做到“排查全覆盖、纠纷全介入、小矛盾化解不出村(社区)”。加强人民调解“四张网”建设,形成横向到边、纵向到底、全方位、多层级的人民调解组织网络,健全村级调解组织每周一排查、司法所半月一排查,做到“哪里有矛盾纠纷,人民调解组织就跟进到哪里”,最大限度把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

“3”指积极发挥三级“一站式”矛盾纠纷调解中心作用,筑牢三道防线。完善县、乡(镇)、村(社区)三级“一站式”矛盾纠纷调解中心。村居(社区)一级,依托公共法律服务工作室,整合村级调解员、网格员、法律顾问等力量,化解村(社区)内一般性矛盾纠纷,筑牢了第一道防线;在乡(镇)一级,依托基层司法所公共法律服务站现有阵地,设立乡(镇)一级“一站式”调解中心,乡(镇)人民调解委员会作为第二道防线;依托县信访局设立了“一站式”矛盾纠纷多元调解中心,安排专职人民调解员坐班,以人民调解化解疑难复杂矛盾纠纷的第三方调解的运行机制作为第三道防线,提供“一站式”调解服务,做到对排查出的矛盾纠纷一揽子受理、分流委派、协作联动、齐抓共管,确保早发现、早介入、早化解,提高群众依法办事意识。

“2”指两种服务,探索高效纠纷化解路径。一是提供预约服务。根据群众反映事件类型,若群众反映事项关系到其他部门,则由专职人民调解员进行登记、报告,由相关负责人预约各部门负责人,确定具体接待日程,及时向群众反馈。二是完善回访服务。对已经调解成功的纠纷,按照“谁调解、谁回访”原则对当事方进行跟踪回访,详细了解掌握问题的解决情况,防止纠纷反弹,切实将矛盾纠纷化解萌芽状态。

截至目前,中宁县各级调委会共排查矛盾纠纷1443次,调处各类纠纷516起,调解成功510件,无民事纠纷转化为刑事案件发生。

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