本报讯 近日，银川市审批服务管理局报送的《银川市“证照分离”改革“3124”模式持续激发市场主体活力》，入围第三批自治区法治政府建设单项示范项目名单，位列健全政府机构职能体系单项组地市级第一名。
近年来，银川市审批服务管理局在激发市场主体活力、降低市场准入门槛方面总结提炼典型经验，形成银川市“证照分离”改革“3124”工作模式。该模式被自治区发展改革委、市场监管厅作为全区工作经验借鉴推广，其中“一诺办证、承诺即发证”工作法，被国务院办公厅电子政务办、人社部作为全国典型工作经验予以复制推广。
“证照分离”改革“3124”工作模式，通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务“四扇门”改革，进一步分离经营许可证和营业执照之间长期存在的先后关联关系，减少市场主体进入市场办理的审批事项，使企业持营业执照即可从事一般性的生产经营活动。这一举措有助于深化政务服务供给侧结构性改革，以更精细的改革措施优化审批服务；有助于转变政府职能，助推有效市场与有为政府更好结合；有助于构建“公平普惠、泛在可及、高效便捷”的政务服务新生态，打造一流营商环境。截至2023年8月底，银川市累计在册市场主体38.4万户，与深化“证照分离”改革前的2015年同期相比，增长131.83%；千人拥有市场主体132.65户，与2015年同期相比增长65.64%。银川市市场主体活跃度跃居全国中上游水平。引进隆基、华为科技等19家500强企业落户银川，5亿元以上项目248个，市场化、法治化、国际化营商环境持续优化。
