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固原市“四学”机制推动学法用法常态化

本报通讯员 单兴兰

今年以来,固原市积极探索推行以“党委导学、政府领学、政法联学、部门考学”为主要内容的“四学”机制,提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,推动“关键少数”牢固树立党章意识、用党章党规党纪约束言行,牢固树立宪法法律意识、做到在法治之下推动工作。

固原市委带头常态化落实“第一议题”、会前学法制度和“双随机”学习交流机制,坚持把领导干部学法用法纳入党委(党组)理论学习中心组年度专题学习计划和干部教育培训项目,有效引导各级各部门明确学习重点、方式方法和相关要求;指导各级党员干部精准学习、科学学习,举办领导干部六盘山大讲堂、读书班、网络培训班等学习活动10余场次;市委书记带头讲法治课,邀请区内外专家围绕民法典、《中国共产党纪律处分条例》、信访工作法治化等专题进行辅导;督促落实年终述法制度,纳入领导干部年度述职述廉述责考核一体落实,组织26个单位现场述法,将领导干部学法用法情况纳入考核评价干部和精神文明创建内容和法治考核指标,结合市委巡察,对市直部门(单位)理论学习情况进行督导,推动学法用法常态化、规范化。

固原市政府严格落实学习计划,将习近平法治思想纳入学习内容,实行领导干部人人参与、深入解读的领读制度;政府常务会议、理论学习中心组、党组会议开展《中华人民共和国国务院组织法》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规和有关文件学习11次;组织《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》《 中国共产党纪律处分条例》等主题研讨5场次,确定2至3名主讲人,围绕一个专题谈理解、谈认识,结合工作谈体会、谈思考,引导领导干部积极开展课题研究、撰写理论文章,形成闭环式学习链条;在专题会上,围绕重点议题,安排1至2名分管领导或部门负责人领学议题相关法律法规和政策内容,助力依法决策、依法办事。

固原市委政法委主动担当牵引者、“领头雁”,组织政法各单位积极参加自治区党委政法委和各政法单位联组学习会、“塞上枫桥”法治讲堂、检察官与律师同堂培训,以联学促共识;市委依法治市办、政法委、组织部、党校、司法局等联合行动,举办全市领导干部学习贯彻习近平法治思想专题研讨班、基层社会治理能力素质提升班、“枫桥经验”培训班等,促进横向交流、同步提升;开展政法干警政治轮训4场次,通过交流研讨,推动政法各单位互学互鉴、共促发展。

市直各部门(单位)结合工作实际,梳理与履行岗位职责密切相关的法律法规,科学制定年度学法计划,充分利用党组(党委)会、中心组学习会、局务会等学法520余场次,采取随机抽点“考学”模式,促进工作人员学法用法尊法守法的主动性和积极性;积极开展干部网络教育、行政执法轮训等线上线下培训,通过研讨发言、心得体会、知识测试等方式,对参训成果进行检验。将学法环节作为党组(党委)会、局务会会前规定动作,研究相关议题必先学习相关法律法规,通过读条文、学释义,明确工作依据,以依法办案办事考量学习效果,“以考促学、以考促干”,切实提升部门工作人员法治素质及业务水平。

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