本报首席记者 马涛 文/图

“对内服务审判、对外服务群众”，近年来，银川市西夏区人民法院不断提升司法服务水平，探索推出“以案说法”“夏小阳”“李莉谈劳动”等普法品牌和“学习身边榜样”等队伍建设品牌，将审判工作与基层治理融合，畅通人民法院服务群众“最后一公里”。

以能动司法参与基层治理

近日，西夏区的张先生预订了梁某名下的一套房屋，本是高兴的一件事，但张某却因为房屋一个细节“闹了心”。

原来，张先生将购房定金10000元交于梁某后得知，曾有人在该房屋中去世。“梁某未履行告知义务，不但需退回我的购房定金10000元，还应支付违约金10000元。”张先生说道。

“房屋中有人去世，这是大家都知道的事情，你没有打听清楚，还想问我要违约金？”梁某认为张某应继续履行合同，拒不退还购房定金。

为此，张先生找社区、找司法所，最终找到了法院。收案后，该案被委派至西夏区法院“柳发蓉调解室”，作为金牌调解员的柳发蓉，此类案件处理得较多，具有丰富的工作经验。认真梳理双方矛盾纠纷焦点后，柳发蓉首先通过电话联系远在外地的梁某，“张某违约在先，反而要求退款，这不合理。”电话那头，梁某情绪激动，对调解工作非常抵触。面对这种情况，柳发蓉转变工作思路，就双方出现纠纷的原因深入耐心分析梳理：梁某出售房屋未履行全面明确告知义务，张某也未就相关事项进行详细了解，双方均有责任。为尽快化解矛盾，柳发蓉反复通过电话与梁某沟通交流、释法说理，梁某逐渐缓和了态度。最终，经过耐心细致调解，双方达成和解协议，梁某将购房定金10000元退还张某，案款当日全部履行，张某不再主张违约金，“事心”双调。

案件的成功调解让柳发蓉感受颇深：“只有与当事人换位思考，才能真正明白群众需要的是什么，才能真正学会群众工作的要旨和方法。”鉴于此案具有一定代表性，西夏区法院以此为例“以案说法”，加强矛盾纠纷源头治理、做实“抓前端、治未病”，让人民群众切实享受到更多可触可感的司法获得感。

以创新普法探索为民新路径

“工资约定不明，如何确定工伤保险待遇中的本人工资”“未报销的工伤医疗费应由谁买单”“工伤解除劳动关系领取一次性补助金后，主张后续医疗费能否支持”……

“李莉谈劳动”是西夏区法院“析法说典”中一个分享劳动争议案例的品牌，由该院专业法官李莉提供针对性和专业性的普法讲解。每期“李莉谈劳动”，都由“案情介绍”“案件办理”“法官说法”等模块组成，条理清晰、分析明确、法典详实，成为西夏区法院服务群众的又一个窗口。

“夏小阳在这里提醒大家：在乘坐公交车时，如果没有座位，一定要抓好扶手，保护好自身安全。如果不幸受伤，请保留好医疗费、住院伙食费、误工费、护理费、营养费等的凭证，以方便后续明确赔偿费用。”抱着同样的想法，西夏区法院以温顺善良阳光的小羊形象创造出普法品牌“夏小阳”，用夏小阳的口吻定向针对中小学生普及法律知识和相关案例，提醒大家会用善用法律法规来维护自身的合法权益。

“在很多老百姓眼里，打官司是件很难的事。通过打造‘李莉谈劳动’‘夏小阳’等特色品牌，助推了群众了解专业领域的法律知识，拉近了法官与当事人的距离，法官为当事人做思想工作也变得容易起来。”西夏区法院政治部相关负责人说。

以示范带动促审判能力现代化

“一丝不苟办案 不拘一格解纷。法官办案不仅只是端坐于法庭之上一种方法，只要有心，不计地点和时间，我们都可以办案。”

“躬耕审判一线 用实干诠释青年法官的担当与奉献。法官不是单纯的法律规定的执行者，更是情理的体察者、民意的维护者。”

……

脚下有泥土，心中有信仰。今年，西夏区法院推出培养年轻法官的“青蓝工程”，让干警学习身边的榜样，田丽丽、宫胜利、耿宇华等年轻法官轮番上台展示交流，讲司法为民中的“金点子”，聊新时代下的法官的“新作为”。

西夏区法院把队伍建设视为工作基础，要求全体干警在理论学习中涵养政治素质，在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实践中锤炼政治忠诚，将思想政治工作与文化建设相结合。

“我们把队伍建设始终贯穿法院工作全方面，聚焦推进‘青蓝工程’，为青年干警铺路搭桥，激发法院工作的‘活水源头’。”西夏区法院院长辛建国说。