本报通讯员 解蕙亦

近年来，中卫市沙坡头区紧紧围绕解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，在借鉴吸收新时代“枫桥经验”的基础上，积极探索矛盾纠纷多元化解路径，建立完善矛盾纠纷多元化解机制，多方发力、多措并举，着力抓好群众身边的小事、辖区安全的实事、社会治理的难事，最大限度实现矛盾纠纷“发现得早、控制得住、化解得了、处理得好”，确保做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，使“塞上枫桥”基层法治工作机制焕发出新的生机和活力，夯实维护社会稳定的根基，筑牢社会和谐稳定的坚固防线。

化解矛盾，深入“查病灶”

沙坡头区委政法委把坚持和发展新时代“枫桥经验”作为重要任务，作为化解矛盾纠纷、加强社会治安防控的重要举措，作为基层治理的关键抓手，结合年度工作要点，多次召开委务会、专题会进行谋划部署。以提高基层治理能力水平为支撑点，以防范化解矛盾风险为切入点，以增强人民群众获得感、幸福感、安全感为落脚点，高标准、高质量抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，实现辖区刑事案件立案数、进京非访、越级访等逐年下降，未发生较大及以上公共安全事故和50人以上群体性事件，社会大局持续稳定向好。滨河镇“红色物业联盟”化解物业纠纷工作法被中央政法委评为全国“枫桥式工作法”；镇罗派出所被命名为全国“枫桥式公安派出所”；向阳街旅游休闲街区被评为国家级旅游休闲街区；滨河镇新墩花园社区、文昌镇华西社区被评为“全国民主法治示范村（社区）”；沙坡头区检察院“美玉工作室”获评中国政研会2023年度基层思想政治工作优秀案例；镇罗镇“一核三圈四体系”破解乡村治理新密码工作经验被自治区评为2022年度全区政法机关十个创新亮点工作之一；迎水桥镇何滩村、柔远镇镇靖村、镇罗镇凯歌村、文昌镇黄湾村获评“自治区民主法治示范村（社区）”；4个基层法庭和1个派出所被评为自治区级“塞上枫桥”庭所。辖区多领域、多行业坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面提升综合治理效能。

为民服务，下好“一盘棋”

调解机制是“枫桥经验”的精髓，人民调解是化解社会矛盾纠纷的“第一道防线”。今年以来，沙坡头区排查各类矛盾纠纷1374件，化解1345件，化解率97.89%。持续开展维护社会稳定风险隐患大排查大化解大整治行动，及时分析研判重大风险隐患，列清单、明责任、定期限、严督查，强化排查化解，全力维护稳定。坚持“因情施策、因案制宜”原则，在排查调处矛盾纠纷过程中，坚持以人为本，做到“调解协商为主，理顺情绪为主”。依托沙坡头区综治中心群众来访接待大厅建立沙坡头区社会矛盾纠纷调处化解中心，进一步发挥“人民调解+仲裁+信访+诉讼”纠纷治理模式，广泛发动群防群治力量与司法行政力量相结合，聚焦婚姻家庭、邻里关系等重点领域矛盾纠纷及风险隐患，采取分片包抓、进村入户等方式进行拉网式排查，逐级建立工作台账，动态闭环管理，限期化解销号。严格落实领导坐班接访制度，对重大疑难信访案件采取包案化解的方式带案下访，共有24名区级领导、36名部门负责人坐班接访110人次，累计接待群众200批230人次。紧盯矛盾纠纷重点人员，特别是出现“民转刑”“刑转命”苗头倾向的，启动“1，3，5”联合处置机制，推送预警信息，及时开展教育训诫、疏导稳控、跟踪回访等工作，确保案结事了、“事心双解”。

多元共治，绘就“新画卷”

沙坡头区委政法委充分发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实的职能，督促各乡镇、各部门提高重视程度，持续在本辖区、本单位、本行业系统开展矛盾纠纷摸排工作，切实推动各行业主管部门按照职能全面排查矛盾纠纷，及时将各领域矛盾纠纷信息推送到属地乡镇、妇联等，动员基层派出所、司法所、法庭、工会以及“三官一师一员”等各方力量参与矛盾纠纷排查化解工作，综合运用教育、调解、疏导等措施办法，动之以情、晓之以理，同时做到隐私保护，实现“事心双调”。加强与公安、法院、检察院等多部门联动，形成工作合力，对警情处置、案件办理过程中发现的矛盾纠纷及时推送沙坡头区综治中心和各属地乡镇，制定“一案一策”，协同推进重难点矛盾纠纷化解。推广滨河镇“红色物业联盟”化解物业纠纷工作法，学习借鉴其优势和经验，结合各乡镇辖区实际，探索创建新的机制，发挥治安保卫委员会、人民调解委员会优势作用，从源头解决矛盾纠纷，激活社会治理的“神经末梢”，不断提升居民获得感、幸福感、安全感。