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让“检察护企”既用心又贴心

“此次联席会议为规范行政执法行为给予有力指导，希望今后能够进一步加强与检察院、法院的沟通交流，防范化解行政执法风险，为企业良好运行提供保障。”红寺堡区市场监督管理分局参会人员说。

近日，某实业公司向红寺堡区检察院反映，该公司营业执照被吊销，吊销理由系“连续2年未从事经营活动”，但在吊销处罚之前，该公司已经申报了年报，补缴了相应税款，且公司尚存在能够开展营业活动的基础。诉讼中，行政单位提出诉讼时效抗辩，面对高败诉风险，该公司申请行政争议实质性化解。

针对企业反映的情况，红寺堡区检察院初步审查后，联合法院、市场监督管理分局召开行政争议实质性化解联席会议，共商化解对策。

座谈会上，检察院通报了企业申请监督事项及企业需求，法院就被诉行政行为的合法性、合理性进行了阐释，各方就行政处罚中的事实认定、程序规范发表各自意见，就最优化解行政争议、减少企业诉累、最大限度保护企业合法权益等事项达成共识。

吴忠市检察机关以“三个善于”确保检察办案严格依法、实事求是、遵循规律，持续做实“高质效办好每一个案件”。凝聚检察监督和行政监督合力，以刑事处罚和行政处罚无缝闭环衔接为目标，办理行刑反向衔接案件307件，依法向行政机关发出检察意见117件，共同推进法治政府建设。

依托“府检联动”机制，不断加强外部协作配合，畅通线索双向移交，同时运用公开听证、公开宣告送达检察建议等方式，实质性化解行政争议28件。

检察建议开出社会治理“良方”

今年7月，青铜峡市检察院针对不法分子利用“空壳公司”逃避税责、实施电信网络诈骗等违法犯罪行为，深挖个案规律，建立“空壳公司”法律监督模型，对辖区2023年以来的企业登记信息、企业税务缴纳信息、社保缴纳信息等数据进行碰撞比对，筛选出“四无”（无税款、无社保、无用水、无用电）公司风险线索173条。同时，该院推动公安局、市场监督管理局对57家公司进行实地核查，发现其中8家公司涉“空壳公司”，3家公司存在经营地址改变，但未及时变更工商登记信息的情况。7月23日，该院针对相关行政主管部门监管履职不到位问题制发检察建议，建议相关部门对排查出的问题立即清理，有力推进“空壳公司”专项打击治理，助力优化法治化营商环境。

吴忠市检察机关以“检护民生”专项行动和“以‘检察蓝’守护人民群众美好生活”专项监督为牵引，聚焦人民群众普遍关注的征地拆迁、婚姻登记等重点领域，严格落实“一案三查”，强化沟通协调反馈，向相关行政机关制发检察建议15件，到期回复率100%，通过整改规范行政执法行为，以检察担当助力依法行政。聚焦妇女、老年人、残疾人、农民工、退役军人等特定群体权益保护，办理就业、教育、社保等领域行政监督案件16件，提出检察建议12件，到期回复采纳率100%。聚焦群众反映强烈、关注度高的问题持续发力，加大社会保障、交通运输、社会治安、医保、食品药品等案件办理力度，制发检察建议18件，回复采纳率100%，“抓前端、治未病”，用检察建议开出社会治理“良方”，以高质效履职护航民生民利。