本报通讯员 王燕
吴忠市利通区检察院深入开展“以‘检察蓝’守护人民群众美好生活”专项监督活动,充分发挥检察职能,积极探索未成年人多元化保护和救助工作,除综合运用经济救助、精神抚慰、心理疏导、法律援助、生活安置等常见方式,还从帮助入学、家庭教育、跟踪监督等方面入手,以爱与责任构建未成年人综合司法救助大爱格局,用实际行动为困境中的未成年人送去温暖,护航成长。
坚持救急救困要及时
该院依托未成年人一站式办案与救助机制,案发后提前介入侦查,第一时间摸排救助线索,实现线索发现、移送、办理无缝对接,确保及时且应救尽救,从而实现未成年人利益最大化。在办理刑事案件中,发现未成年被害人因遭受侵害陷入困境,第一时间移送司法救助线索,15天内依法发放救助金3万元,并联系当地民政部门做好后续生活安置问题,真正做到救急救困暖民心。按照救急救困、流程简化、审批快结的原则,今年以来移送未成年被害人救助线索5条,发放司法救助金6.7万元,做到救急救困、快捷扎实。
坚持综合救助要全面
该院通过“检察+N”模式构建一体化未成年人保护格局,确保符合条件的困境未成年人及时得到“六大保护”责任主体的救助帮扶。除在办案中落实好未成年人保护特殊制度外,强化检察举措的集成适用,综合运用支持起诉、心理疏导、家庭教育指导、对接社会慈善基金、帮助纳入社会救助,联合跟踪帮扶、帮助复学等等手段,尽心帮助未成年人走出困境,获得安全感。
在办理一起刑事案件中,帮助未成年人被害人及其弟弟获得法律援助,监督落实好法律帮助,支持起诉索要抚养费获得法律判决支持,并依法进行司法救助,发放救助金8000元,弥补了因抚养费支付不到位导致未成年人合法权益持续受损的问题。
在办理被害人张某某救助案中,聘请专业心理咨询师对张某某跟踪心理疏导、心理测评,支持张某某起诉撤销监护权,帮助张某某获得社会救助帮扶,委托社工对张某某跟踪帮扶。检察官发现张某某的哥哥辍学,遂联动教育、民政等部门帮助其复学,同时对接社会慈善资金资助学费,并协调将其纳入社会救助。
今年以来,共为20名未成年人开展心理疏导,支持11人起诉索要抚养费,均获得法院判决支持,帮助6人复学、转学,帮助8人获得社会基金帮扶,帮助4人纳入社会救助。
坚持救助质效要提升
针对案件中存在的无法定代理人或合适的救助金管理人员情况,积极探索救助金合适成年人监管模式,及时与被救助对象所在村(社区)、组织、学校联系,为2起案件落实救助金使用监管人。同时,对被救助的未成年人开展持续跟踪回访,联合民政部门,借助未保主任的力量,对未成年被救助人动态信息采集、问题线索报告、家庭监护督促、救助跟踪回访等方面,发挥独特优势,实现了未成年人利益最大化保障。同时,对救助对象进行定期跟踪、回访,动态了解救助帮扶情况,确保救助措施落实到位,并建立救助风险评估和社会效果评估机制,确保未成年人获得有效监护。
在马某某遗弃案中,综合其犯罪性质和情节,并对马某某的监护能力进行了调查评估,对马某某作出不起诉决定。案件虽然办结,但对未成年人的检察监督与关爱并未结束,检察干警主动对接妇联、社区等部门成立联合监护考察小组,通过每月探访、定期回访、季度评估等方式,跟踪监督马某某履行好监护职责,做好案件办结“后半篇文章”。
坚持源头治理要扎实
坚持办理一案治理一片,对吴忠市涉未成年人刑事案件进行调研分析,与教育、民政等其他“五大保护”责任主体召开座谈会,通报了相关情况,分析原因,提出对策,职责部门共商共治,有力推动形成未成年人保护合力。开展了强制报告及入职查询落实情况、电竞酒店接待未成年人入住监管问题、违法向未成年人销售烟草及电子烟等法律监督小专项活动,共制发社会治理类检察建议20份,诉前检察建议3份,磋商10次,均获采纳并进行整改,对每一项均跟踪开展“回头看”,确保检察建议刚性落到实处,以检察监督有力融入其他“五大保护”,充分释放未成年人检察制度效能。

