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全区检察机关守护“塞上江南”好风景

(上接01版)

办案后,金凤区检察院向银川市人大常委会提出立法建议,建议修改《银川市水资源管理条例》,增加建设领域取用地下水节水用水等内容。2022年11月,该立法建议被银川市人大常委会采纳,修改后的《银川市水资源管理条例》于今年1月1日起实施。

近年来,宁夏检察机关发挥公益诉讼职能,集中整治生态受损问题,相继部署开展黄河保护综合治理、水资源保护、土壤污染防治、湿地保护等公益诉讼专项监督活动,通过与行政机关进行磋商、发出诉前检察建议等方式,督促行政机关依法履行监管职责,集中整治生态受损问题。2018年至今共立案办理公益诉讼案件7985件,恢复被损毁的国有林地1.85万亩,整治保护被污染土壤54.3万亩;清理污染水域面积28341亩;清理污染和非法占用河道441公里;清除处理违法堆放的各类生活垃圾22.8万吨;回收和清理生产类固体废物89.7万吨。

针对办理环境资源案件过程中发现的普遍性、倾向性、苗头性问题,全区检察机关不仅制发社会治理类检察建议,还根据生态环境资源破坏的具体状况,督促公益损害方履行赔偿责任,采取补植复绿、增流放殖、劳务代偿等多种方式修复补偿,把资源破坏损失降至最低。

夯实基础,践行生态检察新模式

生态美景人人共享,公益诉讼也需要公众参与。全区检察机关推进“益心为公”志愿者检察云平台工作,截至目前,共录入志愿者556名,提报案件线索21件。全区各级检察机关均建立公益诉讼检察智库,聘请来自行政机关、高校、科研院所的专业人员担任咨询专家和特邀检察官助理,对涉及生态环境和资源保护等专业性强的案件进行咨询,提供行业或专业的咨询意见,提高监督精准性和监督效果。

全区检察机关探索建立环境资源案件专业化集中办案模式,明确由银川铁路运输检察院集中管辖银川、石嘴山、吴忠等市由基层检察院办理的一审环境资源类刑事案件和刑事附带民事公益诉讼案件。为此,银川铁路运输检察院专门建立涉环境资源刑事、公益、行政案件专业化办案团队,实现精细化办案。

全区检察机关持续加强技术支撑,银川、固原、中卫等市检察院建立公益诉讼快速检测室,为环境资源类公益诉讼案件线索发现、调查取证提供支持。大数据分析研判、无人机航拍、卫星遥感、“益心为公”云平台等技术的综合运用,也为检察机关做好生态检察工作助力。

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