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活用“查、调、访”三步闭环工作法

青铜峡城关派出所探索矛盾纠纷治理新模式

今年以来,青铜峡市公安局城关派出所民警组织社会力量进行巡逻。

本报通讯员 张超 文/图

“上次调解完之后,我们相处得很融洽,再没有产生新的矛盾。”近日,青铜峡市公安局城关派出所民警在对一起邻里纠纷回访时,双方当事人这样说。这是城关派出所实现矛盾纠纷排查、调解、回访闭环处置的一个缩影。

今年以来,青铜峡市公安局城关派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”,活用“事前排查、事中调解、事后回访”三步闭环工作法,探索矛盾纠纷治理新模式,将各类矛盾纠纷化解在基层、解决在当地、消除在萌芽,确保了辖区社会和谐稳定。

第一步 “查”事前源头管控

日前,紫薇社区民警李晓梅在辖区走访时,接到居民任某求助,称其租住的房子还没到期,房主就要求其搬离,其协商要求退还4个月房租及押金,但房主找各种理由不愿退还。社区民警李晓梅根据双方当事人陈述,讲法律、说情理,最终促使双方达成协议,避免了矛盾升级。

做实“查”字文章。城关派出所将辖区7个社区细化为27个小警格,每个警格设立一名警格长,在小警格内搜集苗头性、隐患性纠纷。建立专群结合、层次多样的群防群治力量400余人,全方位滚动式摸排辖区各类矛盾纠纷。利用“一标三实”信息采集、“百万警进千万家”、反诈宣传等工作时机,通过走访入户筛人、访事、查隐患,摸排深层次纠纷。

截至目前,提前预警处置各类矛盾纠纷43起,通过群防群治力量摸排各类矛盾纠纷32起,入户走访排查化解矛盾纠纷36起。

第二步 “调”事中多元化解

该所做实“调”字文章。在查清事实、固定证据的基础上,社区民警、出警民警同当事人就地现场调解,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。对于不能现场调解的,将当事人带到派出所、社区等地开展多轮调解,对双方不愿调解的,按照法律程序依法处理,有效提高矛盾纠纷调处化解效率。

日前,汉源社区曹某、李某两家因噪声问题纠纷不断,多次产生争执。为避免矛盾升级,社区民警多次走访,了解两家诉求,并联系司法所与社区工作人员一同耐心做工作,最终在民警和工作人员的调解下,两家相互谅解,握手言和。

同时,充分发挥“一站式”矛盾纠纷多元调解中心作用,由公、检、法、司、民政、住建、社区等多部门共同参与,根据职责分工、事发诱因、风险等级,发挥人民调解和治安调解各自职能,实现“一条龙”受理、“一站式”服务、“一揽子”化解。今年以来,先后调处疑难复杂纠纷10起。

第三步 “访”事后防止反弹

“您好,最近还有没有噪声扰民现象?”连日来,城关派出所社区民警梁维科穿梭在辖区的大街小巷,对矛盾纠纷进行跟踪回访。

“回访是矛盾纠纷调解的‘后半篇文章’,一点都不能马虎,只有事后紧盯,把回访做实、做到位,才能形成工作闭环,才能有效防止矛盾激化、纠纷反弹。”梁维科说。

做实“访”字文章。城关派出所坚持对各类矛盾纠纷、风险隐患、重点警情,按照分类分级、要素齐全、数据标准要求,逐一建立6项台账,定期开展分析、研判、评估工作。同时,建立回访机制,对已调处化解的矛盾纠纷,及时回访当事人,听取对调解结果的意见和建议,详细了解协议执行情况,全程跟踪问效、闭环处置,确保案结事了。

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