本报记者 何巧云 通讯员 罗云

近年来，同心县以法治政府建设示范创建为抓手，把法治政府建设作为引领高质量发展、深化改革开放、保障和改善民生的“压舱石”和“金钥匙”，筑法治之基、行法治之力、蓄法治之势，推进法治同心、法治政府、法治社会一体化建设。

“只进一扇门，办成一揽子事”

“今天是星期六，也能像工作日一样正常办事，真好！”3月2日，张师傅办理护照后高兴地说。

“我是一名老师，平时上班不方便，近期要办理住房贷款，得知周末也可以办理后，今天到县政务大厅办理公积金贷款业务，仅用10分钟就办好了相关业务……”李女士说。

“近期同心县开展‘周末不打烊’服务，我看了服务事项清单，发现房产过户也能在周末办理，就带齐资料到窗口办理，窗口工作人员热情、周到，快速帮我办好了房产过户，前后只用了不到半小时，真是太感谢了。”3月11日，同心县福家房产中介公司给同心县政务大厅不动产登记窗口送来一面锦旗致谢。

同心县坚持以法治政府建设示范创建为动力，用心用情解决群众的急难愁盼，法治惠民“干货”满满，法治建设成色更足。制定印发《同心县营商环境提质升级行动方案》等3个方案，明确17个方面112项具体任务，动态调整政务服务事项清单29项，建立工程建设项目审批“一窗受理，集成服务”工作机制，推进市场主体服务“一网通办”；积极落实国家减税降费政策，为企业松绑减负，为企业减免退税（费）7465.09万元；将1368项政务服务事项整合到县政务大厅，赋权乡镇职权事项79项，实现“只进一扇门，办成一揽子事”，一系列便民惠民举措让群众的获得感满意度不断提升。

执法既有力度又有温度

今年1月16日，海原县李旺镇某村村民杨某因家中老人脑梗发作，驾驶小型车辆从家中赶往同心县人民医院，行驶途中超速、压线、闯红灯，被同心县公安交警部门技术抓拍。交警部门给予处罚前，充分听取违法行为人的陈述申辩，经查证属实。考虑到事件特殊，同心县公安局交警大队坚持情与法并重，撤销了对当事人拟采取的行政处罚，向当事人普及交通安全法规，告知其以后遇到特殊情形可以向交警部门提前报备，由交警部门出动警车予以协助并保障交通安全。

同心县制定《同心县全面推行柔性执法工作实施方案》，推行柔性执法、说理式执法，编制不予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚、不予行政强制等事项清单，对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管。2023年以来，通过口头批评教育、首违不罚等柔性执法方式处理案件800余件，实现了执法既有力度又有温度。

“法、检+法律顾问”会商化解矛盾

2023年5月，同心县兴隆乡某村村民马某英为参加同心县社区工作者公开招聘，报名宁夏某教育培训公司举办的培训班，双方约定培训费用4500元，考试不过退全部费用。后马某英未能通过考试，向宁夏某教育培训公司主张退费事宜未果，请求市场监管局介入协调，市场监管局审查认为该案属于民事纠纷，建议当事人通过诉讼途径解决问题。马某英不服，向同心县政府申请行政复议。

同心县行政复议中心工作人员会同法律顾问、法官等对该案进行调解。经调解，马某英认可了该案属性并同意撤回行政复议申请。工作人员考虑到马某英经济状况较差、家庭负担较重，为避免诉累，积极对接宁夏某教育培训公司协商退费事宜。经多次协商，宁夏某教育培训公司同意向马某英退还培训费用。

同心县坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断夯实群众参与、普法惠民、共建共治共享的社会治理基础。建立“法、检+法律顾问”会商化解机制，一年来化解行政复议案件19件，调解率达到63.3%；“一所一品牌”创出同心模式，一年来化解矛盾纠纷760余件，协议履行达2400余万元。